隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,特別是改革開放以來(lái),人流、物流的急劇增長(zhǎng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況有了質(zhì)的變化,物質(zhì)生活水平和消費(fèi)水平有了大幅度的提高,農(nóng)村交通環(huán)境得到了較大改善。機(jī)動(dòng)車每年以20%的遞增率進(jìn)入了農(nóng)民家中,尤其是近幾年來(lái),黨的惠農(nóng)政策到農(nóng)村后,農(nóng)用車輛(低速載貨汽車、機(jī)動(dòng)三輪車)更有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,近40%的家庭擁有農(nóng)用車輛,提高了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的收入。同時(shí),涉及農(nóng)用車道路交通事故也逐年上升,占道路交通事故45%,農(nóng)用車車主既是肇事的主體,也是交通事故的受害者。由于莊浪縣處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入還比較低,加之大部分車輛沒(méi)有注冊(cè)登記,車輛未購(gòu)買保險(xiǎn),發(fā)生農(nóng)用車事故后,大部分經(jīng)濟(jì)賠償無(wú)法到位;部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,在受到交通事故侵害后,不會(huì)利用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,而是聚眾滋事,上訪告狀,甚至有抬尸鬧事,圍堵政府及職能部門的行為,嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定,阻礙了和諧新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。特別是近幾年來(lái),農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)道路交通事故頻發(fā),尤其是農(nóng)用車輛違法載人和非法運(yùn)輸誘發(fā)了不少重大交通事故,教訓(xùn)非常慘重;農(nóng)村交通管理工作所占整個(gè)交通管理工作比重越來(lái)越大,農(nóng)村交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,加強(qiáng)農(nóng)用車輛安全管理對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村有著非常重要的意義。筆者近期對(duì)莊浪縣農(nóng)村農(nóng)用車輛安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和思考,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、 全縣農(nóng)村道路交通和農(nóng)用車輛的基本現(xiàn)狀
莊浪縣位于甘肅中東部,1998年建成了第一個(gè)“中國(guó)梯田模范縣”,總面積1553平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、293個(gè)村,總?cè)丝?4.48萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口41.06萬(wàn)人,屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。據(jù)調(diào)查了解,全縣農(nóng)村道路交通安全狀況總體呈現(xiàn)出“四個(gè)上升”的態(tài)勢(shì):即農(nóng)村四級(jí)以上公路里程、農(nóng)用車輛保有量、農(nóng)用車輛駕駛員和農(nóng)用車輛交通事故明顯上升。全縣現(xiàn)有農(nóng)村公路1254公里,其中縣道214公里,鄉(xiāng)道140公里,村道910公里。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通柏油路,293個(gè)村均通農(nóng)村四級(jí)以上公路,130個(gè)村通水泥硬化路。截止2010年底,全縣共注冊(cè)各類機(jī)動(dòng)車輛15563輛,其中農(nóng)用車5071輛,摩托車3394輛。共有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?8000人,其中農(nóng)用車輛駕駛?cè)?560人,摩托車駕駛?cè)?085人。
近三年來(lái),全縣共發(fā)生各類道路交通事故920起,死亡86人,傷殘210人,直接經(jīng)濟(jì)損失2100萬(wàn)元,其中涉及農(nóng)用車輛的交通事故290起,死亡36人,傷殘63人,直接經(jīng)濟(jì)損失160萬(wàn)元,分別占總數(shù)的31%、41%、30%和7%。
