在一個企業(yè)中，戰(zhàn)略、人員和運營流程是企業(yè)經(jīng)營中三個核心的決策性要素，而將戰(zhàn)略目標、人員與生產(chǎn)經(jīng)營的運營進行有效地結合，才能決定企業(yè)最終的是否成功，而這結合的關鍵在于執(zhí)行。
供電企業(yè)中，安全生產(chǎn)不僅關系本企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全，也影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定，供電企業(yè)的領導和管理人員及職工每天都在為之思考、為之擔憂、為之努力。盡管如此，生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕，特別是人員責任造成的事故仍屢屢發(fā)生，究竟原因何在？應該說：在我們的供電企業(yè)中，各類制度，各類規(guī)程應有盡有，各類制度的匯編，安全工作規(guī)程、調度規(guī)程、檢修規(guī)程、運行規(guī)程等等，方方面面的規(guī)程制度可以說非常全面，但每次問題出來之后檢查，總是各種各樣違犯規(guī)程制度的行為導致的，因此可以說，問題的關鍵是這些規(guī)程制度沒有被真正落實，也就是說執(zhí)行力存在問題，是執(zhí)行力的不夠使許多措施辦法流于形式，嚴重地威脅著安全生產(chǎn)。為此，就這一現(xiàn)象，我談談自己的看法和認識：

一、執(zhí)行力缺乏的種種表現(xiàn)

1、空位現(xiàn)象。沒有人員負責或有人負責但不到位。有些領導對安全生產(chǎn)只停留在開會講話，只作一般性、原則性的要求，實際上對安全生產(chǎn)做不到心中有數(shù)，一天忙于許多事務性的工作，得過且過。
2、重位現(xiàn)象。職責分工不清，一項事情多部門、多人管理，結果到最后等于是無人管理。
3、越位現(xiàn)象?？缭奖匾某绦蚝蛯哟巫鲎约翰辉撟龊筒辉摴艿氖?，制造管理混亂，引起管理糾紛，丟掉了自己該做的事情，也干擾和影響了他人的工作。
4、無尾現(xiàn)象。工作有布置，沒有檢查，有開頭不管結果，似是而非。
5、阻塞現(xiàn)象。工作進行到某個部門，部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了困難和阻力不向有關部門和領導及時匯報或反饋信息，而是自行擱淺，聽之任之，甚至中斷停止。
6、敷衍現(xiàn)象。對上級文件和精神的貫徹落實搞形式主義，以文件貫徹文件，以會議落實會議，安全生產(chǎn)方面的文件、通報，一把手不認真簽批，主管領導也不提針對性的意見，只是要求班組認真學習，從國電公司，省公司到本單位的文件都是要班組全文學習，開展安全自查，制定整改方案。一個防汛預案，搞的一層比一層多，最后象一本書一樣，究竟效果如何，確實讓人不好說。
7、篡改現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，做事不嚴肅，自行改變標準和要求，有意違背原始規(guī)定。
8、拖拉現(xiàn)象。時間觀念不強，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機遇。
9、虛假現(xiàn)象。務虛不務實，說假話，辦假事，造假，以假亂真，特別是各級大大小小的官僚主義搞得班站的各類記錄擺架子，裝樣子，搞形式，走過場，嚴重的背離了安全工作的初衷。
10、慣性現(xiàn)象。工作不認真思考，做事不細心觀察，典型的表現(xiàn)是習慣性的違章作業(yè)和指揮，不管環(huán)境和條件的變化，憑舊的思維方式和慣性定論行事。
11、失誤現(xiàn)象。由于技術業(yè)務能力，責任心，官僚主義等方面原因，產(chǎn)生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令，誤判斷，誤操作等等。

