1.1安全承諾
??????? 為了保護員工的身體健康和生命安全，保障公司財產不受損失，向全體員工、相關方鄭重承諾：
??????? （1）、公司將認真執(zhí)行制定的安全方針和目標，遵守各項安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
??????? （2）、為保證所制定的安全生產目標的實現(xiàn)，將竭力提供必要的人力、物力和財力資源支持。
??????? （3）、以人為本，切實改善從業(yè)人員工作環(huán)境，保證員工的安全和健康，保護周邊環(huán)境，保障相鄰單位和人民群眾不受本單位安全影響。
??????? （4）、建立安全標準化管理體系，實施安全標準化培訓，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，并不斷使之有效運行和持續(xù)改進。
??????? （5）、倡導全員參與，提高安全標準化管理水平，創(chuàng)建公司自身的安全文化，營造安全和諧的生產氛圍。
??????? （6）、確保公司安全生產是全體員工的責任，也是公司最高管理者的行為準則和最終追求。
??????? 我們的創(chuàng)業(yè)理念：??????????????? 艱苦創(chuàng)業(yè)為人民；
??????? 我們的企業(yè)精神：??????????????? 團結、求是、勤儉、創(chuàng)新；
??????? 我們的經營理念：??????????????? 誠信、雙贏、合作、發(fā)展；
??????? 我們文化建設的核心內容：??????? 堅持以人為本的企業(yè)發(fā)展觀。
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??????? 董事長：
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??????? 2、目的、適用范圍及控制要求
??????? 2.1編寫手冊的目的
??????? 建立并保持安全標準化管理，制定安全標準化方針、目標，確定并實施安全標準化管理運行程序和各項安全生產責任制、制度，規(guī)范危險化學品安全生產活動，提升公司整體安全管理水平以達到持續(xù)改進、不斷提高安全管理績效的目的。
??????? 2.2手冊的適用范圍
??????? 本手冊適用于本公司危險化學品生產和儲存單位的生產儲存過程。
??????? 本手冊是公司安全標準化管理的綱領性文件。
??????? 2.3手冊的控制要求
??????? （1）、手冊的編制
??????? 本管理手冊在公司安全副總經理的授權下由生產安全部負責組織編制，并承擔修訂任務。
??????? （2）、手冊的審核、批準
??????? 本管理手冊由安全副總負責審核通過，由最高管理者批準。
??????? （3）、手冊的管理
??????? a.生產安全部負責本管理手冊的發(fā)放，并作好登記。
??????? b.本管理手冊的持有部門和人員應定點存放專人保管。
??????? c.手冊持有者有責任和義務使手冊在其所轄范圍得到有效的宣傳和實施。
??????? d.定期對管理手冊的適宜性和有效性進行評審。
??????? （4）、手冊的發(fā)放
??????? a.本管理手冊分為“受控”手冊和“非受控”手冊。
??????? b.受控手冊發(fā)放時在手冊封頁上方加蓋“受控”章，按受控文件登記管理，發(fā)放時必須進行發(fā)放和接收登記。
??????? c.非受控手冊經安全副總批準，可發(fā)放給重要的相關方，但不予追蹤或修訂。
??????? （5）、手冊的修訂
??????? 根據安全標準化管理總體運行的需要，對手冊進行適時、必要的修訂。
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??????? 3術語和定義
??????? （1）、化學品
??????? 是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
??????? （2）、危險化學品
??????? 是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧物、有毒品和腐蝕品等。
??????? （3）、危險化學品從業(yè)單位
??????? 本規(guī)范所稱危險化學品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)），是指依法設立且取得相關行政許可證的從事危險化學品生產、經營、儲存活動的企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨立核算成本的單位。
??????? （4）、重大危險源
??????? 是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
??????? （5）、安全標準化
