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危險化學品從業(yè)單位安全標準化標準及考核評分細則（通用）

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附件1：                          危險化學品從業(yè)單位安全標準化標準及考核評分細則（通用）
考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
1 負責人與職責（100）
1.1負責人	20	1.企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應(yīng)全面負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。	本項5分。
① 主要負責人不明確或未明確安全生產(chǎn)第一責任人，扣3分。
② 主要負責人不了解“雙基”工作內(nèi)容，扣2分。
③ 主要負責人不明確安全生產(chǎn)主體責任的內(nèi)容，扣2分。	①查文件或安全生產(chǎn)責任制，應(yīng)明確主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人。
②與主要負責人面談，主要負責人是否了解“雙基”工作的內(nèi)容。
③與主要負責人面談。
		2.企業(yè)主要負責人應(yīng)組織實施安全標準化，建設(shè)企業(yè)安全文化。	本項5分。
① 未按本規(guī)范要求實施安全標準化，扣3分。
② 主要負責人不重視安全文化建設(shè)，扣1分；未開展多種形式的安全文化建設(shè)活動，扣1分。	①查文件是否規(guī)定實施安全標準化或是否制定實施安全標準化工作方案或主要負責人未親自組織實施（抽查有關(guān)文件、會議記錄）安全標準化。
② 與主要負責人面談，是否了解安全文化建設(shè)的內(nèi)容，開展了哪些形式的安全文化活動（形式包括：安全知識演講比賽、漫畫等）。
		3.企業(yè)主要負責人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。	本項5分。
①無文件化的安全承諾，扣5分。
②主要負責人未簽字，扣2分。
③未向社會公開，扣1分。
④未提供資源支持，扣2分。	查文件，與主要負責人交談。
		4.企業(yè)主要負責人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導小組會議。	本項5分。
① 主要負責人未定期組織召開安委會會議，每季度至少召開一次，漏一次扣1分。
② 無會議記錄或會議記錄沒有具體內(nèi)容，每發(fā)現(xiàn)1次，扣1分。	
抽查3次以上的安委會會議記錄，檢查主要負責人是否缺席或會議記錄是否有具體內(nèi)容。
1.2 方針
目標	10	1.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足：
1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；
2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；
3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應(yīng)；
4)目標予以量化；
5)公眾易于獲得。              	本項3分。
① 未制定或不符合本規(guī)范要求扣3分。
② 公眾不易獲得扣1分。
③ 目標未量化，扣1分。
④ 抽查員工，每人次不符合要求扣0.5分。	查文件，抽查員工。
		2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標的有效完成。	本項7分。
① 未制定安全目標責任書，未覆蓋各級組織，缺少一個部門扣1分。
② 各級組織未制定安全工作計劃，缺少一個部門扣1分。
③ 安全工作目標未量化，未對安全目標完成情況進行考核。每漏掉一個部門扣1分。	① 安全目標責任書、安全工作計劃、安全工作目標，未結(jié)合工作特點簽訂或制定，內(nèi)容千篇律，視為沒有簽訂或制定。
② 查考核記錄，考核流于形式視為未考核。
1.3
機構(gòu)設(shè)置	20	1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會或領(lǐng)導小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。	本項10分。
① 安委會未設(shè)立或虛設(shè)，扣5分。
② 未設(shè)安全管理機構(gòu)，或未按《山東省安全生產(chǎn)條例》配備專職安全生產(chǎn)管理人員，每少一人扣3分。
③ 未配備注冊安全工程師，扣0.5分。	查文件及相關(guān)人員證書。
		2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。	本項5分。
未設(shè)置相關(guān)部門或相關(guān)管理人員，少一個部門或人員扣1分。	查文件，與1－2個部門領(lǐng)導交談。管理部門或人員崗位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小設(shè)置，宜包括負責以下工作的部門或人員：設(shè)備、動力、生產(chǎn)、技術(shù)、教育、財務(wù)、環(huán)保、供銷、運輸?shù)取?
		3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。	本項5分。
① 未建立從安全生產(chǎn)委員會到班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)扣5分。
② 安全管理網(wǎng)絡(luò)中每缺少一個部門或車間、班組扣1分。	① 查安全管理網(wǎng)絡(luò)圖及組織機構(gòu)設(shè)置情況（或組織機構(gòu)圖）。
② 與安全管理部門交談。
1.4
職責	30	1.企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導小組和管理部門的安全職責。	本項10分。
未制定安委會、各管理部門、各車間、班組的安全職責。每漏掉一個部門扣1分。	查資料。車間、班組如工作性質(zhì)差別不大，可合并制定。
		2.企業(yè)應(yīng)制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。	本項10分。
查安全生產(chǎn)責任制，缺少一類人員職責，扣1分或相關(guān)人員對本崗位責任制不了解，每人次不符合，扣1分。	① 抽查3人對安全職責的了解情況；
② 應(yīng)特別關(guān)注特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。
		3.企業(yè)應(yīng)建立安全責任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。	本項10分。
① 無安全責任考核制度扣10分。
② 未定期考核，扣5分。
③ 無獎懲記錄，扣5分。
④ 考核對象有漏項，每漏一個部門（人員）扣1分。	查考核記錄，
根據(jù)企業(yè)制度情況確定考核頻次，每季度宜考核一次。 
1.5
安全生產(chǎn)投入及工傷保險	20	1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。	本項5分。
① 未建立安全投入保障制度，扣5分。
② 安全費用提取標準低于有關(guān)規(guī)定，扣3分。	查相關(guān)資料。
		2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬。	本項10分。
① 未建立安全費用臺帳，扣5分。
② 安全費用挪作他用，扣3分。	查臺帳。
		3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。	本項5分。
未參加工傷保險的，扣5分;
參加工傷保險不全的，少1人扣1分。	查相關(guān)資料。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
2 風險管理（100）
2.1范圍與評價方法	10	1.企業(yè)應(yīng)組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則。	本項3分。
① 無制度文本，扣3分。
② 未明確風險評價目的，扣1分。	查文件，查資料。
		2.企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)包括：
1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；
2）常規(guī)和非常規(guī)活動；
3）事故及潛在的緊急情況；
4）所有進人作業(yè)場所人員的活動；
5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；
6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；
7）丟棄、廢棄、拆除與處置；
8）企業(yè)周圍環(huán)境；
9）氣候、地震及其他自然災害等。	本項2分。
風險評價范圍不明確，或未覆蓋所有活動、區(qū)域扣2分。	查相關(guān)資料。
		3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有：
1）工作危害分析（JHA）;
2)安全檢查表分析（SCL）;
3)預危險性分析（PHA）;
4)危險與可操作性分析（HAZOP）
5）失效模式與影響分析（FMEA）
6）故障樹分析（FTA）
7）事件樹分析(ETA)
8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。	本項2分。
未確定危險與有害因素辨識及風險評價的方法，或方法不適用，扣2分。	查風險評價管理制度或作業(yè)指導書。
		4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則：
1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；
2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；
3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；
4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。	本項3分。
未制定評價準則或評價準則不符合企業(yè)實際情況，扣3分。	查相關(guān)資料。
2.2風險評價	30	1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。	本項25分。
