OHSMS審核組及職責(zé)
1.審核組的作用
用人單位在按審核規(guī)范要求建立了文件化的OHSMS后,就開始了體系的試運(yùn)作、正常運(yùn)作。為使之保持良好運(yùn)作,就必須建立一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善和自我改進(jìn)的機(jī)制。而實(shí)際上,在體系的運(yùn)作中,總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,如果沒有一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)的機(jī)制,則會(huì)因問題的不斷出現(xiàn)而導(dǎo)致體系運(yùn)作的日趨困難,直至癱瘓或名存實(shí)亡。從這種意義上說,有效的內(nèi)部審核是克服企業(yè)內(nèi)部惰性,促進(jìn)體系運(yùn)作的動(dòng)力。這也是為什么在第二方、第三方審核中對(duì)用人單位是否建立了一個(gè)有效的內(nèi)審機(jī)制給予特別重視的原因。
內(nèi)部審核員既可來自本企業(yè),也可聘請(qǐng)用人單位外人員。作為內(nèi)部審核員,擔(dān)負(fù)著“三重角色”的任務(wù):當(dāng)他在本企業(yè)內(nèi)進(jìn)行審核時(shí),面對(duì)著自己同事,他不得不審慎、公正、努力地工作,是一名權(quán)利有限的純粹的“內(nèi)部”審核員;而當(dāng)他對(duì)合同方(或供方)進(jìn)行審核時(shí),他又是作為一名外部審核員的角色,他擁有的權(quán)力是明顯的,但他也必須非常小心,懂得如何使用這些權(quán)力;當(dāng)他作為中間聯(lián)系人陪同第二方或第三方審核員參觀本企業(yè)時(shí),這一角色的重要性和作用是顯而易見,必須要精明、反應(yīng)靈敏。但是,作為內(nèi)部審核員,不論是作為那種角色的審核員,必須要記住一點(diǎn),即在審核工作中遵循最好的程序和慣例。
用人單位的管理者代表應(yīng)根據(jù)審核活動(dòng)的目的、范圍、受審核部門和要素,以及審核日程安排來選定審核組長和審核組成員,建立審核組。
2.審核員的素質(zhì)要求
(1)審核員的基本條件
內(nèi)部審核員必須接受過高中以上的文化教育;必須通過一定程序的培訓(xùn),具備從事和管理審核工作所要求的技能;必須了解掌握職業(yè)安全健康審核規(guī)范,并能結(jié)合具體實(shí)際靈活運(yùn)用;必須掌握審核技巧和審核方法;必須完全能夠制定審核計(jì)劃、編制 檢查表、實(shí)施審核和編制審核不符合項(xiàng)報(bào)告與審核報(bào)告。
(2)審核員的工作經(jīng)驗(yàn)
內(nèi)部審核員必須具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),最好由具有初級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,所需具備的經(jīng)驗(yàn)有:
①具有從事OHS管理和企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),最好有在企業(yè)的某一至兩個(gè)管理部門從事連續(xù)三年以上工作的經(jīng)歷。
②具有審核經(jīng)驗(yàn),作為用人單位的內(nèi)審員最好具有一定的審核經(jīng)歷,這可采用請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),使各個(gè)內(nèi)審員在獨(dú)立進(jìn)行內(nèi)審工作時(shí)具有一定的審核經(jīng)歷。所謂請(qǐng)進(jìn)來即是聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的國家注冊(cè)審核員或其他企業(yè)的內(nèi)審員帶領(lǐng)本單位的內(nèi)審員進(jìn)行多次內(nèi)審,指導(dǎo)各位內(nèi)審員親自體驗(yàn)內(nèi)部審核程序和經(jīng)歷,使其通過審核不斷積累經(jīng)驗(yàn)。所謂送出去即是將內(nèi)審員送到有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行審核的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),使其體會(huì)審核。
(3)審核員的個(gè)人素質(zhì)
作為一個(gè)合格的內(nèi)審員,需要具有以下的個(gè)人素質(zhì)要求:
①正直誠實(shí)。能正當(dāng)?shù)墨@取和公正的評(píng)定客觀證據(jù),審核中不含有個(gè)人因素和個(gè)人感情,不卑不亢,忠實(shí)于審核目的,不受干擾,堅(jiān)持正確的意見,坦率、成熟、堅(jiān)毅,不因干擾而導(dǎo)致偏差等。
②保密。能百分之百地遵守保密規(guī)定,不在公開場(chǎng)合發(fā)表與審核組意見相違背的個(gè)人意見,不對(duì)外泄漏在審核中所看到的和所聽到的任何審核情況。
③尊重。能尊重同事和被審核部門的所有人員,對(duì)審核組其他成員的意見以尊重的態(tài)度認(rèn)真傾聽,對(duì)被審核部門的有關(guān)人員提問時(shí)不盛氣凌人,公平待人。
④服從。能聽從審核組長的安排,服從審核組長的指揮。
⑤獨(dú)立性。能始終主意維護(hù)審核的獨(dú)立性,審核結(jié)論不應(yīng)受隱含利益偏念和其他思想的影響,審核中能獨(dú)立地開展工作。
⑥靈活性和隨機(jī)應(yīng)變的能力。在審核過程中遇到突發(fā)事件能靈活處理,并根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況做出反應(yīng)。
(4)工作能力的保持
審核員本人應(yīng)通過自學(xué)或參加審核業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持審核工作能力,應(yīng)確保自己掌握的體系標(biāo)準(zhǔn)和要求不過時(shí),確保自己掌握的審核程度和方法行之有效。
(5)語言與文字表達(dá)能力
審核員能夠熟練地應(yīng)用本國或本地語言,清楚、流利地表達(dá)思想和意見,能以通俗易懂的語言與被審核部門人員進(jìn)行交流和交談。
審核員能以文字的形式描述在審核中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和需進(jìn)一步觀察的情況,以符合邏輯的形式,以通順易懂的文字編寫不符合項(xiàng)報(bào)告。
3.審核員的職責(zé)
內(nèi)部審核員是維持、提高體系運(yùn)行結(jié)果的骨干力量。其職責(zé)是:
①遵守有關(guān)的審核要求,并傳達(dá)和闡明審核要求。
②參與制定審核活動(dòng)計(jì)劃,編制檢查表,并按計(jì)劃完成審核任務(wù)。
③將審核結(jié)果整理成書面表格,并報(bào)告審核結(jié)果。
④驗(yàn)證由審核結(jié)果導(dǎo)致的糾正措施的有效性。
⑤整理、保存與審核有關(guān)的文件。
⑥配合和支持審核組長的工作。
⑦協(xié)助受審核部門制定糾正措施,并實(shí)施跟蹤審核。
⑧參加組織策劃的第二方審核。
4.審核組長的素質(zhì)要求
選擇審核組長時(shí),除具有審核員的素質(zhì)、職責(zé)和經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)有能力對(duì)審核工作的開展和審核結(jié)果作最后的決定。其職責(zé)還要:
①協(xié)助選擇審核組成員。
②制定審核計(jì)劃。
③代表審核組與受審核部門領(lǐng)導(dǎo)接觸。