??????? 是指企業(yè)具有健全的安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，各生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持規(guī)定的標準。
??????? （6）、關鍵裝置
??????? 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空等條件下進行工藝操作的生產裝置。
??????? （7）、重點部位
??????? 是指制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；
??????? 對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。
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??????? （8）、資源
??????? 是指實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。
??????? （9）、相關方
??????? 是指關注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。
??????? （10）、職業(yè)病
??????? 指勞動者在生產勞動及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素引起的疾病。
??????? 引用標準：
??????? 《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范（試行）》、
??????? 《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)》（安監(jiān)總危化字[2005]198號）
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??????? 4、安全標準化要素
??????? 4.1負責人與責任
??????? 4.1.1負責人
??????? 公司總經理是本公司安全生產的第一責任人，全面負責安全生產工作，落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制，做出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。
??????? 公司實施安全標準化管理，推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的安全文化。
??????? 公司總經理要樹立正確的行為榜樣，各級管理人員帶頭做好安全生產工作，全體員工負有履行正確的安全生產的義務。
??????? 4.1.2方針目標
??????? 4.1.2.1安全方針是對整個安全標準化管理體系核心的描述，是安全工作的行動準則。公司安全生產方針闡明了公司安全標準化管理的目標，做出持續(xù)改進安全績效的承諾，指導安全標準化管理體系所有活動的進行。
??????? 4.1.2.2總經理負責組織制定標準化安全方針，并批準頒布實施。
??????? 4.1.2.3安全副總負責方針的貫徹落實，并向外界公布。
??????? 4.1.2.4生產安全部負責方針的傳達，通過印發(fā)宣傳手冊、報紙、廣播、黑板報等宣傳途徑，讓員工及時獲取方針。
??????? 4.1.2.2.控制要求
??????? 4.1.2.2.1安全方針應遵守現(xiàn)行適用的國家安全法律法規(guī)和其他要求，并闡明安全總目標和改進安全績效的承諾。
??????? 4.1.2.2.2適用于本公司安全風險的性質和規(guī)模，對持續(xù)改進和事故預防、保護員工健康做出承諾。
??????? 4.1.2.2.3保持文件化的安全方針，確保傳達到全體員工，付諸實施并通報相關方。
??????? 4.1.2.2.4依據安全標準化方針確定安全標準化目標。
??????? 4.1.2.2.5當公司生產經營或安全狀況發(fā)生較大變化或經管理評審及相關方
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??????? 提出要求時，應及時對安全方針進行修訂并向相關方通報相關信息。
??????? 現(xiàn)行安全方針：
??????? 安全第一? 預防為主
??????? 以人為本? 提高素質
??????? 狠抓落實? 有效管理
??????? 依靠科技? 持續(xù)改進
??????? 含義：
??????? “安全第一，預防為主”：是公司安全標準化遵循的國家安全生產方針，闡明了安全生產和預防的重要性、必要性；
??????? “以人為本，提高素質”：通過加強教育、培訓，提高全員的安全意識和安全技能；提高全員遵守安全法律、法規(guī)及其它要求的自覺性，達到消除人的不安全行為，建立“以人為本”的安全管理機制。