① 未根據(jù)已選定的危險、有害因素識別方法開展辨識，扣3分。
②風險評價時未根據(jù)評價準則并結(jié)合本單位的實際從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度進行分析，扣10分。
③危險、有害因素識別和風險評價范圍有遺漏，每遺漏一處扣3分。	查相關(guān)資料。
氯堿生產(chǎn)單位風險評價關(guān)注點詳見附件2“2.2.1”
合成氨生產(chǎn)單位風險評價關(guān)注點詳見附件3“2.2.1”

2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。	本項5分。
評價人員組成不合理，缺一類人員未參與扣2分。	查評價記錄或現(xiàn)場詢問，了解參與人員組成。
2.3
風險控制	20	1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時：
1）應(yīng)考慮：
（1）可行性；
（2）安全性；
（3）可靠性。
2）應(yīng)包括：
（1）工程技術(shù)措施；
（2）管理措施；
（3）培訓教育措施；
（4）個體防護措施。	本項15分。
① 無不可接受的風險清單（尤其是重大風險清單），扣3分；
② 無控制措施或控制措施未落實，缺一項扣3分；控制措施不合理，一項措施不合理扣3分。	查評價記錄，查相關(guān)資料。
①控制措施是指應(yīng)進一步采取的控制措施，而不是原有的控制措施。
②評價結(jié)果為無不可接受的風險，經(jīng)現(xiàn)場查看與實際情況不符合，而又未制定具體措施的應(yīng)視為無控制措施。
		2.企業(yè)應(yīng)將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。	本項5分。
① 抽查培訓記錄、班組活動記錄，無相關(guān)內(nèi)容，扣3分；
② 抽查現(xiàn)場作業(yè)人員對崗位風險掌握情況，每人次不掌握扣1分。	查培訓記錄，抽查現(xiàn)場作業(yè)人員。
2.4
隱患治理	10	1.企業(yè)應(yīng)對風險評價出的隱患項目，下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。	本項3分。
① 查《隱患登記（治理）臺帳》和《隱患整改通知書》，無臺帳，扣2分。
② 無整改通知書，缺1份，扣1分。
③ 未做到“四定”，每處隱患扣1分?；蛭绰鋵嵳拇胧┎Ⅱ炞C的，扣1分。	查文件、資料等相關(guān)內(nèi)容。
		2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：
1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；
2）評審意見；
3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；
4）治理時間表和責任人；
5）竣工驗收報告。	本項2分。
① 未建立檔案的，扣2分；
② 檔案內(nèi)容不全，每缺一項扣1分。
無重大隱患按缺項處理。	查檔案、資料等。
		3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?本項3分。
① 未采取有效防范措施的，扣3分。
② 未書面向安監(jiān)部門和當?shù)卣畧蟾娴?，?分。
無重大隱患按缺項處理。	查文件資料。
		4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。	本項2分。
未制定整改計劃的，扣2分。
無重大隱患按缺項處理。	查資料。
*2.5重大危險源	20	
1.企業(yè)應(yīng)按照GB 18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。	本項4分。無重大危險源的單位按缺項處理。重大危險源未進行定期檢測或評估或監(jiān)控，扣20分。
① 未按GB 18218進行辨識，確定重大危險源扣3分。確定不全，每遺漏一個扣1分。
② 未建立檔案，每遺漏一個扣1分。	① 通過查看現(xiàn)場和安全評價報告完成本項的考評。
② 檔案內(nèi)容（包括：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評估報告、檢測報告等）。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“2.5.1”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“2.5.1”
		2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。	本項3分。
無監(jiān)控、報警設(shè)施，扣3分。	查看現(xiàn)場。
		3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。	本項2分。
未定期進行評估的，扣2分。	查看安全評價報告或有關(guān)評估記錄。
		4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。	本項2分。
無定期檢查、檢驗記錄，扣2分；記錄流于形式，無具體內(nèi)容，扣1分。	查檢查、檢驗記錄。
		5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救援預案演練。	本項2分。
① 未制定應(yīng)急救援預案或預案無可操作性，扣2分。
② 未配備必要的救援器材、裝備，扣2分。
③ 未進行演練或演練流于形式，扣1分。	查應(yīng)急救援預案，查現(xiàn)場，查演練方案或記錄。
		6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。	本項3分。
查重大危險源備案記錄或備案證明，未備案扣3分，每漏報一個相關(guān)單位扣1分。	有關(guān)單位應(yīng)為公安（消防、治安）部門、周邊社區(qū)、環(huán)保部門、醫(yī)療部門、協(xié)作單位等。
		7.企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。	本項4分。
① 新建企業(yè)與周邊的防護距離不符合規(guī)定扣4分。
② 老企業(yè)與周邊的防護距離不符合規(guī)定，且未采取切實可行的防范措施或未在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，扣4分。	查現(xiàn)場，查安全評價報告。
2.6
風險信息更新	10	1.企業(yè)應(yīng)適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。	本項4分。
未在適時的時機進行危險、有害因素辨識、風險評價，缺一次時機扣2分。	查工作臺帳、資料等。
適時的時機應(yīng)包括動火、檢維修等臨時性作業(yè)情況。
		2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控制效果。	本項2分。
未定期評審或檢查風險控制效果，扣2分。	查工作臺帳、資料等。
		3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價：
1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；
2）操作條件變化或工藝改變；
3）技術(shù)改造項目；
4）有對事件、事故或其他信息的新認識；
5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。	本項4分。
每發(fā)現(xiàn)一種情況未及時進行風險評價，扣2分。	查工作臺帳、資料等。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
3 法律法規(guī)與管理制度（100）
3.1 法律法規(guī)	20	1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。	本項8分。
① 無文件化制度扣8分。
② 無責任部門或責任部門不明確扣2分。
③ 未明確獲取渠道、方式和時機扣2分。
④ 未形成法規(guī)清單扣2分； 未及時更新，每一項法規(guī)不符合扣0.5分。
⑤ 未保存文本（或電子文本），缺少一項法規(guī)扣0.5分。	查文件、資料。
清單中有過期、作廢或缺少的法律法規(guī)或標準規(guī)范，視為未及時更新。
		2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。	本項7分。
未及時宣傳和培訓，每少一項法規(guī)扣1分。	查培訓記錄或活動記錄。
對復審企業(yè)，應(yīng)重點關(guān)注新發(fā)布的法律法規(guī)、標準的宣傳和培訓。
		3. 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。	本項5分。
未及時傳達給相關(guān)方，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。	查相關(guān)記錄。
3.2符合性評價	15	企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。	本項15分。
① 未進行符合性評價扣10分，評價不全，每漏一項法律法規(guī)扣1分。
② 對評價發(fā)現(xiàn)的不符合項，未進行原因分析，未制定整改措施或整改措施不落實，每項不符合扣2分。 	查符合性評價記錄（評審表）、評價報告。
對復審企業(yè)重點關(guān)注達標以來新發(fā)布、修訂的法律法規(guī)、標準。
3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度	25	1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：
1）安全生產(chǎn)職責；
2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；
3）安全生產(chǎn)會議管理；
4）安全生產(chǎn)費用；
5）安全生產(chǎn)獎懲管理；
6）管理制度評審和修訂；
7）安全培訓教育；
8）特種作業(yè)人員管理；
9）管理部門、基層班組安全活動管理；
10)風險評價；
11）隱患治理；
12）重大危險源管理；
13）變更管理；
14）事故管理；
15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；
16）消防管理；
17）倉庫、罐區(qū)安全管理；
18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；
19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；
