在職業(yè)安全健康管理體系工作目標(biāo)明確、機(jī)構(gòu)人員到位、必要的資源充足，且已對最高管理層和職能部門的專業(yè)人員進(jìn)行了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》整體培訓(xùn)后，職業(yè)安全健康管理體系工作委員會和辦公室應(yīng)集中精干隊伍，對本單位現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀（既對所有軟件和硬件）逐項進(jìn)行調(diào)查分析，這種分所評估也稱為初始評審。

調(diào)查評估的主要內(nèi)容包括：

1．本企業(yè)現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)與人員和建立、運行與持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系的適應(yīng)性。包括機(jī)構(gòu)是否有效運轉(zhuǎn)，能否獨立行使管理職能，部門之間是否協(xié)調(diào)與配合，與職業(yè)安全健康有關(guān)的職能與層次人員是否稱職，數(shù)量與素質(zhì)是否滿足職業(yè)安全健康管理體系的需要等狀況等。

2．本企業(yè)法規(guī)、制度與標(biāo)準(zhǔn)收集與宣貫狀況。用人單位應(yīng)收集已頒發(fā)的國際公約、國家和本行業(yè)及本地區(qū)(省、市)有效的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理于技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，并和用人單位現(xiàn)存有的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度、規(guī)定規(guī)程等逐一對照，查清有效文本的適應(yīng)性，頒布、實施、發(fā)放時問，保存部門與人員、實施情況等。

重點要查清文本未收集到的，如新的已實施的，舊的末收回的，不知有最新版本的，已有文本但從未宣貫執(zhí)行的。

3．用人單位對職業(yè)安全健康管理必須投入的資源與危險源辯識、評價、整改、控制情況。通常評估上溯3—5年，本單位在已揭示的事故、事件、不符合項的糾正與預(yù)防情況，尤其是重大、易發(fā)事故點位上對危險源的辯識、評價、整改、控制和資源（在人力、物力、財務(wù)方面）投入的現(xiàn)狀。

同時應(yīng)評估用人單位的年度職業(yè)安全健康工作目標(biāo)管理計劃（含安全技術(shù)措施計劃），其計劃、實施、完成數(shù)量、效果與歸檔等情況，包括宣傳教育培訓(xùn)（含現(xiàn)代化辦公用具等）資源的支出與實際需要相符合的現(xiàn)狀。

4．開展過行業(yè)安全性評價工作并已通過驗收的用人單位，應(yīng)調(diào)查評估安評的各項指標(biāo)（本單位擁有的）在驗收后堅持、發(fā)展或放棄與回潮的情況；未開展過安全性評價的企業(yè)，應(yīng)摸清本行業(yè)安評項目在本企業(yè)哪些專業(yè)已開展并取得效果或末開展的現(xiàn)狀。

5．評估將建立的職業(yè)安全健康管理體系和現(xiàn)有的職業(yè)安全健康管理體系的適應(yīng)性。

任何一個用人單位，不論職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀如何，客觀上總是存在著一個安全健康管理體系，如三級安全負(fù)責(zé)制、多種檢查與教育、安技部門歸口管理等。這種體系的績效是不容否認(rèn)的，不能因需建立和開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作，就不承認(rèn)或否定了該企業(yè)原有的職業(yè)安全健康管理體系。

重要的是：逐條按《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的17個要素，對照本單位現(xiàn)有體系要素（或稱指標(biāo)、項目），評估和調(diào)查不健全、不對應(yīng)、不符合的情況?？梢栽试S各企業(yè)原有要素比職業(yè)安全健康管理體系要素齊全和完善，不允許缺少或不健全的而未進(jìn)行補(bǔ)充。

事實證明：一個原有職業(yè)安全健康管理體系包括在本行業(yè)安全性評價工作已經(jīng)搞得相當(dāng)好的企業(yè)，在部分或少部分職業(yè)安全健康管理體系要素上，與《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的要求還是有明顯差距的。既幾乎沒有哪幾個用人單位不通過積極努力，就輕而易舉的建立和保持職業(yè)安全健康管理體系且通過了認(rèn)證的，尤其是未實現(xiàn)多重PDCA循環(huán)是不可能實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的。