??????? “狠抓落實，有效管理”：在日常安全標準化管理過程中，以“關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員、關鍵時段”四個關鍵為重點，通過跟班管理、集中檢查、強化監(jiān)管等有效措施，真正把安全工作落實到實處，從而杜絕重大事故的發(fā)生，減少職業(yè)病發(fā)生，實現(xiàn)安全生產總目標。
??????? “依靠科技，持續(xù)改進”：依靠科學技術進步，加大安全技術措施投入，通過技改和科研全面消除物的不安全狀態(tài)，改善作業(yè)環(huán)境，不斷完善、持續(xù)改進安全標準化管理體系。
??????? 4.1.2.3依據安全方針和公司確定的風險級別，制定安全目標，目標盡可能予以量化，以便對安全標準化管理體系運行效果予以有效評估，并達到持續(xù)改進。
??????? a.公司總經理負責批準公司安全標準化目標。
??????? b.安全副總負責組織公司安全目標的審核，并批準各單位制定的分目標。
??????? c.生產安全部負責公司安全目標的提出與修訂，檢查、審核各單位制定的分目標，并每半年一次驗證目標及分目標完成情況。
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??????? 4.1.2.4控制要求
??????? （1）、安全標準化目標的制定、修訂與評審。
??????? a.應結合法律、法規(guī)和其他要求，針對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃結果中需要降低或消除的風險，并考慮相關方的意見制定安全標準化目標，并分解到各相關單位；
??????? b.應定期對目標評審、修訂；
??????? c.有關風險的信息發(fā)生變化時，應及時更新、調整。
??????? （2）、目標制定、評審及修訂的要求。
??????? a.制定、評審及修訂目標應符合制定的安全方針，符合公司及各單位的實際情況，以安全方針為指導，以危險源辨識、風險評價結果及法律、法規(guī)和其他要求為依據，綜合考慮技術方案的先進性及可行性、財務經濟狀況及能力、公司經營管理與市場的要求、相關方的期望和要求。
??????? b.確定的安全標準化目標應能夠：
??????? 降低較高風險的級別或更好地控制風險；
??????? 突出對事故的預防；
??????? 盡可能地量化和可測量；
??????? 體現(xiàn)持續(xù)改進。
??????? （3）、安全標準化目標通過制定的各項安全管理制度予以實施。
??????? 4.1.2.5總目標
??????? 1、杜絕發(fā)生人員死亡事故；
??????? 2、杜絕發(fā)生重傷1人以上的責任事故；
??????? 3、輕傷率控制在3%以下；
??????? 4、杜絕發(fā)生火災、爆炸、有毒物質泄漏等災害性事故；
??????? 5、杜絕發(fā)生職業(yè)病；
??????? 6、杜絕發(fā)生一次性生產設備和其他經濟損失達5萬元及其以上的責任事故；
??????? 7、員工安全技術教育培訓合格率達到100%。
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??????? 4.1.3機構設置
??????? 公司建立了安全生產領導小組，設置安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員，建立、健全安全生產管理網絡。并滿足：
??????? 公司的主要負責人和和安全生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；
??????? 公司的主要負責人和安全生產管理人員經上級主管部門考核合格，并取得安全資格證書。
??????? 附《組織機構圖》
??????? 4.1.4職責
??????? 一、各級人員安全職責
??????? 1、總經理（董事長）主要職責
??????? （1）、貫徹落實國家的安全生產法律、法規(guī)和上級的有關規(guī)定，確保安全標準化的建立和實施。
??????? （2）、為事故實施安全標準化建設提供必需的資源，并做出文件化的承諾。
??????? （3）、批準安全標準化的方針和目標，并定期組織安全管理評審。
??????? 2、安全生產副總經理職責
??????? （1）、直接領導開展安全標準化的工作，負責解決和協(xié)調安全標準化運行中出現(xiàn)的各類問題，確保安全標準化的建立、實施和保持。
??????? （2）、負責按確立的安全標準化管理方針，組織制定具體的計劃、措施和目標。
??????? （3）、建立并落實全員安全生產責任制。
??????? （4）建立健全安全生產專門管理機構，充實專職安全技術管理人員。定期聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。
??????? （5）、主持召開安全生產例會，研究解決安全生產中的重大問題，監(jiān)督隱患整改的落實情況。
??????? （6）、堅持安全生產“五同時”原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