20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；
21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進人受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；
22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出人庫、運輸、裝卸等；
23）檢維修管理；
24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；
25）承包商管理；
26）供應(yīng)商管理；
27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；
28）勞動防護用品（具）和保健品管理；
29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；
30）應(yīng)急救援管理；
31）安全檢查管理；
32）自評等。	本項20分。
① 查看文本，每少一項內(nèi)容扣1分。
② 制度的內(nèi)容不符合法律法規(guī)的要求及本單位的實際情況，不具有可操作性，每項內(nèi)容不滿足上述要求，扣1分。	至少抽查十項制度，檢查其內(nèi)容是否具有可操作性。
氯堿生產(chǎn)單位的制度還應(yīng)包括的內(nèi)容見附件2“3.3.1”
合成氨生產(chǎn)單位的制度還應(yīng)包括的內(nèi)容見附件3“3.3.1”
		2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。	本項5分。
① 查發(fā)放記錄，未發(fā)放到各個工作崗位，缺少一個崗位，扣2分；
② 抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個崗位無規(guī)章制度扣2分。	工作崗位至少應(yīng)包括所有職能部門、所有車間、班組
*3.4操作規(guī)程	25	1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。	本項20分。
① 查看文本，每少一種扣3分；
② 查發(fā)放記錄或抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個崗位無操作規(guī)程扣25分。	① 所有生產(chǎn)崗位、所有通用工種（管工、焊工等特種作業(yè)）都應(yīng)編制崗位操作規(guī)程。
② 崗位操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)符合實際情況，且應(yīng)包括以下內(nèi)容：本崗位工藝指標、工藝操作方法、正常開停車程序、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程注意事項、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害允許濃度、消防器具的使用等。至少抽查六項崗位安全操作規(guī)程，檢查其內(nèi)容是否滿足上述要求。
?氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“3.4.1”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“3.4.1”
		2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。	本項5分。
未編制新的操作規(guī)程，扣5分。
無“四新”時按缺項處理	查相關(guān)資料。
3.5
修訂	15	1.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生   產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：
1）當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；
2）當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；
3）當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；
4）當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；
5）當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；
6）當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時；
7）當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；
8）其他相關(guān)事項。	本項9分。
① 未明確評審和修訂時機和頻次，扣4分。
② 未按本單位規(guī)定的頻次進行評審、修訂，扣3分。
③ 未及時進行評審、修訂，扣2分。	查文件及相關(guān)記錄。
		2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。	本項2分。
查評審及相關(guān)記錄，參加人員不全，缺少一類人員，扣1分。	查評審及相關(guān)記錄。
		3.企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。	本項2分。
未及時進行宣貫、學習扣2分。	查宣貫、培訓記錄。
		4.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。	本項2分。
查工作現(xiàn)場及從業(yè)人員持有的制度或操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有過期作廢版本扣2分。	查工作現(xiàn)場。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
4培訓教育（100）
4.1 培訓教育管理	10	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定并實施安全培訓教育計劃。	本項3分。
① 未制訂培訓教育目標和要求，扣1 分；
② 未按規(guī)定識別培訓教育需求或識別不全，扣2 分；
③ 無有效安全培訓教育計劃，扣2 分；
④ 安全培訓教育計劃未有效實施，扣 2 分。	① 查培訓計劃，每期培訓是否明確目標與要求。
② 對培訓教育需求應(yīng)進行辨識、分析。 并根據(jù)培訓教育需求制定培訓教育計劃。計劃應(yīng)包括內(nèi)部計劃和外部計劃。
		2.企業(yè)應(yīng)組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設(shè)施。	本項1分。
未落實組織培訓教育的人員、資金或設(shè)施，扣1分	查有無培訓場所、組織實施的人員、教師、或培訓計劃無法落實（包括培訓教育資金計劃不落實）等。
		3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。	本項2分。
未建立培訓教育檔案或檔案不全，扣2分；培訓教育臺帳（記錄）不符合，每項扣0.5分。	培訓教育檔案應(yīng)包括：
①培訓教育臺帳（記錄）；
②每位從業(yè)人員入廠以來歷次培訓教育記錄，應(yīng)一人一檔；
③培訓檔案應(yīng)記錄培訓時間、內(nèi)容、和考核結(jié)果等。
		4.企業(yè)安全培訓教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。	本項1分。
未記錄計劃變更情況扣2分；記錄不全，每條扣0.5分。	查培訓教育計劃的執(zhí)行情況，未按計劃進行視為有變更。 
		5.企業(yè)安全培訓教育主管部門應(yīng)對培訓教育效果進行評價。	本項2分。
未進行有效的培訓效果評價扣2分；漏評1次扣1分。	查評價記錄。
		6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。	本項1分。
培訓目標未包含終身教育或全員培訓的扣1分；對在崗人員的培訓教育未經(jīng)常進行的扣1分。	根據(jù)培訓管理制度及培訓檔案做出綜合判斷。
*4.2
管理人員培訓教育	20	1.企業(yè)主要負責人和安全管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓。	本項10分。
主要負責人未接受培訓（含再培訓）或無安全資格證書扣20分；安全管理人員未接受培訓（含再培訓）或無安全資格證書缺一人扣20分。	查有關(guān)證書。
		2.企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。	本項10分。
相關(guān)人員未接受培訓或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的，每人次扣2分。	① 先任職，后上崗視為未考核而上崗。
② 安全培訓教育應(yīng)分類施教，若發(fā)現(xiàn)本項所指人員的安全培訓教育采用一本教材、一張試卷應(yīng)扣分。
4.3
從業(yè)人員培訓教育	20	1.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。	本項5分。
①抽查員工培訓教育檔案（記錄），每個考核不合格或未經(jīng)安全培訓教育而上崗的員工，扣2分。
②每年至少應(yīng)進行一次再培訓，未進行，扣2分；再培訓教育的學時數(shù)不符和規(guī)定要求的，每人次扣1分。	查培訓教育檔案或記錄；抽查5名員工。
		2.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復審。	本項5分。
抽查特種作業(yè)人員臺帳及特種作業(yè)操作資格證書，每人不符合扣1分。	查臺帳，查5名員工。
		3.企業(yè)從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。	本項4分。
抽查作業(yè)人員臺帳及上崗資格證書，每人不符合扣2分。
本單位無運輸車輛、無相關(guān)人員時作缺項處理。	查臺帳，查員工。
		4.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進行專門培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。	本項6分。
未進行專門培訓扣3分；有關(guān)人員未經(jīng)考核上崗操作扣3分。
無“四新”投產(chǎn)的按缺項處理。	查培訓記錄，查員工。
*4.4 新從業(yè)人員培訓教育	20	1.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。	本項10分。