二、 當(dāng)前農(nóng)用車輛道路交通安全狀況和存在問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然全縣在農(nóng)用車輛安全管理方面進(jìn)行了積極探索,有針對(duì)性的開展了一系列加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理工作的活動(dòng),提升了農(nóng)村道路交通管理工作的水平。但是由于全縣山巒疊障,道路等級(jí)較低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民數(shù)量多且農(nóng)村文化素質(zhì)普遍較低等因素的影響,農(nóng)村的整體交通管理水平不高,還存在著不少的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村交通管理工作的發(fā)展。
1、?????? 農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后,道路安全防護(hù)設(shè)施不到位,存在安全隱患。近幾年來(lái),農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了“村村通”工程,但因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,全縣部分鄉(xiāng)村公路建設(shè)多在原有路基基礎(chǔ)上鋪設(shè)路面,彎急、坡陡、轉(zhuǎn)彎半徑不符合規(guī)定等問(wèn)題突出。有些公路有效行駛路面變窄、行車危險(xiǎn)性增大;交通流量較大的縣鄉(xiāng)公路急彎陡坡路段警示標(biāo)志較少;多數(shù)鄉(xiāng)村公路出口和危險(xiǎn)路段未設(shè)立交通安全標(biāo)志;多數(shù)三、四級(jí)臨崖路段未建防撞墻。同時(shí),因缺少必要的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村公路被洪水沖壞、拱板坍塌、破損斷裂、滑坡路段得不到及時(shí)修補(bǔ)清理,日常疏溝排水難以落實(shí)等因素嚴(yán)重影響了行車安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),因道路設(shè)施不全和滯后而造成的事故占總數(shù)10%。
2、農(nóng)村道路上行駛車輛類型復(fù)雜,駕駛?cè)说鸟{駛技術(shù)和車輛安全性能普遍較差,成為馬路上的“隱形殺手”。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況差,大多數(shù)農(nóng)民購(gòu)買的都是摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車或城市退役的二手車,甚至是報(bào)廢車。這些機(jī)動(dòng)車輛普遍存在質(zhì)量低劣、安全性能較差及長(zhǎng)期帶“病”行駛等問(wèn)題。由于這類車輛價(jià)格低廉,修理費(fèi)用較低,在消費(fèi)水平相對(duì)較低的農(nóng)村有著廣闊的生存空間和消費(fèi)市場(chǎng)。加之,國(guó)家對(duì)農(nóng)用車出廠管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一些改裝車輛趁虛而入,奇形怪狀的農(nóng)用車到處行駛,三輪、五輪,甚至八輪車也出現(xiàn)了,限載1.5噸的車能拉15噸,限定時(shí)速50碼的能跑100碼,給道路交通安全造成極大隱患,也是農(nóng)村道路交通事故頻發(fā)的主要“禍根”。調(diào)查顯示,因機(jī)械故障等原因占農(nóng)用車事故發(fā)生率的20%,超載、超速占農(nóng)用車事故發(fā)生率的70%。
3、農(nóng)村地域廣闊、居住分散,人員流動(dòng)性強(qiáng),群眾安全意識(shí)淡薄,致使農(nóng)村道路交通安全法規(guī)宣傳存在許多盲區(qū),宣傳工作未能入耳、入心。農(nóng)村地域?qū)掗煟罕娋幼》稚?,農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,信息閉塞,交通安全宣傳難以進(jìn)村入戶。所以農(nóng)民交通安全意識(shí)差,法制觀念淡薄,行車走路無(wú)視交通安全法律、法規(guī),交通安全違法行為屢禁不止。在全縣近7萬(wàn)農(nóng)戶中,近3萬(wàn)戶人家有農(nóng)用車輛,而掛牌入戶、有駕駛證的人員僅占40%,近60%的農(nóng)用車輛仍是無(wú)證無(wú)牌車輛。有近50%的農(nóng)用車駕駛?cè)苏J(rèn)為,只要花錢把車買上,找個(gè)空曠的地方找人教著轉(zhuǎn)幾圈,能開住車就行,就不需用考取駕駛證和入戶。這些車輛上路,為了躲避監(jiān)管一般都采用“躲貓貓”的方式,經(jīng)常夜出晝伏,行駛在比較偏僻的鄉(xiāng)間村道,遇上檢查掉頭就跑,或者軟纏硬磨,甚至聚眾對(duì)抗,無(wú)視法律制裁,如同“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。