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??????? 3、廠長（經理）主要職責
??????? （1）、廠長（經理）是車間安全生產總負責人，對車間安全生產負全面領導責任。要認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準。
??????? （2）、組織實施安全技術規(guī)程和安全生產管理制度。
??????? （3）、每月定期召開車間安全生產例會。
??????? （4）、組織開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產經驗。
??????? （5）、組織落實車間級安全教育，督促檢查班組級安全教育。
??????? （6）、組織對職工進行安全思想和安全技術教育，定期進行考核。
??????? （7）、組織廠級的安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，車間無力整改的要采取有效的安全防范措施，并及時向公司書面報告。
??????? （8）、對發(fā)生的事故要及時報告和處置，并負責保護事故現(xiàn)場。事故處理要堅持“四不放過”原則。
??????? 4、車間技術人員的安全職責
??????? （1）、負責做好本職范圍內的安全生產工作，確保各項技術工作的安全可靠性。
??????? （2）、負責監(jiān)督指導本車間從業(yè)人員的安全技術規(guī)程執(zhí)行情況。在編制開、停工或設備檢修、技術改造方案時，都要有可靠的安全措施，并檢查執(zhí)行情況。
??????? （3）、經常對生產操作人員、檢修作業(yè)人員進行操作技術和安全生產知識教育。
??????? （4）、經常深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時提出整改措施予以消除。
??????? （5）、參加車間有關事故調查、分析，查明原因，提出防范措施，防止事故重演，并及時向領導和有關部門匯報。
??????? 5、車間安全員的職責
??????? （1）、安全員在車間負責人的領導下，負責車間的安全工作，貫徹上級有關安全生產的指示和規(guī)定，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
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??????? （2）、參加車間制訂、修改有關安全生產管理制度和安全技術規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。
??????? （3）、搞好本車間員工的安全教育和安全技術考核工作，具體負責新入廠人員的車間安全教育，督促檢查班組、崗位安全教育的執(zhí)行情況。
??????? （4）、參加車間的安全檢查活動，組織應急救援演練。
??????? （5）、檢查落實各級動火措施，確保動火安全。
??????? （6）、每天深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權停止其工作，并立即報請領導處理。
??????? （7）、負責車間安全設施、防護器材、滅火器材和事故隱患管理，做到安全生產。
??????? （8）、參加車間各類事故的調查和處理，做好統(tǒng)計分析和上報工作。
??????? 6、從業(yè)人員安全職責
??????? （1）、參加安全活動、學習安全技術知識，嚴格遵守各項規(guī)章制度。
??????? （2）、遵守紀律，精心操作，嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程、安全技術規(guī)程和操作方法，保持好車間環(huán)境衛(wèi)生。
??????? （3）、按時巡回檢查，及時判斷和處理生產過程中的異常情況，并作記錄。
??????? （4）、認真維護保養(yǎng)設備，發(fā)現(xiàn)異常應妥善處理，及時上報，并認真做好記錄。
??????? （5）、正確使用、妥善保管各種勞動保護用品、器具和防護、消防器材。
??????? （6）、不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)；對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，并及時向領導報告。
??????? 二、職能部門安全職責
??????? 1、生產安全部職責：
??????? （1）、負責危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。
??????? （2）、負責制定公司安全標準化管理方案，并監(jiān)督檢查落實情況。
??????? （3）、負責有關安全生產的法律、法規(guī)和其他要求的獲取、確認。
??????? （4）、參加重大傷亡事故和職業(yè)病、職業(yè)中毒的調查處理，按“四不放過”