抽查新員工培訓記錄每人次未接受三級培訓教育而上崗，每發(fā)現(xiàn)一人扣20分。
	查培訓記錄，查員工。
		2.企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。	本項10分。
抽查新員工培訓檔案（記錄）每人次培訓學時不足的，扣2分。	查培訓記錄，查員工。
4.5 其他人員培訓教育	10	1.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上（含一年）者，應(yīng)進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。	本項3分。
抽查培訓教育檔案（記錄），每人次不符合扣1分。	查培訓記錄。
		2.企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。	本項2分。
抽查培訓記錄，每人次不符合扣1分。	查培訓記錄。
		3. 企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育；經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓教育記錄。進人作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進行入現(xiàn)場前安全培訓教育，保存安全培訓教育記錄。	本項5分。
① 未建立承包商作業(yè)人員臺帳扣3分；
② 無培訓的相關(guān)記錄扣5分；
③ 無入廠證扣3分；
④ 每人次考核不合格而發(fā)放入廠證的扣2分。	查工作臺帳，查相關(guān)記錄。
4.6 日常安全教育	20	1.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。	本項4分。
未開展活動的扣4分；未按計劃開展活動的每項或每部門扣1分。	①查相關(guān)資料；
②與安全管理部門及班組有關(guān)人員交談。
		2.班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。班組安全活動應(yīng)有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。	本項4分。
查班組安全活動記錄，每項不符合扣1分。	查班組活動記錄。頻次、學時、負責人未參加各扣1分。
		3.管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時。	本項4分。
查部門安全活動記錄，每項一個部門不符合扣1分。	查相關(guān)記錄。
		4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。	本項4分。
查安全活動記錄，每項不符合扣1分。	查相關(guān)記錄。
		5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。	本項4分。
未制定部門、班組安全活動計劃扣4分；計劃內(nèi)容每項不符合扣1分。	查相關(guān)記錄。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全（100）
*5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)	15	1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。	本項5分。
查項目建設(shè)“三同時”資料，發(fā)現(xiàn)一個項目資料不全，缺一項資料扣3分。	《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（8號令）實施之前的建設(shè)項目按缺項處理。
		2.企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。	本項5分。
查各階段資料，每項不符合扣2分。	查各階段文件、資料。
		3.企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。	本項2分。
查施工監(jiān)督管理記錄，未進行有效管理扣2分。
無在建項目按缺項處理。	查對施工隊伍的協(xié)議，監(jiān)督管理記錄；查施工單位資質(zhì)。
		4.企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理。	本項2分。
查變更資料，每項不符合扣1分；未進行風險管理的扣1分。	查設(shè)計變更、查變更單，查資料與現(xiàn)場。
		5.企業(yè)應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。	采用淘汰落后的工藝、設(shè)備的，扣100分。
本項1分。
采用淘汰落后的工藝、設(shè)備，扣1分。	按國家產(chǎn)業(yè)政策判定，注意規(guī)定的時間界限。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.1.5”
*5.2 安全設(shè)施	25	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺賬。	本項5分。
查安全設(shè)施管理制度、臺帳，沒有建立臺帳的扣4分。	查臺帳等資料。
		2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，做到：
1）宜按照SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室；
2）按照GB 50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐處理；
3）宜按照SH 3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；
4）按照GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；
5）按照GB 50016、GB 50140配置消防設(shè)施與器材；
6）按照GB 50058設(shè)置電力裝置；
7）按照GB 11651配備個體防護設(shè)施；
8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB 50016、GB 50160；
*9）在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。
10）其他	本項5分。
抽查現(xiàn)場、每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣1分。

未按照有關(guān)規(guī)定或標準在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置檢測報警設(shè)施或在可能發(fā)生火災、爆炸的部位設(shè)置防超溫、超壓安全聯(lián)鎖設(shè)施或泄壓設(shè)施及其它控制設(shè)施，扣100分。
	對有危險工藝的企業(yè)，按安監(jiān)總管三（2009）116號、魯安監(jiān)[2008]149號的要求考核。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.2.2”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.2.2”
		3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。	本項5分。
①查定置管理圖或安全設(shè)施臺帳，無專人負責的，扣4分；
②查檢查和維護保養(yǎng)記錄，未定期檢查和保養(yǎng)，漏一項扣1分。	查資料，記錄。
		4.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復原。	本項5分。
①無檢修計劃扣1分；未按計劃定期檢修，扣1分；
②隨意拆除、挪用或棄置不用扣1分；檢修完畢未立即復原，又未采取安全措施，扣1分。	查安全設(shè)施檢修資料和裝置現(xiàn)場。
		5.企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。	本項5分。
①無監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，扣2分；
②未定期進行校準和維護，每種扣1分；
扣完為止。	查設(shè)備臺帳，查有關(guān)記錄。
5.3 特種設(shè)備	5	1.企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。	本項1分。
未按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相關(guān)要求進行管理，扣1分。	查相關(guān)資料。
		2.企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。	本項1分。
查特種設(shè)備分類臺帳，并核對檔案；無檔案、臺帳，扣1分。	查臺帳和有關(guān)檔案。
		3.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。	本項0.5分。
查登記使用證，每缺一臺設(shè)備沒有登記扣0.5分。	查相關(guān)資料。
		4.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行一次檢查，并保存記錄。	本項0.5分。
查維護保養(yǎng)記錄，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分。	抽查現(xiàn)場、查記錄。
		5. 企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。	本項0.5分。
查檢修、校驗記錄，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分	抽查現(xiàn)場、查記錄。
		6.企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。	本項1分。
查特種設(shè)備臺帳、檢測報告，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣1分。	抽查現(xiàn)場，查記錄。
		7.企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。	本項0.5分。
查報廢及注銷手續(xù)，每發(fā)現(xiàn)一處手續(xù)不符合扣0.5分。	查相關(guān)資料。
氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.3.7”
*5.4 工藝安全	25	1.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：