二、提高執(zhí)行力的要素

要使供電企業(yè)安全生產(chǎn)的局面穩(wěn)定并不斷好轉就必須設法根除影響執(zhí)行力的各種表現(xiàn)，就必須采取積極、有效的措施。
1、責任到人。要真正落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制，班子內部，分工要明確，項目要到人；對指標的管理，要層層分解，落實到個人；對預防事故的有效措施，必須有明確的執(zhí)行人；安全培訓，題目到人；安全監(jiān)督，崗位到人。一句話，就是要通過明晰而有力的責任機制，防止工作中的竄位，拖拉和推諉問題的發(fā)生。說實在的，我們的許多問題和失誤都出在這個方面，責任不清，責任不明，遇到好事，大家搶著干，到處插手，遇到有責任、風險而缺少利益的事裝糊涂，推諉，踢皮球；出了問題，誰都找客觀原因，推托責任；真正追究起來，誰都有責任，誰都沒有責任。責任不到人，可以說就沒有管理，就更談不上執(zhí)行力的提高。
2、用人所長，避人所短。在任何地方的任何人群中，都有著各種各樣的人，任何一個人 他都有著他的長處，亦有他的短處，人無完人，金無足赤。因此，要做好各項工作，提高執(zhí)行力，最終都要通過人完成，這就要求選適合的人，做合適的事，其核心就是用人所長，避人所短。
我們有的領導總認為自己單位沒有人才，人員素質差。當然，這有時也確有其客觀的一面，但我們必須反思我們是否做到了人盡其才，人盡其用。我們是否了解了我們員工的長處，以及他們的短處，盡量做到了量才適用。但事實卻常常并非如此，有能力的人沒有得到重用，能力不足的人反而被委以重任，這樣的事經(jīng)常地發(fā)生。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？其中一個重要的原因就在于：領導者對自己任命的人并不十分了解，他們在選擇人員的時候只是憑著自己的好惡，而較少考慮工作崗位的具體要求和特點，他們可能缺乏足夠的勇氣，對表現(xiàn)優(yōu)異和表現(xiàn)不良的人進行區(qū)分，更無法采取必要的行動。用人的不當，導致單位怨氣重重，工作死氣沉沉，單位缺乏生機，工作難以執(zhí)行。
因此，發(fā)現(xiàn)和了解員工的長處以及短處，優(yōu)勢以及劣勢，應該是我們每個領導認真思考、正確面對的大事，如果我們用對了人，也就為我們執(zhí)行力的提高奠定了良好的基礎。
3、建立閉環(huán)的執(zhí)行系統(tǒng)
管理的運營流程必須閉環(huán)，也就是戰(zhàn)略規(guī)劃—目標確定—執(zhí)行—檢查—反饋這一流程必須閉環(huán)運行，任何一環(huán)缺失，就會使執(zhí)行變的有頭無尾，有始無終。一件事兩件事，這樣做似乎無大礙，但若不能形成這樣的機制，就會嚴重地影響執(zhí)行力。
做到管理的閉環(huán)運行，首先目標要清晰、明確、不能含含糊糊，目標不明確會導致執(zhí)行層理解的偏差，導致產(chǎn)生執(zhí)行偏離方向和標準，使工作達不到初始設定的效果。
其次是執(zhí)行的人要明確，不能把一項工作同時交給幾個人辦，這樣會出工作中的推諉、扯皮。一項工作只能交給一個人去負責辦理，多人辦一件事最后的結果是亂辦或不辦，嚴重影響執(zhí)行力。
工作在執(zhí)行的過程中，領導層和管理層要經(jīng)常地深入現(xiàn)場，深入實際去檢查執(zhí)行的效果，去修正執(zhí)行過程中的偏差，去解決執(zhí)行過程中存在的問題，幫助和督促執(zhí)行的有效進行。
同時，對執(zhí)行中的問題及執(zhí)行中問題的解決，執(zhí)行產(chǎn)生的結果要及時反饋上一級，這一環(huán)也非常重要。我們的許多管理人員輕視這一點，或者說這方面的理念很淡，交辦的事辦完以后，辦的如何，結果怎樣，既不匯報，也不總結，這樣既不利用本環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果的把握，也不利于下一環(huán)節(jié)工作的確定，使執(zhí)行工作出現(xiàn)許多的大概、可能等不確定因素，嚴重影響管理效率。
因此說，任何單位，任何組織乃至一個班組都必須建立閉環(huán)的執(zhí)行系統(tǒng)，只有這個系統(tǒng)閉環(huán)，才能保證執(zhí)行的正常運作，才能使執(zhí)行變得有效。
4、創(chuàng)建學習型組織，提高人員的執(zhí)行素養(yǎng)。
安全管理的執(zhí)行素養(yǎng)就是對事故的預測、預防處理和控制的能力，只有安全管理執(zhí)行素質越高，避免事故的能力才能越強。只有不斷地加強執(zhí)行力理論的學習，才能提高全體員工的執(zhí)行水平。為此，各級各單位各班組，都必須創(chuàng)造一個良好的學習氛圍，使全體員工都能有學習的機會和理念，通過管理理論水平的提高，專業(yè)技術水平的提高，管理理念的學習和強化，安全管理工作責任感的增強，最后達到整個團隊和個人執(zhí)行力的提高。
5、執(zhí)行力的提高需要充分發(fā)揮檢查和監(jiān)督的職能。
安全生產(chǎn)的保證體系和安全監(jiān)督體系都是為確保安全生產(chǎn)執(zhí)行力的目的而工作的，必須充分發(fā)揮其保證和監(jiān)督作用，沒有監(jiān)督和約束的執(zhí)行力是軟弱的。
1）安全生產(chǎn)執(zhí)行力保證體系的職能要做到，規(guī)章制度的執(zhí)行保證到位，崗位職責的落實到位，反事故措施保證到位，全員培訓保證到位，安全檢查到位，設備治理到位，環(huán)境改善到位，科技進步到位，生產(chǎn)物資到位，決策指揮準確到位。
2）安全生產(chǎn)執(zhí)行力的監(jiān)督體系的職能要做到：規(guī)程制度貫徹落實監(jiān)督到位，日常工作監(jiān)督到位，大修小修監(jiān)督到位，危險作業(yè)監(jiān)督到位，春秋檢及大型工程現(xiàn)場監(jiān)督到位，安全考核監(jiān)督到位。
執(zhí)行系統(tǒng)的建立和執(zhí)行文化的形成并不是一門高深的科學，它是我們經(jīng)常觸摸到的，是非常直接的。作為一個基層單位的領導，一個執(zhí)行者，我們必須深入而充滿激情地參與到自己的企業(yè)中，對企業(yè)中的所有人坦誠以待，對自己企業(yè)中的人員和運營環(huán)境和條件有著綜合地，全面地了解。如此，我們就能不斷完善我們的執(zhí)行系統(tǒng)，規(guī)范我們的執(zhí)行行為，建立一種執(zhí)行文化，進而促進我們安全管理執(zhí)行力的提高。如是，開創(chuàng)供電企業(yè)安全管理工作新局面的目標就必將變?yōu)楝F(xiàn)實。