4、農(nóng)村道路客運(yùn)量不足與農(nóng)民出行需求之間的矛盾進(jìn)一步加劇。莊浪處于純山區(qū)丘陵地帶,川區(qū)平原僅占總面積的20%,農(nóng)民出行半徑普遍在30公里以內(nèi),多數(shù)農(nóng)民都是在自己所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成購(gòu)物及物品交易,進(jìn)縣城幾率僅占整個(gè)出行率10%,而莊浪縣的鄉(xiāng)村四級(jí)公路占整個(gè)公路里程數(shù)的70%,四級(jí)公路根本無(wú)法通行客車,這就造成大多數(shù)農(nóng)村群眾只能搭乘農(nóng)用車出行,潛伏的交通安全隱患大大增加。同時(shí),就有了一些農(nóng)用車主放棄了外出載貨跑運(yùn)輸?shù)哪铑^,在自家門口搞起了拉客載人的生意,這樣,即干了自家的農(nóng)活,還能很輕松的賺到錢。調(diào)查所知,全縣農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)用車?yán)洼d人搞“客運(yùn)”的占整個(gè)農(nóng)用車出行的30%。還有一部分把農(nóng)用車當(dāng)成自家親戚朋友出行的“私家車”,每逢趕集、節(jié)日廟會(huì)、紅白喜事等集體外出,他們便湊足一車,違法載人,肆意奔馳于鄉(xiāng)間小道,安全隱患大大增加,有這種現(xiàn)象的占整個(gè)農(nóng)用車的70%。筆者調(diào)查柳梁鄉(xiāng)一姓柳的農(nóng)用車駕駛?cè)藭r(shí),他說(shuō):“我自己買的車,去串親戚、趕集肯定開我的車(指農(nóng)用車)?!痹賳?wèn)他為什么不去乘坐公交車,他說(shuō):“我頭不合適(方言,傻瓜的意思)嗎?還花那個(gè)錢,我自己買車就是為圖個(gè)方便”。又問(wèn)農(nóng)用車載人是不安全的,他說(shuō):“閑著呢(方言,不要緊的意思),經(jīng)常開,開慢點(diǎn),沒(méi)事”。由于農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)不足,農(nóng)民對(duì)客流信息掌握不及時(shí),每逢春運(yùn)、暑運(yùn)農(nóng)民工外出返鄉(xiāng),學(xué)生放假等時(shí)段,都是農(nóng)村群眾出行的高峰期。而平時(shí)空載的客運(yùn)車輛,這時(shí)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的需求,這就給農(nóng)用車載人大大地創(chuàng)造了“商機(jī)”, 他們“肆無(wú)忌憚”地?cái)D進(jìn)了客運(yùn)行列,攬客掙錢,多拉快跑,有這種現(xiàn)象的占農(nóng)用車違法載人60%。
5、警力嚴(yán)重不足,農(nóng)用車輛的大幅增長(zhǎng)是當(dāng)前公安交通管理工作又一困境。莊浪交警大隊(duì)現(xiàn)有正式民警17人,協(xié)警30人。人均管理公路里程數(shù)為73.76km;在冊(cè)登記各類機(jī)動(dòng)車14336? 輛,人均管理843輛;大隊(duì)下設(shè)水洛中隊(duì)、石橋中隊(duì)、秩序中隊(duì)除巡邏監(jiān)控轄區(qū)省道、縣道和城區(qū)的交通秩序外,投入到農(nóng)村道路上的警力非常有限,對(duì)于偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的管理更是鞭長(zhǎng)莫及。導(dǎo)致轄區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)道路管理失控,死角大量存在。這又是部分鄉(xiāng)村道路上農(nóng)用車載客,客車超員,微型面包車非法客運(yùn)等違法行為大量存在的又一個(gè)原因。這些駕駛?cè)撕徒痪嬷矫圆?,你?lái)我走,你管我藏,加上當(dāng)前農(nóng)村移動(dòng)電話的普及,只要交警一出動(dòng),違法車輛均繞道或躲避,整條線路上便會(huì)沒(méi)有車輛通行,致使交通違法行為不能得到有效制止和取締,嚴(yán)重制約了道路交通安全工作的發(fā)展。而這些車輛一旦發(fā)生交通事故,不主動(dòng)給公安交警部門報(bào)案,而是自行商量解決。如果有人員傷亡或傷亡后經(jīng)濟(jì)賠償不到位的,便糾集人員到政府和職能部門鬧訪,讓政策“埋單。”調(diào)查所知,有近20%的農(nóng)用車事故沒(méi)有及時(shí)報(bào)案,這就給交通事故調(diào)查、調(diào)解處理工作帶來(lái)被動(dòng)的局面,給統(tǒng)計(jì)工作造成不實(shí)。
6、交警部門單打獨(dú)斗多,部門之間聯(lián)動(dòng)少,農(nóng)用車輛管理沒(méi)有形成一定的格局,群眾自覺(jué)接受管理的意識(shí)比較低。2005年,莊浪縣率先在全省創(chuàng)立了農(nóng)用車管理“四長(zhǎng)”責(zé)任制,明確了農(nóng)用車管理第一責(zé)任人??h、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂了《農(nóng)用車輛安全管理目標(biāo)責(zé)任書》,與農(nóng)用車主簽訂了《禁止農(nóng)用車載人責(zé)任書》;并對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道路實(shí)行劃段包干制,逐級(jí)明確了具體責(zé)任;建立了“政府統(tǒng)攬、公安主抓、部門配合、全社會(huì)共同參與”的綜合預(yù)防道路交通事故的工作新機(jī)制,對(duì)這一做法全省于2005年8月在莊浪縣召開“四長(zhǎng)”責(zé)任制落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并在全省推廣,得到了充分的肯定和發(fā)揚(yáng)。