1）化學品危險性信息：
（1）物理特性；
（2）化學特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性等；
（3）毒性；
（4）職業(yè)接觸限值。
2）工藝信息：
（1）流程圖；
（2）化學反應(yīng)過程；
（3）最大儲存量；
（4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。
3）設(shè)備信息：
（1）設(shè)備材料；
（2）設(shè)備和管道圖紙；
（3）電氣類別；
（4）調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)；
（5）安全設(shè)施（如報警器、聯(lián)鎖等）。	本項3分。
現(xiàn)場詢問操作人員，相關(guān)人員一人次不了解或了解不全面，扣1分。	現(xiàn)場抽查操作人員。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.4.1”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.4.1”
		2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整：
1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；
2）泄壓和排空系統(tǒng)；
3）緊急停車系統(tǒng)；
4)監(jiān)控、報警系統(tǒng)；
5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；
6）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。	本項4分。
每項不符合扣1分。
未辦理相關(guān)手續(xù)停用安全聯(lián)鎖設(shè)施，扣25分。	對1）項，查閱檢驗報告；
對2）項，查安全閥查檢驗報告；防爆膜查出廠合格證及更換記錄；
對3）、4）、5）項，查調(diào)試記錄；
對6）項，查現(xiàn)場和設(shè)備檔案。
		3.企業(yè)應(yīng)對工藝過程進行風險分析：
1）工藝過程中的危險性；
2）工藝場所潛在事故發(fā)生因素；
3）控制失效的影響；
4）人為因素等。	本項3分。
未進行風險分析，扣3分；
未采用適當?shù)姆椒ㄟM行風險分析，扣2分。	較適宜的方法是HAZOP分析

4.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求：
1）現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；
2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格；
3）操作規(guī)程和應(yīng)急預案已制訂；
4）編制并落實了裝置開車方案；
5）操作人員培訓合格；
6）各種危險已消除或控制。	本項3分。
查安全條件確認各個階段形成的方案、檔案、記錄，每項不符合扣1分。	查相關(guān)資料。
重點關(guān)注原始開車和大修后的開車。
氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.4.4”。
合成氨生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件3“5.4.4”。
		5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：
1）編制停車方案；
2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。	本項3分。
無停車方案和停車記錄，扣2分；
現(xiàn)場抽查操作人員，對停車方案及操作規(guī)程不了解，扣1分。	查停車方案和有關(guān)記錄。
氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.4.5”
		6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：
1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關(guān)方面報告；
2）工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時，采取適當?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時，按程序緊急停車。	本項3分。
查工藝操作規(guī)程或制度，無異常情況處理的內(nèi)容扣1分；異常情況處理記錄不符合要求， 扣1分。	查工藝操作規(guī)程或有關(guān)制度。
		7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。	本項3分。
現(xiàn)場檢查，每發(fā)現(xiàn)一處不符合，扣1分。	現(xiàn)場檢查。對于有毒有害的危險化學品應(yīng)滿足本條要求。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.4.7”。
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.4.7”。
		8.企業(yè)操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。	本項3分。
①未嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；
②工藝參數(shù)出現(xiàn)偏離，未及時進行原因分析并糾正，扣1分。	查工藝規(guī)程或操作規(guī)程、查操作記錄。
現(xiàn)場詢問操作人員。
氯堿生產(chǎn)單位工藝參數(shù)見附件2“5.4.8”。
合成氨生產(chǎn)單位工藝參數(shù)見附件3“5.4.8”。
5.5 關(guān)鍵裝置及重點部位	5	1.企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業(yè)領(lǐng)導干部聯(lián)系點管理機制。	本項1分。
①.制度中未明確承包人的責任，到承包點的活動頻次，活動的內(nèi)容等內(nèi)容，缺一項內(nèi)容扣1分。
②.未實施定點承包的安全管理機制，扣2分，每漏一點扣1分。	企業(yè)領(lǐng)導指廠級領(lǐng)導。
查文件及有關(guān)資料。
		2.聯(lián)系人對所負責的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，包括：
1）指導安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；
2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；
3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；
4）督促隱患項目治理；
5）監(jiān)督事故處理原則的落實；
6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。	本項1分。
監(jiān)督與指導內(nèi)容不符合規(guī)范的要求，每缺一項扣1分?？弁隇橹埂?①關(guān)鍵裝置、重點部位的界定由企業(yè)進行；
②查安全活動記錄。
		3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。	本項1分。
查安全活動記錄，每少活動一次或活動內(nèi)容不符合要求，一次不符合扣1分。	查有關(guān)記錄，應(yīng)有意見、工作指示、簽字。
		4.企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責，定期進行監(jiān)督檢查，并形成記錄。	本項1分。
①未形成監(jiān)督機制，扣2分。
②查檢查記錄，未定期檢查扣1分；扣完為止。	?查檔案及有關(guān)記錄。
?檔案內(nèi)容應(yīng)包括：工藝參數(shù)、控制指標，設(shè)備運行及檢修、儀表、安全設(shè)施運行檢修維護情況、安全檢查記錄等。

氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.5.4”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.5.4”
		5.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預案，至少每半年進行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。	本項1分。
①未制定應(yīng)急預案，扣1分，每缺一處或一項預案扣1分；
②每少演練一次，扣1分；
	查應(yīng)急預案及有關(guān)記錄。
		6.企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應(yīng)按2.5條執(zhí)行。	按2.5進行。	
5.6檢維修	15	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。	本項5分。
查制度文本，無相關(guān)內(nèi)容，扣3分；未嚴格執(zhí)行扣2分。	查制度，查資料。
		2.企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。	本項4分。
查檢修計劃及方案，未制定計劃或方案未做到“五定”，扣2分。	查相關(guān)文件、資料。
		3.企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行下列程序：
1）檢維修前：
（1）進行危險、有害因素識別；
（2）編制檢維修方案；
（3）辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；
（4）對檢維修人員進行安全培訓教育；
(5)檢維修前對安全控制措施進行確認；
（6）為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Ｗo用品；
（7）辦理各種作業(yè)許可證。
2）對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查。
3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。	本項6分。
未按規(guī)定執(zhí)行的，每項不符合扣2分。	查相關(guān)臺帳、記錄。
5.7拆除和報廢	10	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，作業(yè)人員進行危險、有害因素識別，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。	本項4分。
