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世紀安全科學(xué)技術(shù)回顧與展望(一)

  
評論: 更新日期:2009年12月29日
年代至60年代建立了勞動保護管理體系;70年代在勞動保護管理體系下,強調(diào)了事故管理系統(tǒng);到了80年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理的概念;進入90年代,現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和完善。顯然,不同的歷史時期,在不同的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,不同的經(jīng)濟體制和勞動安全理論指導(dǎo)下,表現(xiàn)出不同的安全管理特色。

????80年代以來,現(xiàn)代安全管理逐步實現(xiàn)了:變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理;變事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型);變被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力;變靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理;變過去只顧生產(chǎn)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式;變外迫型安全指標管理為內(nèi)激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業(yè))。從方法技術(shù)上,在實踐證明有效的全面安全管理、檢查表技術(shù)、安全監(jiān)察、三同時管理、五同時管理、三不放過原則、安全認證制、班組安全建設(shè)等傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上,發(fā)展了系統(tǒng)工程、安全評價、風(fēng)險管理、預(yù)期型管理、目標管理、無隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險源評估與監(jiān)控等現(xiàn)代安全管理方法。

????安全科學(xué)-20世紀突出的前沿

????20世紀的很長一段早期,勞動安全、勞動保護是作為事業(yè)、工作、常識的概念出現(xiàn)的。這樣的時代,安全學(xué)問在學(xué)術(shù)上層次較低,在學(xué)科上沒有地位。進入世紀的中后期,有了安全技術(shù)和安全工程的認識,這使勞動安全的科技含量有了進一步的提高。但是,作為一門獨立的學(xué)科,在人類科學(xué)技術(shù)大家庭中成為獨立的一員,這是20世紀八十年代才出現(xiàn)的事。世界第一本《安全科學(xué)導(dǎo)論》(Introduction to Safety Science)專著的出版,這是德國著名工業(yè)安全科學(xué)學(xué)者庫赫曼(Kuhlmann)所著,1985年在歐州發(fā)行了原文的德文版本,1993年在我國出版了中文版本。在此之前,1974年美國出版了《安全科學(xué)文摘》,1979年英國W.J.哈克頓和G.P.羅濱斯發(fā)表了《技術(shù)人員的安全科學(xué)》也為安全科學(xué)概念的確立提供了重要基礎(chǔ);1990年在德國科隆召開的第一屆世界安全科學(xué)大會,與以往的勞動安全國際性專業(yè)會議不同,這是用科學(xué)學(xué)的概念,站在科學(xué)的高度來詮釋勞動安全的理論和方法的大會;在中國,1992年國家頒布的國標GB/T13745-92《學(xué)科分類與代碼》中,安全科學(xué)技術(shù)成為獨立的一級學(xué)科,被列為交叉科學(xué)一類。安全科學(xué)的誕生標志著人類對于勞動安全命題的認識發(fā)展到了較高的層次,這是人類勞動安全活動推進的結(jié)果。在百年回顧之時,讓我們想起本世紀以來人類不同時期為此努力的重要事件。

????在學(xué)術(shù)推進組織方面:1876年德國以鍋爐安全運行為目標的"鍋爐和電氣設(shè)備所有者協(xié)會"成立;1917年英國成立“安全第一協(xié)會”;1923年美國帥先成立“國家安全協(xié)會”;1947年在日內(nèi)瓦成立國際勞工組織(ILO);1947年在美國成立"國際飛行安全基金會";1957年日本成立“全國安全協(xié)會”;1991年在德國成立"世界安全聯(lián)合會"。在我國,1921年中國共產(chǎn)黨第一次代表大會之后,根據(jù)大會決議,成立了"勞動組合書記處";1983年9月中國勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會在天津成立。

????在專業(yè)學(xué)歷教育方面:英國20年代在大學(xué)設(shè)立職業(yè)安全專業(yè);美國30年代開始培養(yǎng)工業(yè)安全專門工程師,1956年在世界上設(shè)立第一個消防工程系;日本1957年在大學(xué)開辦安全工學(xué)專業(yè);我國在60年代開辦勞動保護專業(yè),1985年在本科目錄中列出安全工程專業(yè),1999年最新修訂的本科、碩士、博士學(xué)科目錄中均設(shè)有安全技術(shù)與工程學(xué)歷教育專業(yè)。

