（2）從“育”的方面下功夫

　　本質(zhì)安全型配網(wǎng)的建設必須以本質(zhì)安全員工的培育作為基礎(chǔ)。只有員工都具有較高的安全素質(zhì)，才有可靠的安全先決條件。因此，員工教育要不斷探索新的形式，少灌輸，多啟發(fā)；重實際，遠形式，員工本質(zhì)安全宣傳教育的內(nèi)容應包括安全意識、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個方面。在安全意識教育方面，應注重珍愛生命意識、安全責任意識、安全法律意識、安全事故可控可防意識等內(nèi)容，旨在解決“要安全”的問題。在安全技術(shù)能力培訓上著重要培訓對崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時安全技能的培訓，旨在解決“會安全”的問題。要通過班組安全學習日、班前班后會、師帶徒活動等靈活方式，抓好員工的技能培訓，運用正反兩方面激勵，抓教育效果，努力實現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全。

　?。?）從“帶”的方面抓關(guān)鍵

　　帶好“本質(zhì)安全型”的工作負責人是抓好本質(zhì)安全型配網(wǎng)的關(guān)鍵。按照項目管理的要求，每一項配網(wǎng)作業(yè)視同一個項目，工作負責人就是項目經(jīng)理。加強對工作負責人資格的管理，參照技術(shù)職稱的考核要求，建立工作負責人的準入考核機制，實行流動管理。特別是對外包施工隊的工作負責人，要等同對待，嚴格準入。抓好了工作負責人這個群體，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全就有了保證。

　?。?）從“建”的方面求長遠

　　人的本質(zhì)安全的真正實現(xiàn)依賴于電網(wǎng)安全文化的深化建設。以提升全員安全思想境界為著眼點，培育共同的安全理念和企業(yè)安全文化氛圍。全體員工樹立本質(zhì)安全理念，提倡“一次性做對事情”的準則，樹立“管理上的靈活是藝術(shù)，制度上的靈活是災難”的意識，以安全文化推動生產(chǎn)力，大力開展安全文化建設，形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下，以人為本，不斷提高安全管理水平，生命和健康成為最終的追求目標。

　　2.改建并舉，發(fā)展本質(zhì)安全的電力設備

　　建設“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)離不開高可靠的設備。對設備的管理從“引進”和“評價”兩個方面下功夫：

　?。?）注意引進有科技含量的配網(wǎng)新設備

　　提高裝置水平，提升設備的質(zhì)量和檔次，重要用戶、重要地段選用國內(nèi)外品牌產(chǎn)品，市區(qū)優(yōu)先考慮電纜線路，提高設備運行壽命和抵抗自然災害的能力；臺區(qū)布點要堅持“小容量、密布點、短半徑”的原則，降低損耗，合理調(diào)配，縮小單臺配電變壓器供電范圍，減少由于配變過負荷引起的故障；加大資金投入對設備進行大修技改，在“強本”上下功夫，完善安全作業(yè)環(huán)境，在絕緣線路兩端加裝接地環(huán)，解決絕緣線路裝設接地線難的問題；加強對配網(wǎng)設備進貨渠道的質(zhì)量管理，避免低端產(chǎn)品重復進入，新型先進裝備供應不足，堅決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品或“三無”產(chǎn)品進入配網(wǎng)，確保配網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　（2）落實運行設備設施的安全評價工作

　　建立設備檢修標準卡和運行設備巡視卡等規(guī)章制度，查評出電力設備設施管理中存在的控制、管理和監(jiān)督問題。及時采取相關(guān)整改措施，確保設備持續(xù)安全健康運行。做好配網(wǎng)運行、消缺工作，及時消除線路隱患，提高設備運行建康水平。對配網(wǎng)設備設施的臺賬、運行維護、壽命檢測及缺陷管理進行全過程評價，保證其運行、檢修、試驗等各項工作嚴格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。

　　3.科技創(chuàng)新，建設本質(zhì)安全的配網(wǎng)系統(tǒng)

　　系統(tǒng)可靠性理論指出：整條生產(chǎn)線的可靠性應等于各個環(huán)節(jié)可靠率的連乘，即使每個崗位的可靠率都達到了99％，100個99％連乘的結(jié)果是36.67％。說明安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會放大到驚人的地步。因此系統(tǒng)的安全尤為重要。

　?。?）加大對配網(wǎng)建設和改造的投入

　　加快制定配網(wǎng)建設與改造的科學規(guī)劃。準確預測城市負荷增長，優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從安全性、可靠性、經(jīng)濟性等三個方面統(tǒng)籌考慮，重點解決當前存在的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、設備水平落后等關(guān)鍵問題。

　?。?）加快對配網(wǎng)新技術(shù)應用開發(fā)

　　采用先進的信息技術(shù)，對整個系統(tǒng)實行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控，形成“人機互補，人機制約”的安全保護閉環(huán)。加強配網(wǎng)自動化系統(tǒng)建設，加快配變監(jiān)測和管理系統(tǒng)應用，實現(xiàn)對配變的科學管理與有效配置。完善GIS地理信息系統(tǒng)的功能與應用，建立一套準確完整的10KV配網(wǎng)設備資料，并與地理信息系統(tǒng)實時對應。嚴格控制非計劃停電，加大帶電作業(yè)在消缺工作、新報裝用戶接火工作中的比例，加大帶電作業(yè)項目的研發(fā)和培訓工作，推廣帶電作業(yè)應用范圍。
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