① 制度中未明確責任部門和工作程序、未對清洗、報廢等程序做出規(guī)定的，一項不符合扣1分；未嚴格執(zhí)行的扣1分。
② 未制定拆除計劃、未進行風險分析的，一項不符合扣1分。	查相關(guān)資料。
		2.企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。	本項3分。
查驗收記錄，未按程序進行驗收，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。	查相關(guān)記錄。
		3.企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。	本項3分。
未履行報廢程序的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。	查資料，查現(xiàn)場。
氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.7.3”。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
6 作業(yè)安全（100）
6.1 作業(yè)許可	25	企業(yè)應(yīng)對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容：
1）動火作業(yè)；
2）進入受限空間作業(yè)；
3）破土作業(yè)；
4）臨時用電作業(yè)；
5）高處作業(yè)；
6）斷路作業(yè)；
7）吊裝作業(yè)；
8）設(shè)備檢修作業(yè)；
9）抽堵盲板作業(yè)；
10）其他危險性作業(yè)。	本項25分。
① 查作業(yè)許可證，每缺一項作業(yè)證扣2分；
② 查相關(guān)作業(yè)證，未履行嚴格的審批手續(xù)，每缺一項作業(yè)扣2分；
③ 查相關(guān)作業(yè)證的危險、有害因素分析，控制措施，每缺一項作業(yè)扣2分；。	抽查3－5種（份）作業(yè)許可證。
①制度中應(yīng)有相關(guān)規(guī)定。
②作業(yè)的種類由企業(yè)根據(jù)實際情況界定。
③企業(yè)各種作業(yè)證存根應(yīng)至少保存一年。
氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“6.1”
6.2警示標志	15	1. 企業(yè)應(yīng)按照GB 16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB 2894規(guī)定的安全標志。	本項5分。
查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分。
扣完為止。	抽查現(xiàn)場。
		2. 企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志。	本項3分。
查看現(xiàn)場，無警示標志扣3分。	查現(xiàn)場。
		3. 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。	本項2分。
查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分。	查現(xiàn)場。
		4. 企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。	本項2分。
查看現(xiàn)場或制度規(guī)定，每項不符合扣1分。	查制度或現(xiàn)場。
		5.企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ 158設(shè)置職業(yè)危害警示標識，同時設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。	本項2分。
查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分。	查現(xiàn)場。
		6.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風向標。	本項1分。
查看現(xiàn)場，未設(shè)置風向標扣1分。	查現(xiàn)場。
*6.3
作業(yè)環(huán)節(jié)	25	1.企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。	本項2分。
查風險分析、控制措施和作業(yè)現(xiàn)場，每項不符合扣2分。	查相關(guān)資料，查作業(yè)現(xiàn)場。
		2.企業(yè)作業(yè)活動的負責人應(yīng)嚴格按照規(guī)定要求科學指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律。	本項2分。
查作業(yè)現(xiàn)場，每項不符合扣1分。
無作業(yè)現(xiàn)場按缺項處理。	查作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)活動的負責人是指如吊裝負責人、動火負責人等。
		3.企業(yè)作業(yè)人員在進行6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。	本項3分。
未辦理相關(guān)作業(yè)許可證從事危險性作業(yè)活動，扣25分	抽查作業(yè)現(xiàn)場及部分作業(yè)人員。
		4.企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè)，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。	本項3分。
查作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)護人員不到位的扣3分。
查制度，無對監(jiān)護人的技能和能力要求的扣2分。	查作業(yè)現(xiàn)場及相關(guān)人員。
		5.企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。	本項1分。
查作業(yè)現(xiàn)場，不符合要求的扣1分。	查作業(yè)現(xiàn)場。
		6.企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。	本項2分。
查承包商管理檔案及作業(yè)現(xiàn)場，每項不符合扣1分。	查相關(guān)檔案資料，查作業(yè)現(xiàn)場。
		7.企業(yè)應(yīng)辦理機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù)，機動車輛應(yīng)佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。	本項2分。
查作業(yè)現(xiàn)場，每項不符合扣1分。	查作業(yè)現(xiàn)場。
重點關(guān)注進入防火防爆區(qū)域的車輛是否符合本項要求
		8.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實行隔離、隔開、分離儲存，禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存；危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志，并由專人管理；危險化學品出入庫應(yīng)當進行核查登記，并定期檢查。	本項4分。
① 未履行制度或制度內(nèi)容不符合要求，扣2分；
② 查看現(xiàn)場，每項不符合扣2分。	查相關(guān)制度，查作業(yè)現(xiàn)場。
		9.企業(yè)的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。	本項3分。
① 未履行制度或制度內(nèi)容不符合要求，扣2分；
② 未備案，扣2分；
無劇毒化學品的按缺項處理。	查相關(guān)制度，查倉庫現(xiàn)場。
		10.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運輸、裝卸人員行為。	本項3分。
① 無制度文本，或制度文本不符合魯安監(jiān)發(fā)[2005]81號文件要求，扣3分。
② 查相關(guān)記錄及現(xiàn)場，未進行規(guī)范管理，每項不符合扣1分。	查相關(guān)文件、資料和記錄。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“6.3.10”。
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“6.3.10”。
6.4
承包商與供應(yīng)商	15	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。	本項8分。
查制度及相關(guān)記錄，每項不符合扣1分。
	查制度及相關(guān)記錄。
		2.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風險。	本項7分。
查制度及相關(guān)記錄，每項不符合扣1分。	查制度及相關(guān)記錄。
6.5
變更	20	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：
1) 變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；
2) 變更審批：變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門，并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導審批；
3) 變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；
4) 變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。	本項15分。
查制度，變更記錄等，每項不符合扣3分。 	查相關(guān)制度、記錄。
重點關(guān)注工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的變更。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“6.5.1”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“6.5.1”
		2.企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。	本項5分。
查變更記錄、風險分析記錄，每項不符合扣2分。	查相關(guān)記錄.