????在安全科學(xué)技術(shù)進步方面,我國原勞動部于1987年首次頒發(fā)"勞動保護科學(xué)技術(shù)進步獎"(1999年轉(zhuǎn)入國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)國家安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進步獎);1989年國家頒布的《中長期科技發(fā)展綱要》中列入了安全生產(chǎn)專題,國家“八五”、“九五”科技攻關(guān)計劃中分別列入了《勞動安全關(guān)鍵技術(shù)》、《重大工業(yè)事故和建筑火災(zāi)預(yù)防與控制技術(shù)》攻關(guān)項目;1997年11月19日人事部和勞動部聯(lián)合頒發(fā)了《安全工程專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件(試行)》等等,這些對于推進中國的安全科學(xué)技術(shù)進步發(fā)揮著巨大的作用。

????20世紀安全生產(chǎn)拾萃

????世紀百年,在人類歷史長河中僅僅是短暫的一瞬,但是20世紀的百年,對于人類的安全科學(xué)技術(shù)則是巨大的一步。用世界的眼光來回溯百年安全技術(shù)的方方面面,一件件成功的歷史事件,象璀璨的明珠光彩奪目。

????* 人類"勞動保護"意識的產(chǎn)生。最早是恩格斯1850年在《十小時工作制問題》的論著中首次提出。進入20世紀,1918年俄共《黨章草案草稿》中把勞動保護列為黨綱第10條;在我國首次提出勞動保護是1925年5月1日召開的全國勞動代表大會上的決議案中。勞動保護作為安全科學(xué)技術(shù)的基本目標和重要內(nèi)容,將伴隨人類勞動永恒。

????* "安全第一"口號的提出。這一口號來源于美國,1901年在美國的鋼鐵工業(yè)受經(jīng)濟蕭條的影響時,鋼鐵業(yè)提出"安全第一"的公司經(jīng)營方針,致力于安全生產(chǎn)的目標,不但減少了事故,同時產(chǎn)量和質(zhì)量都有所提高。百年之間,"安全第一"已從口號變?yōu)榘踩a(chǎn)基本方針的重要內(nèi)容,成為人類生產(chǎn)活動的基本準則。

????* 事故致因理論的形成。把人為事故作為一種工業(yè)社會的現(xiàn)象,研究其規(guī)律,這是美國工業(yè)安全專家海因里希30年代的貢獻。他提出的事故致因理論,至今還指導(dǎo)著當代事故預(yù)防的實踐。

????* 安全系統(tǒng)工程的理論和方法。二次大戰(zhàn)后期,軍事工業(yè)的發(fā)展和電氣化生產(chǎn)方式的出現(xiàn),以及系統(tǒng)科學(xué)的誕生,在安全工程領(lǐng)域,提出了以故障樹(FTA)分析技術(shù)為代表的安全系統(tǒng)工程理論和方法。這對于人類的工業(yè)安全理論是大大的推進。特別是安全的定量分析理論與技術(shù)方面,安全系統(tǒng)工程獨樹一幟,豐富了安全科學(xué)大花園。

????* 安全文化的提出。1986年,國際原子能機構(gòu)在面對原蘇聯(lián)切爾諾貝利災(zāi)難性核泄漏事故的背景下,對人為工業(yè)事故追根求源,得到認識是"人的因素"是根本,而"人因"的本質(zhì)是文化造就的。因此,1989年在核工業(yè)界首先提出了"核安全文化建設(shè)"的概念、方法和對策。從此,在工業(yè)安全領(lǐng)域,安全文化的理論、方法、實踐作為人類安全的一種戰(zhàn)略和對策,不斷的研究、探討和深化。

????除上述方面,各種安全技術(shù)的突破、本質(zhì)安全化的認識、安全人機學(xué)的創(chuàng)立、風(fēng)險控制理論的發(fā)展等,人類安全科學(xué)技術(shù)的理論與實踐成就不勝枚舉。

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