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安全評(píng)價(jià)是一個(gè)利用安全系統(tǒng)工程原理和方法識(shí)別和評(píng)價(jià)系統(tǒng)、工程存在風(fēng)險(xiǎn)的過程,這一過程包括危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別及危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)兩部分。危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的目的在于識(shí)別危險(xiǎn)來源;危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)的目的在于確定和衡量來自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度及應(yīng)采取的控制措施,以及采取控制措施后仍然存在的危險(xiǎn)性是否可以被接受。通過評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
安全評(píng)價(jià)是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行的,是健康、安全與環(huán)境管理體系(HSE)的基本要素,也是HSE管理體系運(yùn)行實(shí)施的核心和主線。做好安全評(píng)價(jià)工作,可以有效地識(shí)別出作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素,制定出可靠的防范措施,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
?。ǘ┳鳂I(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種評(píng)價(jià)操作人員在某種具有潛在危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量的評(píng)價(jià)方法。此法簡(jiǎn)單易行,危險(xiǎn)程度的級(jí)別劃分比較清楚、醒目。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的3個(gè)因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的一種方法,對(duì)于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件,K•J•格雷厄姆和G•F•金尼認(rèn)為,影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè):
1.發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性;
2.暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的情況;
3.事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式來表示,則為:
D=L•E•C
式中,D——作業(yè)條件的危險(xiǎn)性;
L——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性;
E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率;
C——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果;
L、E、C三種因素取值及D危險(xiǎn)性等級(jí)劃分見表1~4。
表1 發(fā)生事故的可能性(L)
表2 人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)
表3 發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)
表4 危險(xiǎn)性分值(D)
?。ㄈ┳鳂I(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)用實(shí)例
電梯是一種特種設(shè)備,電梯的檢驗(yàn)工作是一種動(dòng)態(tài)的、全方位的作業(yè)行為,存在較大的潛在安全隱患。依據(jù)《電梯制造與安裝安全規(guī)范》、《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》,利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,對(duì)電梯檢驗(yàn)作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。
1.檢驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)
結(jié)合實(shí)際情況,按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目,將作業(yè)場(chǎng)所分為機(jī)房、轎廂、轎頂、底坑,確定剪切、擠壓、墜落、物體打擊、被困、火災(zāi)和電擊等7類危險(xiǎn)事故為電梯檢驗(yàn)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想事故,檢驗(yàn)人員每天工作時(shí)間出現(xiàn)在崗位上,故暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)的取值一律取6,由檢驗(yàn)師、責(zé)任工程師、經(jīng)驗(yàn)豐富的檢驗(yàn)員分別打分后,采用專家評(píng)議法對(duì)各類活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行權(quán)重分配,通過加權(quán)平均計(jì)算得到各個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的綜合危險(xiǎn)程度指標(biāo),以提高數(shù)據(jù)分析的可靠性,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加符合檢驗(yàn)的實(shí)際情況。具體狀況見表5。
2.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施
表中總共34項(xiàng)中,高度風(fēng)險(xiǎn)有4項(xiàng),顯著風(fēng)險(xiǎn)有6項(xiàng),一般風(fēng)險(xiǎn)有16項(xiàng),稍有風(fēng)險(xiǎn)有8項(xiàng)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)大小,采取不同的對(duì)策,有針對(duì)性地制訂有效的防范措施,確保人身安全的可控和在控。
(1)對(duì)于稍有風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。要求檢驗(yàn)必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核并取得資格證后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作,并在檢驗(yàn)中遵守安全管理制度,按檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則或檢驗(yàn)方案規(guī)定的方法和程序進(jìn)行檢驗(yàn)。
?。?)對(duì)于顯著風(fēng)險(xiǎn)以上的檢驗(yàn)項(xiàng)目。要制定檢驗(yàn)作業(yè)安全導(dǎo)則,做出重點(diǎn)提示及防止發(fā)生意外的操作要領(lǐng),對(duì)于高度風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要制定詳細(xì)的施工方案,即HSE管理體系中所說的《作業(yè)計(jì)劃書》,重點(diǎn)落實(shí)好防范措施,以確保檢驗(yàn)工作的安全進(jìn)行。
針對(duì)機(jī)房檢測(cè)中觸電的風(fēng)險(xiǎn)防范措施有:
?、龠M(jìn)入機(jī)房檢測(cè),必須首先切斷主電源和附屬電源,并有切斷的證實(shí)。
②觀察電源供電線路,對(duì)供電路線有疑問時(shí),必須用儀器進(jìn)行查證。
?、?送電前必須顧及周圍人所處位置,口頭發(fā)出警告后方可送電。
?、芙^緣性能檢測(cè)前必須解除不能承受500V兆歐表的低壓電器連接線,且應(yīng)認(rèn)真核對(duì)后方可進(jìn)行,絕緣性能檢測(cè)時(shí)手必須持握在絕緣的表棒上。一旦發(fā)現(xiàn)異常,表棒必須迅速離開測(cè)量點(diǎn)。
針對(duì)轎頂、底坑檢測(cè)中擠壓的風(fēng)險(xiǎn)防范措施有:
①電梯快速運(yùn)行時(shí),檢測(cè)人員身體必須下蹲,快速運(yùn)行不宜使用安全開關(guān)強(qiáng)迫電梯停止,特別是快速運(yùn)行至底層時(shí)不得使用安全開關(guān)強(qiáng)迫電梯停止。
?、诎踩_關(guān)檢測(cè)時(shí)應(yīng)使電梯處于檢修狀態(tài),轎廂宜在較高位置。
?、蹤z測(cè)人員在底坑時(shí),電梯不得進(jìn)行有沖擊性或超越行程試驗(yàn)?! ?/p>
表5 電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單
機(jī)房檢測(cè)作業(yè)E=6 |
||||
序號(hào) |
危害因素 |
L |
C |
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 D(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)) |
1 |
接觸主電源引起觸電 |
1 |
15 |
顯著危險(xiǎn)90 |
2 |
接觸電動(dòng)機(jī)、控制柜引起觸電 |
3 |
15 |
高度風(fēng)險(xiǎn) 270 |
3 |
鐵皮線槽帶電引起觸電 |
3 |
7 |
顯著風(fēng)險(xiǎn) 126 |
4 |
肢體接觸曳引機(jī)繩輪擠壓 |
1 |
3 |
稍有風(fēng)險(xiǎn) 18 |
5 |
手指被限速器輪軋傷 |
3 |
3 |
一般風(fēng)險(xiǎn) 54 |
6 |
從主機(jī)平臺(tái)掉下來摔傷 |
1 |
1 |
稍有風(fēng)險(xiǎn)6 |
7 |
操作時(shí)工具擠傷手指 |
6 |
1 |
一般風(fēng)險(xiǎn) 36 |
轎廂檢測(cè)作業(yè)E=6 |
||||
1 |
操作時(shí)工具擠傷手指 |
6 |
1 |
一般風(fēng)險(xiǎn)36 |
2 |
電梯在開門狀態(tài)下運(yùn)行。 |
3 |
15 |
高度風(fēng)險(xiǎn) 270 |
3 |
因斷電或故障停梯 |
6 |
1 |
一般風(fēng)險(xiǎn)36 |
4 |
被電梯門擠撞 |
1 |
7 |
一般風(fēng)險(xiǎn)18 |
5 |
因電梯不平、人員被摔傷 |
3 |
1 |
稍有風(fēng)險(xiǎn) 18 |
6 |
電梯停電時(shí)應(yīng)急照明不亮 |
6 |
1 |
一般風(fēng)險(xiǎn)36 |