重點關(guān)注工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的變更。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
7 產(chǎn)品安全與危害告知（100）
7.1
危險化學品檔案	15	企業(yè)應(yīng)對所有化學品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查，建立危險化學品檔案，包括：
1）名稱，包括別名、英文名等； 
2) 存放、生產(chǎn)、使用地點；      
3）數(shù)量；
4）危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；
5）安全技術(shù)說明書與安全標簽。	本項15分。
① 未進行普查扣10分，普查缺一種化學品扣2分。
② 未建立化學品檔案扣5分，檔案內(nèi)容不全，缺一項扣1分。	?本項普查范圍包括所有的化學品，不僅僅限于危險化學品。
?檔案內(nèi)容至少應(yīng)包括：普查登記表、危險性不明的化學品要有鑒別分類報告，一書一簽。 
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“7.1”。
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“7.1”。
7.2 化學品分類	10	企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類，并將分類結(jié)果匯入危險化學品檔案。	本項10分。
① 每一種未進行分類，扣2分。
② 未對危險性不明的化學品進行分類，缺一種化學品扣2分。	查相關(guān)檔案資料。
7.3 化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽	15	1. 生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學品時，應(yīng)按GB16483和GB 15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽，并提供給用戶。	本項10分。
① 每漏編一種?；钒踩夹g(shù)說明書和安全標簽扣4分；扣完為止。
② 編寫的安全技術(shù)說明書和安全標簽不符合GB 16483、GB 15258的要求，一種危化品扣4分。	查資料，查現(xiàn)場。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“7.3.1”。
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“7.3.1”。
		2. 企業(yè)采購危險化學品時，應(yīng)索取危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品。	本項5分。
① 采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品，扣5分；
② 采購的危險化學品每缺一種安全技術(shù)說明書和安全標簽扣2分。	查資料，查現(xiàn)場。
7.4
化學事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話	10	生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，有專業(yè)人員值班并負責相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險化學品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。	本項10分。
① 未設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，扣10分。
查專業(yè)人員值班情況：
② 設(shè)立的化學事故應(yīng)急咨詢電話不能24小時提供服務(wù)的，視為虛設(shè)扣10分；
③ 用移動電話者或應(yīng)急人員不能滿足應(yīng)急咨詢要求的，扣5分；	查相關(guān)資料，查現(xiàn)場。
			本項10分。
① 沒有條件設(shè)立電話，也未委托應(yīng)急代理扣10分。
② 已委托應(yīng)急代理，查委托代理協(xié)議書，未明確代理機構(gòu)職責的，或代理機構(gòu)未盡職責的，扣2分。	
*7.5
危險化學品登記	30	企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學品進行登記。	未按照規(guī)定要求進行登記，扣100分。
本項30分。
查登記證書，產(chǎn)品每漏登一種扣5分；中間產(chǎn)品每漏登一種扣3分。 	查登記證書。
7.6 危害告知	20	企業(yè)應(yīng)以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應(yīng)急處理措施。	本項20分。
① 查看宣傳培訓記錄、現(xiàn)場標識牌等，每項不符合扣2分。
② 抽查從業(yè)人員及相關(guān)方掌握情況，每人次不符合扣2分。	查宣傳培訓記錄。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“7.6”。
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“7.6”。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
8職業(yè)危害（100）
8.1職業(yè)危害申報	25	企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。	本項25分。
查《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報表》，每漏報一種危害因素或一個崗位扣2分。	按衛(wèi)生部《職業(yè)危害因素分類目錄》逐一辨識職業(yè)危害因素，并如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或衛(wèi)生管理部門申報。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“8.1”。
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“8.1”。
*8.2 作業(yè)場所危害管理	50	1.企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。	本項10分。
① 未制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案，扣5分；未實施的，扣3分。
② 無檔案或檔案內(nèi)容不全，缺一項扣2分。	應(yīng)對職業(yè)危害因素檢測結(jié)果超出標準規(guī)定限制的崗位制定具體詳細的計劃和方案，無針對性和操作性應(yīng)酌情扣分。
		2.企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ 1、GBZ 2。	本項10分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣2分。	查職業(yè)危害因素檢測報告和現(xiàn)場檢查。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“8.2.2”。
		3.企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。	本項5分。
① 使用和產(chǎn)生有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)未分開，作業(yè)場所住人，扣100分。
② 操作室、休息室、更衣室處于有毒有害、易燃易爆場所內(nèi)未采取有效措施，扣5分；
③ 高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所未進行有效隔離，扣5分。	查現(xiàn)場。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“8.2.3”。
		4.企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查，并記錄。	本項15分。
現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)一處不符合扣5分。	查作業(yè)現(xiàn)場。
		5.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度，定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。	本項5分。
① 無制度文本，扣5分； 
② 查檢測報告，發(fā)現(xiàn)一處未檢測或現(xiàn)場未告知，扣2分。	①制度內(nèi)容應(yīng)明確責任人、檢測項目、取樣點、取樣頻次等內(nèi)容。
②查制度、檢測報告，標識牌和檔案。
		6.企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。	本項5分。
查職業(yè)健康查體檔案，每發(fā)現(xiàn)一人不符合扣2分。	查有關(guān)檔案，資料。
8.3 勞動防護用品	25	1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。	本項10分。
① 未制定勞動防護用品管理制度或規(guī)定，扣5分。
② 查《發(fā)放標準》，每發(fā)現(xiàn)一個崗位或工種遺漏或不符合國家標準或行業(yè)標準扣3分；
③ 查培訓記錄或安全活動記錄，無個體防護用品和器具使用、維護內(nèi)容，扣2分；	查有關(guān)資料。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“8.3.1”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“8.3.1”
		2. 企業(yè)各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管、檢查，定期校驗和維護，每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。	本項5分。
① 現(xiàn)場查看，未按規(guī)定定點存放、無專人負責，扣2分；
② 未定期校驗和維護，扣2分；
③ 查主管人員檢查記錄，無記錄扣1分。	查臺帳并與現(xiàn)場核對。
		3. 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。	本項10分。
① 未建立防護設(shè)施臺帳、發(fā)放臺帳，扣5分。
② 現(xiàn)場查看，未按規(guī)定佩戴，每發(fā)現(xiàn)一人次不符合扣2分。	查臺帳，查現(xiàn)場。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
9事故與應(yīng)急（100）
9.1事故報告	15	1.企業(yè)應(yīng)建立事故報告制度，明確事故報告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負責人及有關(guān)部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。	本項6分。
未建立事故報告制度和未明確事故報告程序（內(nèi)部報告程序和外部報告程序），一項內(nèi)容不符合扣2分。	查事故報告制度、事故記錄臺帳等。
		2.企業(yè)負責人接到事故報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。	本項5分。
① 查事故報告制度，未做出規(guī)定，扣5分
② 查事故臺帳或記錄，未按規(guī)定進行報告，扣2分。
未發(fā)生事故按缺項處理。	查制度，查記錄。
重點關(guān)注報告的時間、及報告的部門。
		3.企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。	本項4分。
