各有關(guān)單位：
             為了進(jìn)一步加強建筑起重機械的安全管理，規(guī)范建筑起重機械的租賃、安拆和使用單位的主體行為，杜絕因建筑起重機械倒塌等原因引起的較大以上安全事故，確?，F(xiàn)場務(wù)工人員生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)就建筑起重機械的規(guī)范管理提出如下意見：
        一、規(guī)范建筑起重機械租賃管理
        1、建筑起重機械租賃單位（以下簡稱租賃單位）出租的建筑起重機械必須持有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、產(chǎn)權(quán)備案證明，產(chǎn)權(quán)備案地必須與產(chǎn)權(quán)單位工商注冊地一致。
        ２、租賃單位應(yīng)與使用單位簽訂規(guī)范的租賃合同，合同主體應(yīng)符合法律規(guī)定，合同中必須注明起重機械型號、生產(chǎn)廠家、出廠編號、產(chǎn)權(quán)備案登記號、工程地點、具體工程名稱，并有約定各方安全生產(chǎn)責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。
        ３、租賃單位應(yīng)具備法人資格。有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：
        （１）屬國家明令淘汰或者禁止使用的；
        （２）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；
        （３）經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
        （４）沒有完整安全技術(shù)檔案的；
        （５）沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。
        ４、建筑起重機械有上述第３條（１）、（２）、（３）項情形
        之一的，租賃單位或者自購建筑起重機械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢，并向原備案機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
        ５、建筑起重機械的租賃單位與其產(chǎn)權(quán)備案證明上的單位必須為同一單位。
        ６、租賃單位、使用單位與安裝單位簽訂的起重機械安裝拆卸合同中應(yīng)包括起重機械維修保養(yǎng)和定期專項檢查等內(nèi)容。
        二、規(guī)范建筑起重機械安裝管理
        1、租賃單位或使用單位必須委托具有專業(yè)承包資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行起重機械安裝或拆卸，并在起重機械安裝拆卸前簽訂委托裝拆合同。
        ２、簽訂設(shè)備委托裝拆合同前，應(yīng)審查安裝單位專業(yè)承包資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證、安裝拆卸人員上崗證原件。
        ３、未取得專業(yè)承包資質(zhì)的單位嚴(yán)禁進(jìn)行起重機械的安裝拆卸。起重機械安裝拆卸工作必須由安裝單位派專業(yè)技術(shù)人員來組織、實施，包括安裝拆卸方案、安全技術(shù)措施的制定和交底。
        4、起重機械安裝拆卸登記備案資料應(yīng)當(dāng)是原件，復(fù)印件無效。起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和安裝拆卸人員上崗證等必須加蓋公章確認(rèn)。
        5、外地進(jìn)杭的起重機械安裝單位應(yīng)到杭州市起重機械產(chǎn)權(quán)備案登記委托單位（杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會），辦理進(jìn)杭登記手續(xù)。
        6、生產(chǎn)廠家為用戶安裝拆卸起重機械必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書。
        7、安裝單位應(yīng)加強安裝資質(zhì)證書管理，嚴(yán)禁出借資質(zhì)證書。承接起重機械裝拆業(yè)務(wù)出示的專業(yè)承包資質(zhì)證書應(yīng)貼上防偽標(biāo)志。
        三、規(guī)范建筑起重機械使用管理
        1、施工現(xiàn)場有兩臺以上塔式起重機作業(yè)時，施工總承包單位應(yīng)組織制定并落實防止相互碰撞的安全措施；有兩個或兩個以上施工單位使用起重機械的，由工程建設(shè)單位協(xié)調(diào)組織制定防止起重機械碰撞的安全措施。
        2、兩臺（含兩臺）以上塔式起重機（以下簡稱塔機）同時施工作業(yè)時，應(yīng)安裝防碰撞工作空間限制器，有效限制塔機的回轉(zhuǎn)、變幅和整機運行區(qū)域，以防止塔機間結(jié)構(gòu)、起升繩或吊重發(fā)生相互碰撞。
        3、塔機應(yīng)安裝顯示記錄裝置。其主要工作參數(shù)至少包含當(dāng)前工作幅度、起重量、起重力矩和風(fēng)速儀。
        4、禁止擅自在起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。附著桿安裝應(yīng)按說明書的要求兩端長度可調(diào)、銷軸連接。
        5、塔機選址應(yīng)當(dāng)以起重臂不覆蓋到圍墻外道路、社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、商業(yè)區(qū)等區(qū)域上空為宜。對施工場地狹小又處于市區(qū)的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)選用上回轉(zhuǎn)、大力矩新型動臂式塔機。
        6、塔機使用中，禁止將吊重物越過施工現(xiàn)場的門衛(wèi)室、民工宿舍、食堂、辦公樓及作業(yè)人員上方。
        7、采用逆作法施工的塔機基礎(chǔ)專項方案（包括鋼格構(gòu)柱設(shè)計、計算、制作與施工）和設(shè)置在深基坑旁的塔機基礎(chǔ)專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織召開專家論證會。
        8、施工升降機應(yīng)安裝超載限制器。SC型人貨兩用施工升降機吊籠若為外置式傳動，無超載限制器不得使用。
       
        建筑起重機械的安全運行需要各建筑起重機械產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)、安拆單位、使用單位及工程參建各方各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，共同對其實施動態(tài)管理。望各有關(guān)單位在執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實本意見的相關(guān)管理要求，確?，F(xiàn)場施工安全。
 

        杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
        2010年５月５日