但是,由于近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整以及黨的惠農(nóng)政策實(shí)施,農(nóng)村農(nóng)用車輛逐年20%的速度遞增。尤其是莊浪縣屬西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣,人口眾多、地形復(fù)雜、地貌特殊,農(nóng)用車輛的利用率更高,昔日田間小道全靠人背畜馱,現(xiàn)在農(nóng)用車活躍于田間地頭。純山區(qū)的臥龍鄉(xiāng)農(nóng)用車主王某興奮地說(shuō):“黨的惠農(nóng)政策就是好,買三輪車(農(nóng)用車)政府還給補(bǔ)貼,再?zèng)]錢買還有小額無(wú)息貸款。再說(shuō),三輪車在山區(qū)最實(shí)用了,一輛車能頂上四五頭牲口,啥活都能干。這鐵家伙抓得很(方言,好的意思),再說(shuō)農(nóng)忙了可以干農(nóng)活,農(nóng)閑了還可以出去跑運(yùn)輸,掙點(diǎn)零花錢。”有這種想法的群眾占有很大比例。農(nóng)用車以如此驚人的速度發(fā)展,給當(dāng)前管理模式造成了一定的困境。鄉(xiāng)村級(jí)沒(méi)有充足的人員專門監(jiān)管,原來(lái)的管理措施、方案已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求。全縣近2萬(wàn)多輛農(nóng)用車未納入管理,駕駛員未得到正規(guī)培訓(xùn),加之鄉(xiāng)村道路公路里程數(shù)的增長(zhǎng)速度不能滿足日益增長(zhǎng)的車輛數(shù)。道路等級(jí)低、設(shè)施差,安全防護(hù)措施不到位等綜合因素,致使農(nóng)用車安全隱患進(jìn)一步增大。僅靠交警隊(duì)區(qū)區(qū)幾十號(hào)人去管理一支幾萬(wàn)人的農(nóng)用車大軍等于冰山一角,杯水車薪。
三、農(nóng)用車輛安全管理工作的思考和意見
1、建立健全農(nóng)用車輛安全管理體系,繼續(xù)發(fā)展和深化“四長(zhǎng)”責(zé)任制。農(nóng)用車輛安全管理工作單靠交警部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而應(yīng)該調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,繼續(xù)發(fā)展和深化“四長(zhǎng)”責(zé)任制,從基層抓起、從基礎(chǔ)抓起、從源頭抓起,尤其是要從中小學(xué)生和學(xué)校抓起,增加安全投資、采取綜合治理的方法,才能夠緩解和改觀目前的被動(dòng)現(xiàn)狀。農(nóng)村道路交通安全工作涉及農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn),是基層政府安全生產(chǎn)工作不可分割的重要部分,已列入政府考核的范圍。繼續(xù)深化和推行“四長(zhǎng)”責(zé)任制非常必要,把車輛和路段的管理責(zé)任落實(shí)到每一位鄉(xiāng)村干部身上,形成“村官”管交通的模式。確定一名村干部專門收集農(nóng)用車輛資料,掌握農(nóng)用車輛的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),并隨時(shí)和公安交警部門聯(lián)系,把掛牌入戶工作延伸到村社,田間地頭,方便群眾,提高納管率,并抓好帶牌銷售工作,做到底數(shù)清、情況明。另外,推行派出所履行道路交通安全管理的工作職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛,違法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為應(yīng)堅(jiān)決查扣,按照相關(guān)規(guī)定移交交警大隊(duì)處理。同時(shí),交警部門要堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全進(jìn)行聯(lián)系和指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)信息分析,隨時(shí)調(diào)整工作思路和措施。這樣,以“四長(zhǎng)”責(zé)任制為龍頭,全社會(huì)齊抓共管的農(nóng)用車輛安全管理體系就得到充分發(fā)揮。
2、加大宣傳力度,把農(nóng)村道路交通安全宣傳工作做深、做細(xì)、做實(shí)。首先,農(nóng)村道路宣傳工作要從學(xué)生抓起,用道路交通 “小手拉大手”的宣傳方式,先教育一名學(xué)生,再帶動(dòng)一個(gè)家庭,達(dá)到影響整個(gè)社會(huì)的目的;學(xué)校要完善道路交通安全教育機(jī)制,每周要設(shè)立交通安全一堂課,在校園內(nèi)設(shè)立交通安全專欄,通報(bào)校內(nèi)交通安全信息,把交通安全工作納入學(xué)生考核擇優(yōu)的范圍;編排交通安全歌謠;在作業(yè)本上印制交通安全警示語(yǔ);組織開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽等方式,提高交通安全“進(jìn)學(xué)?!钡尼槍?duì)性。同時(shí),針對(duì)交警大隊(duì)警力少,無(wú)法深入到全縣每個(gè)學(xué)校開展交通安全宣傳的實(shí)際,可由教育局牽頭,抽調(diào)部分教師做交通安全宣傳輔導(dǎo)員。