一、 工程項目法人
第一條 工程項目法人是工程安全管理和監(jiān)督工作的第一責任人,對工程的安全工作,負組織、協調、監(jiān)督的責任。
第二條 要堅定不移堅持安全第一,預防為主的方針。在工作中一定要處理好安全與效益,安全與工程進度的關系,有矛盾時,必須把保證安全放在首位。
第三條 每個工程都要制定工程的安全目標,制定安全目標計劃,要杜絕人身死亡和重大傷亡事故和重大設備損壞事故的發(fā)生,要與工程施工承包公司和監(jiān)理公司等單位簽訂安全責任書,共同防范事故的發(fā)生。對安全工作的獎懲和考核應遵照國家電力公司的有關規(guī)定。
第四條 要建立和健全工程建設安全管理制度和實施細則,明確和落實層層安全責任制,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
第五條 按規(guī)定將施工安全措施補助費用落實到施工企業(yè),在招標工作中,該項費用作為非競爭性費用列入承包費中,施工企業(yè)應在工程中??顚S?。
第六條 安全監(jiān)督要落實到位。要建立健全配備有專人的安全監(jiān)察部門,切實做好工程安監(jiān)工作。
對同時有兩個及以上施工企業(yè)在工地施工、總人數超過100人、工期超過100天的工程項目,要組織成立建設項目安全委員會。由工程項目法人代表任主任委員,有關單位參加,安全委員會的主要職責是做好安全的組織、協調、監(jiān)督工作,但不包辦代替各單位各自的安全職責和安全保證體系。
第七條 在組織工程建設中,必須按國家規(guī)定將勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生標準、安全設施與主體工程做到“三同時”,處理事故時,要做到“三不放過”。
二、施工企業(yè)
第八條 按工程承包范圍,施工企業(yè)全部承擔施工安全和安全事故的直接責任,工程項目法人和建設項目安全委員會對工程現場的安全工作做組織、協調和監(jiān)督不替代施工企業(yè)的安全管理工作,也不減輕和免除工程施工單位事故的直接責任。
第九條 施工企業(yè)在安排施工工作時,必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,要制定具體措施,杜絕人身死亡事故和重大傷亡事故,防止頻發(fā)惡性事故、設備事故、火災事故的發(fā)生,并努力實現零事故的目標,在安全與工程進度、安全與經濟效益發(fā)生矛盾時,必須堅持把保證安全放在首位。
第十條 施工企業(yè)在承包的工程現場必須建立健全適應工程安全管理需要的安全保證體系,必須配有工作到位的專職安監(jiān)員。
第十一條 施工作業(yè)必須認真編制安全技術措施,措施中必須明確指出主要危險點,內容上必須按照工程結構的特點,機械和工器具可能發(fā)生的不安全因素,易燃易爆和危害人身健康的特點,施工環(huán)境可能帶來的危險等具體情況,提出可靠的安全技術措施加以防范。要求符合實際,針對性強,措施明確具體。重大安全措施必須經企業(yè)總工程師審批。無措施、未向施工人員交底的,嚴禁施工。
第十二條 在工程中一旦出現事故,施工單位應負責搶救傷員和財產,采取措施防止事故擴大,保護事故現場并按規(guī)定負責向上級和有關部門報告,并做好事故調查分析和處理工作。