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??????? 的原則分析研究，擬定事故分析處理，督促檢查落實整改措施。
??????? （5）、負責安全衛(wèi)生、環(huán)境保護工作的日常管理，并定期組織安全衛(wèi)生大檢查，為安全標準化管理的實施提供依據。
??????? （6）、負責對安全標準化的運行效果進行綜合考核，不斷提高安全管理績效。
??????? （7）、負責安全標準化管理過程中有關記錄的管理；負責傷亡事故統(tǒng)計分析，建立傷亡事故檔案。
??????? （8）、負責全公司安全標準化目標的考核。
??????? （9）、負責安全標準化管理的文件和資料控制。
??????? （10）、制定應急救援預案和應急演練計劃并定期組織相關人員進行應急救援演練。
??????? 2、技術部、設備動力部職責
??????? （1）、負責生產技術的管理。
??????? （2）、參加新、改、擴建工程和重大工程的設計、計劃、審查及竣工驗收工作，使安全保護措施符合安全標準化管理的要求。
??????? （3）、采用新技術、新工藝、新產品時，要制定安全技術操作規(guī)程，負責教育、培訓，教會職工操作。
??????? （4）、定期組織設備、電氣檢查，對查出的不安全因素要及時組織解決，做到“三落實”（落實人員、落實責任、落實整改時間）。
??????? （5）、負責公司機械設備和電氣設施的使用、維護和安全管理。
??????? （6）、負責設備動力裝置的定期檢測、檢驗、校驗工作。
??????? （7）、制定或審定有關設備的采購、改造方案，組織編制大、中修項目的安全措施計劃，并確保實施。
??????? （8）、負責建立全公司設備臺帳，特別是特種設備的安全管理臺帳。
??????? （9）、負責設備事故調查、統(tǒng)計、上報，參加有關重大事故的處理。
??????? 3、質檢部職責
??????? （1）、負責采購產品質量要求方面的評審，確定糾正和預防措施。負責產
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??????? 品標識和追溯性的歸口管理并組織檢查驗證，負責質檢過程中的安全管理。
??????? （2）、負責化學產品的檢驗、分析的管理。
??????? （3）、組織制定并監(jiān)督執(zhí)行化驗系統(tǒng)的安全技術規(guī)程和專業(yè)操作規(guī)程。
??????? （4）、負責質量事故的調查處理，參加其它事故有關數據的分析和測定。
??????? 4、人事部職責
??????? （1）、負責制定年度培訓計劃并組織實施，負責相關人員的技能培訓、考評和職業(yè)技能鑒定。
??????? （2）、負責新入廠員工的公司級安全教育、登記、內部員工調動，建檔管理工作。并簽訂符合要求的《勞動合同》。
??????? （3）、負責員工醫(yī)療保險和工傷評殘工作，提交、建立員工工傷醫(yī)療
??????? 保險檔案。
??????? （4）、預防職業(yè)病的發(fā)生，建立職工健康查體檔案。
??????? 5、供應部、銷售部職責
??????? （1）、負責全公司所有生產用物資的采購，并對其質量負責。
??????? （2）、負責監(jiān)督易燃、易爆和危險化學品的安全運輸、儲存管理和發(fā)放審查工作。
??????? （3）、負責職工勞動防護用品的采購，并保證質量，所進勞動防護用品必須符合國家標準，具備相應的資質。
??????? （4）、負責本公司產品的市場開發(fā)、產品推銷、合同組織和簽訂。
??????? （5）、負責銷售計劃的編制和市場信息的反饋。
??????? （6）、負責建立合格供方名單，并定期進行評價，確保合格供方相關資質有效。
??????? （7）、對生產、試驗、研究所需要的新化學物品，采購時必須了解其物理化學性能，以及安全使用和儲運要求，并索取書面資料。
??????? （8）、嚴格執(zhí)行有關防火和危險物品管理規(guī)定，搞好倉庫防火、防盜和危險物品、氣瓶及貯運設施的管理。
??????? （9）、購買和銷售危險化學品時，必須嚴格檢查來廠拉運危險貨物的客戶
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??????? 的危險化學品的經營、采購、準運、駕駛、押運證等有關證件，合格后方可發(fā)貨。
??????? 6、辦公室職責
??????? （1）、負責公司內部和外部有關安全信息的交流，及時通報公司安全生產狀況。
??????? （2）、組織群眾性安全知識競賽、娛樂活動，推動全公司安全標準化管理的發(fā)展。
??????? （3）、參加員工傷亡事故的搶救、救護和善后處理工作。
??????? （4）、負責監(jiān)督勞動防護用品的定期發(fā)放。
??????? （5）、負責全公司職業(yè)病查體、重點崗位及女員工查體的組織工作。
??????? 7、財務部職責
??????? （1）、執(zhí)行公司會議決定，保證安全標準化管理方案所需資金及時到位。
??????? （2）、負責安措費用、環(huán)保費用的提取及建帳管理，并做到?？顚Ｓ谩?/p>