由交警隊(duì)組織培訓(xùn),然后輔導(dǎo)員在各學(xué)校講授交通安全知識(shí),彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校在交通安全教育方面薄弱的現(xiàn)象;第二,由交警部門和相關(guān)職能部門緊密配合,組織開展“關(guān)愛生命,安全出行”為主題的交通宣傳活動(dòng)。印制交通安全知識(shí)小冊(cè)子,在群眾密集的“逢集日”,田間村頭開展有針對(duì)性的交通安全宣傳,把廣大群眾無(wú)意識(shí),自由的交通行為轉(zhuǎn)變成有意識(shí)、自覺(jué)遵守交通法規(guī)的出行行為,從而起到潛移默化的規(guī)范作用,引領(lǐng)廣大交通參與者向文明交通行為方向邁進(jìn);第三,在開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)的同時(shí),掌握農(nóng)用車主的實(shí)際困難和具體問(wèn)題,有針對(duì)性的解決影響面大、社會(huì)效應(yīng)好的實(shí)際問(wèn)題,取得群眾對(duì)公安交管工作的理解和支持;第四,經(jīng)常開展“警營(yíng)開放日”和“開門評(píng)警”活動(dòng),使群眾和民警“零距離”接觸,通過(guò)聽民心、解民意活動(dòng),積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。并組織駕駛員和中小學(xué)生多參與道路交通管理活動(dòng),提高群眾對(duì)我們公安交管工作的理解和支持,推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化的進(jìn)程;第五,以全國(guó)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界力量,抓住機(jī)遇,提高農(nóng)村農(nóng)用車駕駛員的守法意識(shí)和文明素質(zhì),倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。并將這一計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容以村規(guī)、社規(guī)的形式張貼于顯著位置,教育廣大交通參與者以遵守為榮、違反為恥的素質(zhì)教育。同時(shí),在村社之間開展文明交通“示范村”、“示范路”的評(píng)比活動(dòng),大大提升廣大農(nóng)民群眾的文明程度,建立和諧的交通安全環(huán)境,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
3、加大農(nóng)村道路交通設(shè)施的投資。政府要增加對(duì)低等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)投資,改造和拓寬鄉(xiāng)村道路;在鄉(xiāng)村道路設(shè)立明顯的標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施,對(duì)路面定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和修補(bǔ)。
4、充實(shí)基層警力,招聘協(xié)警解決當(dāng)前警力不足的問(wèn)題。根據(jù)目前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)用車運(yùn)行完全需要警力監(jiān)管,而現(xiàn)行警力又無(wú)法輻射到。所以,要爭(zhēng)取政府政策和經(jīng)費(fèi)的支持,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交警中隊(duì),招聘一定數(shù)量的協(xié)警,開展農(nóng)村道路交通安全宣傳和監(jiān)管,保證農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)車輛監(jiān)管不失控。
5、進(jìn)一步加大對(duì)報(bào)廢農(nóng)用車輛的查扣力度,提高車輛行駛安全性能。隨著黨的惠農(nóng)政策的進(jìn)一步優(yōu)化和國(guó)家對(duì)報(bào)廢農(nóng)用車政策的進(jìn)一步出臺(tái),大部分農(nóng)用車主都喜歡擁有一輛安全性能好的車輛。但仍有一部分車主繼續(xù)駕駛著行駛十幾年的報(bào)廢車輛,認(rèn)為這些車輛購(gòu)買成本低、不跑長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)葹槔碛?,繼續(xù)修修補(bǔ)補(bǔ)的運(yùn)行,無(wú)視車輛行駛的安全性能。交管部門和相關(guān)部門要加大這一方面的宣傳力度,和有關(guān)部門聯(lián)系,簡(jiǎn)化報(bào)廢程序,最大程度的使車主能積極主動(dòng)在車輛報(bào)廢期限內(nèi)報(bào)廢。其次,要加大查扣力度。交管部門對(duì)報(bào)廢農(nóng)用車輛運(yùn)行的,一經(jīng)查處,要毫不姑息遷就,堅(jiān)決予以強(qiáng)制報(bào)廢,交有關(guān)部門拆解。并在路查中對(duì)個(gè)別私自改裝的奇形怪狀車輛要從嚴(yán)整治,使這一違法行為得到徹底根治,從根本上提高農(nóng)用車輛運(yùn)行的安全性能。