??? （5）控制項目：施工現場巡檢并進行考核
??? 控制內容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng)；安全技術措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施；文明施工管理檢查；參加建設單位組織的安全文明考核；
??? 控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令；查領導、工程和現場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應按規(guī)定預留安全保證金；按現場考核辦法進行考核
??? （6）控制項目：啟動試運行安全文明檢查
??? 控制內容：啟動運行前；試運行中巡視
??? 控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習；消防設施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機構健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調試環(huán)境
??? （7）控制項目：參與進行安全事故調查和處理
??? 控制內容：進行安全事故調查和處理
??? 控制要點：對事故進行調查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進行善后處理
??? （8）控制項目：編制安全報表
??? 控制內容：編制安全報表
??? 控制要點：事故處理情況；監(jiān)理簡報記錄安全狀況；進行安全文明生產檢查考核
??? （9）控制項目：達標驗收
??? 控制內容：參加達標投產驗評
??? 控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查
??? 3．制定上述電力建設項目安全監(jiān)理的依據和主要內容后，監(jiān)理單位就可運用項目安全監(jiān)理方法與手段對電力建設現場進行安全監(jiān)理工作。遵照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等文件所列內容，采取代表建設單位審核有關文件、報告和報表以及現場監(jiān)督與檢查這兩種辦法，結合運用監(jiān)理手段對電力建設現場的設施、技術、驗收、咨詢等內容進行安全監(jiān)理。在安全監(jiān)理過程中，舉行各類現場會議和監(jiān)理安全監(jiān)理記錄與各種報告是做好安全監(jiān)控的重要一環(huán)。
??? （三）對監(jiān)理單位在安全監(jiān)理中所承擔職責的探討
??? 工程監(jiān)理單位作為社會中介服務組織，其權力、責任和義務是受業(yè)主委托的?！督ㄖā泛汀督ㄔO工程質量管理條例》中均沒有對業(yè)主的安全責任進行規(guī)定，業(yè)主不能將不屬于自身應當履行的工程安全責任委托監(jiān)理單位。施工安全的責任由施工單位負責，將施工單位應當承擔的工程施工安全責任推卸給監(jiān)理單位是不合適的。但是若監(jiān)理單位或監(jiān)理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故，將依法承擔工程安全事故責任。
從現實和發(fā)展趨勢考察，監(jiān)理責任范圍逐步擴大，程度逐步加深。如《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》第22條第四款規(guī)定：建立對建設項目法人的考核制度，其中考核內容包括“建設工期、施工安全和工程質量控制情況。”國家電力公司頒發(fā)的《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項目法人對工程建設過程的安全健康與環(huán)境負有全面監(jiān)督、管理責任?！薄敖⒔∪F場安全保證體系和安全監(jiān)督體系?！钡?9條規(guī)定：監(jiān)理企業(yè)應“建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)督制度及運行機制?！钡?0條規(guī)定：監(jiān)理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停給付工程款或建議中止工程承包合同?！?上述條例說明，界定包括工程安全在內的監(jiān)理責任范圍實屬必要。因此，在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再制定監(jiān)理細則，根據工程規(guī)模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍，在調查研究基礎上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關程序。
??? （四）電力建設工程實施安全監(jiān)理的重要性
??? 工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設監(jiān)理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對電力建設工程中各個風險點進行預控，加強對工程的風險管理，積累工程安全監(jiān)理經驗，為政府制定相關政策和措施提供可靠依據。
??? 質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。工程監(jiān)理單位應負責對電力建設項目的全面監(jiān)督、指導，尤其是對技術法規(guī)、標準規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關的法律制度為準繩，通過法律和經濟手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護企業(yè)利益和榮譽。
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