① 查事故報告制度，未做出規(guī)定，扣4分。
② 查事故檔案或記錄，未按規(guī)定及時補報扣2分。
未發(fā)生事故時按缺項處理。	查制度，查記錄。
9.2
搶險與救護	20	1. 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預案，企業(yè)負責人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護事故現(xiàn)場。	本項10分。
查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，每項不符合扣2分。
未發(fā)生事故時按缺項處理。	查相關(guān)資料。
		2. 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)設(shè)警戒線。	本項5分。
查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，未按規(guī)定設(shè)警戒線扣5分。
未發(fā)生事故時按缺項處理。	查現(xiàn)場。
		3.企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護器具，對傷亡人員及時進行搶救處理。	本項5分。
查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，未按規(guī)定執(zhí)行扣5分。
未發(fā)生事故時按缺項處理。	查現(xiàn)場、查記錄。
9.3事故調(diào)查和處理	20	1. 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。	本項5分。
查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，詢問事故調(diào)查過程，每項不符合扣5分。
未發(fā)生事故時按缺項處理。	查相關(guān)資料。
		2. 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時提交事故調(diào)查報告。	本項5分。
查委托書和調(diào)查報告，每項不符合扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。	查相關(guān)資料。
		3. 企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預防措施應(yīng)包括：
1）工程技術(shù)措施；
2）培訓教育措施；
3）管理措施。	本項5分。
查整改報告，每項不符合扣2分。扣完為止。未發(fā)生事故時按缺項處理。	查資料，查現(xiàn)場。
		4.企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。	本項5分。
無檔案和管理臺帳，或內(nèi)容不符合要求，每項不符合扣2分。	查檔案和臺帳。
9.4
應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)	10	1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行分級管理，即廠級、車間級管理。	本項4分。
① 未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，扣4分；
② 未實行分級管理，扣2分。	查文件資料。
		2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。	本項3分。
未建立應(yīng)急救援隊伍，扣3分。	查文件，查現(xiàn)場。
廠級應(yīng)建立應(yīng)急處置行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組。車間應(yīng)建立應(yīng)急小組。
		3.企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。	本項3分。
查相關(guān)文件，每項不符合扣1分。	查相關(guān)文件。
9.5
應(yīng)急救援器材	15	1.企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。	本項5分。
①未按國家有關(guān)規(guī)定配備，扣5分；
②現(xiàn)場查看應(yīng)急救援器材完好性，一處保存不完好，扣2分。	查現(xiàn)場。
包括：搶險搶修器材；個體防護用品；通訊聯(lián)絡(luò)器材；照明，交通運輸工具。
		2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。	本項5分。
每項不符合扣1分。	查現(xiàn)場，詢問相關(guān)人員。
報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，人員要熟悉掌握。
		3.企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。	本項5分。
每項不符合扣1分。	查現(xiàn)場、查記錄。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“9.5.3”。
*9.6應(yīng)急救援預案與演練	20	1.企業(yè)宜按照AQ/T 9002，根據(jù)風險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預案。	本項5分。
未制定預案扣5分；內(nèi)容不符合要求每項扣1分。	查應(yīng)急救援預案。
氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“9.6.1”
合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“9.6.1”
		2.企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預案的充分性和有效性，并形成記錄。	本項10分。
查演練記錄及相關(guān)資料，每項不符合扣3分。
未定期組織應(yīng)急預案演練，扣20分。	查相關(guān)記錄。
每年至少一次廠級應(yīng)急救援預案演練；每半年至少一次車間級應(yīng)急救援預案演練。
		3.企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。	本項3分。
查相關(guān)規(guī)定和評審記錄，未規(guī)定定期評審的要求和未進行定期評審扣3分。	查相關(guān)規(guī)定和記錄。
		4.企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報當?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。	本項2分。
查備案回執(zhí)和相關(guān)通報文件，每項不符合扣2分。	查備案回執(zhí)和相關(guān)資料。
有關(guān)部門通常指公安（消防、治安）、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)；協(xié)作單位通常指醫(yī)療救護、相鄰單位、社區(qū)、同類企業(yè)的應(yīng)急隊伍。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)（燃燒、爆炸、中毒、污染等）到相關(guān)部門備案或通報。

考 核 要 素	標準分	  標  準  內(nèi)  容	考核要點與評分辦法	考核方法與關(guān)注點
10 檢查與自評（100）
10.1安全檢查	25	1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查，保證安全標準化有效實施。	本項10分。
① 無安全檢查管理制度扣10分。
② 未嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。	查文件，資料。
		2.企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表，安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。	本項10分。
① 安全檢查應(yīng)有計劃，明確目的、內(nèi)容和要求。無計劃扣5分，每缺一項扣1分。
② 無檢查表每種扣5分。安全檢查表不符合要求每項扣1分。	查相關(guān)資料和記錄。
		3.企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件，并在實際應(yīng)用中不斷完善。	本項5分。
① 安全檢查表應(yīng)以文件下發(fā)。無文件扣5分。
② 安全檢查表應(yīng)有修訂記錄。無記錄扣1分。	查相關(guān)文件、資料。
10.2安全檢查形式與內(nèi)容	30	1. 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺賬，并與責任制掛鉤。	本項10分。
①未按檢查計劃、檢查表檢查，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。
②未建立安全檢查臺帳，扣5分。
③未與責任制掛鉤，扣5分。	查檢查計劃和記錄。
		2. 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：
 1）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負責人負責組織，以落實崗位安全責任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于一次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；
2）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行，主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于一次；
3）季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負責人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進行，是根據(jù)當?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查。
4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查；
5）節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預案等方面進行的檢查。	本項20分。
五種檢查每種4分。
① 負責人不符合要求扣1分。
② 內(nèi)容不符合要求扣1分。
③ 頻次不符合要求扣1分。
④ 檢查流于形式的，扣1分。	查相關(guān)資料。
10.3整改	20	1.企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析，制定整改措施，落實整改時間、責任人，并對整改情況進行驗證，保存相應(yīng)記錄。	本項15分。
① 未進行原因分析扣5分。
② 未制定整改措施并“兩落實”的，扣5分。
③ 未對整改情況進行驗證的，扣5分。	查相關(guān)記錄。
		2. 企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。	本項5分。
抽查記錄，凡主管部門未定期檢查的，每次扣1分。	查相關(guān)記錄。
應(yīng)半年一次或以企業(yè)制度規(guī)定為準。
10.4自評	25	企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全標準化運行進行自評，提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。	本項25分。
① 未建立自評管理制度的扣5分。
② 未進行自評的扣15分。
③ 未提出改進計劃和措施的，扣5分。	查相關(guān)資料。
自評流于形式，本項不得分。

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