1、指導(dǎo)思想?
??????? 貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，以保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，遏制傷亡事故為重點(diǎn)，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。?????
??????? 2、總體目標(biāo)?
??????? 杜絕重、特大事故，遏制較大事故，全面壓縮一般事故。
??????? 二、組織領(lǐng)導(dǎo)?
??????? 為確保安全工作落到實(shí)處，公司成立了以總經(jīng)理張譚稀為組長、分管安全負(fù)責(zé)人馬興春為副組長，各部門負(fù)責(zé)人張琪、嚴(yán)和華、謝世雄、黎小紅、付德萬為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科。??
??????? 三、主要專項(xiàng)工作
??????? （一）加強(qiáng)“雙基”建設(shè)工作方案
???????? 1、活動(dòng)目標(biāo)
??????? 通過開展“雙基”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)防護(hù)水平，有效解決突出問題，提高安全管理水平，促使安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
???????? 2、主要內(nèi)容
??????? ①加強(qiáng)制度和預(yù)案體系建設(shè)
??????? 一是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清理本單位安全生產(chǎn)和監(jiān)管過程中的技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位職責(zé)等制度，結(jié)合實(shí)際及時(shí)廢止不適用的制度，加快建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的制度體系。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的相關(guān)要求，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合實(shí)際加快專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系。要確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，并與相關(guān)預(yù)案銜接有效。
??????? ②加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
??????? 加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)是“雙基”建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的重要保障。一是健全管理體制。要進(jìn)一步明確安全崗位職責(zé)；企業(yè)要按照安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)和專職人員，明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)，保障人員足額配備，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，建立健全層級(jí)負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度。二是完善工作機(jī)制。要全面建立行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任制體系，企業(yè)要建立健全安管理制度；要重點(diǎn)強(qiáng)化崗位責(zé)任制，要建立自查督查制度，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作自查，每半年對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查；要進(jìn)一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告、處置的辦法和流程。三是建立安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作評(píng)估制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估，科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，每三年必須進(jìn)行一次全面評(píng)估，并將評(píng)估情況作為強(qiáng)化監(jiān)管和績效考核的重要依據(jù)。
??????? ③加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
??????? 一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和技能，每次培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于36學(xué)時(shí)；客運(yùn)駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。重點(diǎn)培養(yǎng)安全員、駕駛員、特種作業(yè)人員等，特別要高度重視駕駛員的崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高安全技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、市有關(guān)部門的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭通過三年左右的時(shí)間，基本建成適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍。
??????? ④加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)
??????? 加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)是“雙基”建設(shè)的內(nèi)在需求，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的必要手段。一是抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)基礎(chǔ)信息報(bào)送。要按照交通運(yùn)輸部和市有關(guān)部門的工作要求，及時(shí)報(bào)送基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。二是建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。配合市交通局應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)暢通，滿足安全工作的需要。三是推廣使用現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的有效方法之一，特別要突出現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
??????? ⑤加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)
??????? 加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)是“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的有力保障。一是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，規(guī)范安全設(shè)施，設(shè)置警戒警示標(biāo)志。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急裝備物資器材的配備，為從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的部門的人員配備必要的交通工具、檢查檢測設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施用品等，及時(shí)增添更新應(yīng)急救援所需重點(diǎn)物資和器材。
??????? ⑥強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)
??????? 認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。要牢固樹立以人為本、安全第一的理念，解決好安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)和利益的關(guān)系，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷加大公共安全應(yīng)急救援能力建設(shè)，重點(diǎn)消除安全盲區(qū)，夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)，提高安全服務(wù)能力，全面履行安全主體責(zé)任。
??????? ⑦強(qiáng)化治理突出問題
??????? 嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理制度，開展全面的安全生產(chǎn)隱患排查，制定整改計(jì)劃，加大治理力度，強(qiáng)化治理突出問題。強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)，對(duì)因管理監(jiān)控不到位、整改不及時(shí)而導(dǎo)致事故的，要依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。二是強(qiáng)化車輛設(shè)備的管理，建立車輛設(shè)備使用規(guī)章制度，定期檢查、維修、保養(yǎng)，防止車輛設(shè)備帶病作業(yè)現(xiàn)象。
??????? 3、活動(dòng)安排
??????? “雙基”建設(shè)活動(dòng)從2010年9月開始至2015年12月結(jié)束，共分三個(gè)階段：
??????? ①細(xì)化方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年9月至2010年10月）。要根
??????? 據(jù)本方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合實(shí)際情況要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，將活動(dòng)精神和要求傳達(dá)到公司各部門，確保所有從業(yè)人員了解掌握“雙基”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。
??????? ②組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段（2010年11月至2015年6月）。要按照方案，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要定期和不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查。
??????? ③總結(jié)評(píng)估和整改階段（2015年7月至2015年12月）。對(duì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)好的部門進(jìn)行表彰，對(duì)沒有完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)責(zé)成沒有通過考評(píng)的單位繼續(xù)整改，并將考評(píng)結(jié)果記入考核記錄。
??????? （二）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案
??????? 1、工作目標(biāo)
??????? 通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保公司在2013年底前，通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審；并以此為契機(jī)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
??????? 2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
??????? ①確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。
??????? ②審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案；
??????? ③提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供資金等資源；
??????? ④指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問題；
??????? ⑤督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況；
??????? ⑥對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部自評(píng)和考核
??????? 3、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排
??????? 創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從2013年4月1日開始，至2015年12月31日結(jié)束。共分四個(gè)階段
??????? ①部署、宣傳、動(dòng)員階段。時(shí)間：4月15日至4月31日；
??????? 召開安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指示精神，明確工作任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。
??????? ②推進(jìn)實(shí)施階段：時(shí)間：5月1 日至10月10日；
??????? ⑴組織全體員工學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9004）和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法；
??????? ⑵建立和完善規(guī)章制度階段（5月11日至8月31日）
??????? 組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程，建立并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責(zé)。（應(yīng)建立和完善的規(guī)章制度目錄見附件）。
??????? ⑶隱患排查整改階段：時(shí)間：8月20日至9月30日
??????? 按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)檢查表》的內(nèi)容，對(duì)照公司的安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查，并對(duì)公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。針對(duì)排查出的隱患和問題，制定整改方案，適時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間，并予以完成。
??????? ⑷自查自評(píng)階段
??????? 時(shí)間：10月1日至10月10日
??????? 由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)檢查表》進(jìn)行自評(píng)，做出是否具備申請(qǐng)?jiān)u審的結(jié)論，如達(dá)標(biāo)，則形成自評(píng)報(bào)告， 并書面提出評(píng)審申請(qǐng)，如不達(dá)標(biāo)，則進(jìn)一步整改，待達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)行申請(qǐng)。
??????? ③接受審查階段：時(shí)間：10月11日至12月31日
??????? 迎接市局組織的評(píng)審，對(duì)評(píng)審中提出的問題和隱患進(jìn)行整改，總結(jié)。
??????? ④持續(xù)改進(jìn)階段:2014年1月至2015年12月，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)際運(yùn)行情況，不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。