第一章 總 則
第一條 為進一步科學(xué)合理地考核企業(yè)安全績效,正確引導(dǎo)*****公司(以下簡稱“公司”)履行安全責任、環(huán)境責任、經(jīng)濟責任和社會責任,確保實現(xiàn)公司年度安全目標,根據(jù)《公司績效管理規(guī)定》(以下簡稱“績效管理規(guī)定”),制定本實施細則。
第二條 公司安全生產(chǎn)部牽頭負責安全績效考核工作,是生產(chǎn)安全指標考核的責任部門;公司綜合部、經(jīng)營發(fā)展部、財務(wù)部分別是形象安全、經(jīng)營安全、財務(wù)安全指標考核的責任部門。
第三條 本實施細則適用于公司各部門及所屬各風電廠安全績效考評工作。
第二章 組織與職責
第一條 安全生產(chǎn)部負責安全績效考核工作。
第二條 綜合部、經(jīng)營發(fā)展部、財務(wù)部分別是形象安全、經(jīng)營安全、財務(wù)安全指標考核的責任部門。
第三章 考核指標
第一條 安全績效考核包括生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、形象安全、財務(wù)安全四部分,各部分權(quán)重比例分配執(zhí)行《績效管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
第二條 安全績效考核指標包括否決指標、關(guān)鍵指標和控制指標。
(一)生產(chǎn)安全包括人身傷亡、設(shè)備事故、機組非停次數(shù)及大修全優(yōu)率等指標。
(二)經(jīng)營安全包括依法經(jīng)營、資產(chǎn)損失等指標。
(三)財務(wù)安全包括資金往來、資金管理等指標。
(四)形象安全包括損害集團公司形象和聲譽的輿論、報道、節(jié)能環(huán)保、突發(fā)事件等指標。
第四章 計分規(guī)則
第一條 安全績效及其包括的生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、財務(wù)安全、形象安全四部分考核均實行百分制計分規(guī)則,基準分值為100分。
第二條 計算公式
安全績效實得分=∑各部分實得分×各部分占安全績效權(quán)重比例
第三條 生產(chǎn)安全指標計分規(guī)則:
(一)否決指標
1.發(fā)生公司職工人身死亡事故;
2.發(fā)生負有責任的發(fā)包工程人身死亡事故;
3.發(fā)生負有責任的較大及以上非人身傷亡事故。
(二)控制指標
1.發(fā)生人身重傷事故,每次扣20分;
2.發(fā)生人身輕傷事故,每次扣10分;
3.發(fā)生直接經(jīng)濟損失超過300萬元的設(shè)備、設(shè)施等事故,每次扣20分;
4.發(fā)生負有責任的其他非人身傷亡事故,每次扣10分;
5.風力發(fā)電機組發(fā)生一般設(shè)備事故,每次扣5分;
6.機組大修全優(yōu)率應(yīng)大于等于90%,未達標扣5分;
7.發(fā)生突發(fā)事件、安全事故、各類報表和安全信息遲報、漏報、瞞報事件,每次扣5分;
8.發(fā)生一般誤操作事故,每次扣10分;
9.發(fā)生違章作業(yè),造成人員輕傷及一般設(shè)備事故,每次扣10分;
10.上述各項扣分累計不超過100分。
第四條 經(jīng)營安全考核指標均為關(guān)鍵指標,計分規(guī)則:
(一)依法經(jīng)營(滿分70分)
1.考核違規(guī)違紀情況,未出現(xiàn)違規(guī)違紀情況滿分(21分),出現(xiàn)違規(guī)違紀情況按照程度扣分,出現(xiàn)重大違規(guī)違紀情況得0分;
2.重大經(jīng)營事項依法決策情況,投資和收購等重大經(jīng)營事項完全按照內(nèi)控制度執(zhí)行的滿分(14分),未按照規(guī)定依法進行的得0分;
3.內(nèi)控制度的建立和完善情況,內(nèi)控制度健全有效滿分(14分),內(nèi)控制度不完善、執(zhí)行不力的得0分;
4.違規(guī)對外擔保情況,不存在未經(jīng)集團公司批準的對外擔保滿分(7分),出現(xiàn)則為得0分;
5.未決訴訟和未決仲裁情況,不存在未決訴訟和未決仲裁滿分(7分),出現(xiàn)重大未決訴訟和未決仲裁的得0分;
6.其他依法經(jīng)營情況。經(jīng)各項檢查未查出問題的滿分(7分),出現(xiàn)重大問題得0分。
(二)資產(chǎn)損失(滿分30分)
未發(fā)生資產(chǎn)損失得30分,發(fā)生一般資產(chǎn)損失得24分,發(fā)生較大資產(chǎn)損失得15分,發(fā)生重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失得0分。
第五條 財務(wù)安全指標計分規(guī)則:
(一)否決指標
1.不發(fā)生失泄密事件或嚴重違規(guī)事件;
2.不發(fā)生一般財務(wù)責任事故(直接經(jīng)濟損失500~10000元);
3.不發(fā)生本部門財物、資金被盜事件。
(二)控制指標
1.根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)程等規(guī)章制度,制定并完善本部門的財務(wù)管理制度,制度不完善,扣10分;
2.根據(jù)公司批準的資金投入計劃、預(yù)算、指令或指示,積極落實資金來源,確保資金足額及時到位,資金不到位,扣10分;
3.監(jiān)督檢查各部門資金使用情況,確保開支符合有關(guān)規(guī)定,確保安全資金不被挪用,出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,每次扣20分;
4.建立健全并組織實施公司財務(wù)內(nèi)部控制管理體系,確保公司資金、會計檔案和會計信息的安全,不完善扣10分;
5.上述各項扣分累計不超過100分。
第六條 形象安全指標計分規(guī)則:
(一)否決指標
1.因自身責任被省級以上媒體或國內(nèi)外有影響力的其他媒體進行負面新聞宣傳事件,對公司形象造成嚴重損害;
2.因自身責任沒有完成節(jié)能減排目標或發(fā)生環(huán)保違法違紀事件而被省級及以上政府部門通報。
(二)控制指標
1.未對社會輿論加以引導(dǎo),因自身責任被任何一家中央級媒體、行業(yè)媒體或省級媒體進行負面報道,或因自身責任發(fā)生節(jié)能或環(huán)保問題被省級以下政府部門通報批評或罰款,對公司形象造成一般損害的,扣35分;
2.未建立健全形象安全管理體系的扣20分,其中,形象安全責任未落實到人、落實到崗的扣10分,形象安全管理制度不健全的扣10分;
3.形象安全日常工作不到位的扣10分,其中,未制訂新聞應(yīng)急處理預(yù)案或預(yù)案不完善的扣5分,輿情監(jiān)控和分析未按時上報的扣5分;
4.對媒體負面報道應(yīng)急處理不當?shù)目?5分,其中,報告不及時(報道出現(xiàn)4小時后)扣5分,啟動應(yīng)急預(yù)案不及時扣5分,處理不當(負面報道出現(xiàn)72小時后,仍有新的負面報道出現(xiàn))扣15分;
5.未正確貫徹執(zhí)行公司有關(guān)指令和要求的扣10分。
第五章 附 則
第一條 釋義
資產(chǎn)損失劃分標準按照《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第20號)及其實施細則。
第二條 本實施細則執(zhí)行情況由安全生產(chǎn)部進行監(jiān)督、檢查。
第三條 本實施細則由*****公司負責解釋。
第四條 本實施細則自下發(fā)之日起施行。