1.評(píng)價(jià)目的
識(shí)別公司在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中影響職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,確定重大危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制。
2.適用范圍
評(píng)價(jià)適用于該公司在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃與更新。
3.評(píng)價(jià)程序
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危險(xiǎn)源識(shí)別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)的分類 |
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) |
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 |
??
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制基本步驟圖
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3.1危險(xiǎn)源識(shí)別準(zhǔn)備
收集國(guó)家、地方、行業(yè)關(guān)于職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、文件等資料的現(xiàn)行版本,掌握相關(guān)的規(guī)定。
3.2危險(xiǎn)源的識(shí)別
(1)危險(xiǎn)源的識(shí)別范圍。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、有漏項(xiàng),應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急3種狀態(tài)以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)3種時(shí)態(tài),重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物資及其控制和影響因素上,應(yīng)考慮以下范圍:①常規(guī)活動(dòng)(如正常的生產(chǎn)活動(dòng)和非常規(guī)的活動(dòng)(如臨時(shí)的搶修);②所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員(包括員工、合同方人員、訪問(wèn)者);③生產(chǎn)所有的設(shè)施,如建筑物、設(shè)備、設(shè)施(含自有的或租賃、分包商自帶)。還應(yīng)特別考慮如下的內(nèi)容:①國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種;②國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施和工程;③具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;④具有易燃易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;⑤具有職業(yè)性健康傷害的作業(yè)活動(dòng)和情況;⑥曾經(jīng)發(fā)生和行業(yè)內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)和情況;⑦認(rèn)為有單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估需要的活動(dòng)和情況。
可依據(jù)的有關(guān)法規(guī)有:《企業(yè)傷亡事故分類》《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》。
(2)危險(xiǎn)源識(shí)別方法。方法采用詢問(wèn)與交換、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性分析、事件樹(shù)、故障樹(shù)等分析方法。
3.3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。
①風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),其結(jié)果從高到低分為:1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1:
表1?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
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風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 | 風(fēng)險(xiǎn)名稱 | 風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明 |
1 | 不可容許風(fēng)險(xiǎn) | ?事故潛在的危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡 |
2 | 重大風(fēng)險(xiǎn) | 事故潛在的危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,或會(huì)造成多人傷亡 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)別者 |
3 | 中度風(fēng)險(xiǎn) | 雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過(guò)失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn) 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)別者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí) |
4 | 可容許風(fēng)險(xiǎn) | 具有一定的危險(xiǎn)性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn) 高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè),但對(duì)職工休息和健康有影響者 |
5 | 可忽視風(fēng)險(xiǎn) | 危險(xiǎn)性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn) |
②事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見(jiàn)表2:
表2?事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
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后果 | 可能性 |
極不可能 | 可能 | 不可能 |
輕微傷害 | 5 | 4 | 3 |
一般傷害 | 4 | 3 | 2 |
嚴(yán)重傷害 | 3 | 2 | 1 |
③LEC法。本評(píng)價(jià)采用D=LEC方法進(jìn)行評(píng)估。
該方法是美國(guó)的K.J.格雷厄姆(Kenneth j.Graham)和G.F.金尼(GilbeF.Kjnney)研究了人們?cè)诰哂袧撛谖kU(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性,提出了以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ),將作業(yè)任務(wù)條件的危險(xiǎn)性作因變量,事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度為自變量,確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)他們給出了解情況個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法,然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值,再按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表或圖上,查出其危險(xiǎn)性的一種評(píng)價(jià)方法。這是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法。
這一方法的具體表述是,對(duì)于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的業(yè)條件,K.J.格雷厄姆和G.F.金尼認(rèn)為,影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè):L——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性;E——暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻率;C——事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式來(lái)表示,則為
D=LEC
式中?D——作業(yè)條件的危險(xiǎn)性。
確定了上述3個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件的分值(L,E,C的取值分別見(jiàn)表3、表4、表5),并按公式進(jìn)行計(jì)算,即可得危險(xiǎn)性D的分值。據(jù)此,要確定其危險(xiǎn)性程度時(shí),則按表6所表示的分值進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)的劃分或評(píng)定。