健全的組織機構是搞好職業(yè)病防治的基礎,企業(yè)應建立職業(yè)病防治工作領導小組,全面負責企業(yè)的職防工作。組長應由分管職防工作的廠長擔任,組員一般由衛(wèi)生科、環(huán)保安全科、勞動人事科、工會等相關人員組成。
?。ǘ⒚鞔_職能部門在職業(yè)病防治工作中的職責
有了明確的職防工作組織機構以后,還應制定相關部門在職業(yè)病防治工作中的職責、權利,明確工作分工,以便考核。
(三)、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度
職業(yè)衛(wèi)生管理制度是搞好職防工作的保障,管理制度一般包括:制度制定的依據(jù)、適用范圍、管理內(nèi)容、措施落實、責任分工、獎懲制度等
?。ㄋ模?、制定年度工作計劃及落實措施
年度工作計劃應體現(xiàn)5W+H原則:what應該作什么,when什么時間或時機去做,where什么地點或場所去做,who由誰去做,why為什么去做、how如何去做。
實例:以某橡塑制品廠為例,如何制定相關的管理制度、年度計劃、工作職責及工作標準。
1、職業(yè)病管理制度:
第一章 總則
第一條:為貫徹中華人民共和國《職業(yè)病防治法》,有效預防控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確保我廠經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,制定本管理細則。
第二條:本管理細則適用于北京橡塑制品廠、各分廠、車間等用人單位的職業(yè)病防治活動,本細則所稱職業(yè)病是指本企業(yè)的勞動者,在職業(yè)活動中接觸粉塵、高溫或其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
第三條:本企業(yè)所設立的職業(yè)病危害場所監(jiān)測點及職業(yè)病危害因素均按國家公布的職業(yè)病分類和目錄的內(nèi)容對照本企業(yè)相關職業(yè)病因素而定。
第四條:企業(yè)配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員,設立職業(yè)病防治管理崗位,根據(jù)本部門的實際情況,結合崗位建立職業(yè)病防治責任制程序、操作規(guī)程,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
第五條:各分廠、車間有一名領導負責職業(yè)病防治工作依法參加針對本部門使用的從事有職業(yè)病危害崗的臨時工的工傷社會保險,以分散用人單位職業(yè)病危害的風險。
第六條:本企業(yè)實行職業(yè)衛(wèi)生專職管理監(jiān)督制度,制定職業(yè)病防治規(guī)劃和職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制,企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生行政部門(職防工作領導小組)對各用人單位職業(yè)病危害崗位,職業(yè)病防治的基礎管理及各項制度法規(guī)的落實執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
第二章 組織機構
第七條:本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構由廠級職業(yè)病防治領導小組,負責職業(yè)病衛(wèi)生管理的職能科室和各分廠、車間的職防管理部門組成。
第八條:設立廠級職防領導小組,組長由分管職防工作的廠長擔任,副組長由生活后勤負責人擔任。組員由負責環(huán)保安全的管理人員生產(chǎn)部負責人、勞動人事部、安全保衛(wèi)及工會等部門負責人組成。負責本企業(yè)職防工作的組織管理,制定本企業(yè)職業(yè)病防治工作計劃,依照法律和本企業(yè)職防管理細則對本企業(yè)內(nèi)各用人單位職業(yè)病防治工作及管理,實行檢查、監(jiān)督和考核,負責全廠范圍的職防工作的宣傳、教育和培訓工作。
第九條:本企業(yè)職業(yè)病防治的職能管理部門為生活后勤服務中心,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員一名,負責本企業(yè)職防工作的基礎管理,組織聯(lián)系相關的體檢、監(jiān)測及評價工作,負責職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的建立、完善和保管,制定相關的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、監(jiān)督、檢查各用人單位的落實情況。
第十條:本企業(yè)內(nèi)各分廠、車間等用人單位必須設定其專職或兼職職防管理員,負責有關職業(yè)病防治工作的各項任務,在本單位的組織、落實,負責檢查、監(jiān)督各項職防管理制度和操作規(guī)程在本單位有效執(zhí)行。
第三章 職業(yè)病防治管理制度
第十一條:本企業(yè)用人單位在與職工訂立勞動合同的同時應將對其所從事的工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果,職業(yè)病防治措施和待遇等如實告之對方,并在勞動合同中注明。
第十二條:本企業(yè)用人單位在錄用從事有職業(yè)病危害崗位工作的職工之前需對要錄用者做專項職業(yè)健康檢查,即崗前體檢,職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
第十三條:各用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事其所禁忌的職業(yè)。
第十四條:對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的職工應將其調(diào)離原工作崗位,并安置,對從事有職業(yè)病危害崗位的職工在其終止或解除勞動合同時需對其進行職業(yè)健康檢查。有職業(yè)病危害崗位調(diào)入無職業(yè)病危害崗位時也應對其進行健康檢查。
第十五條:職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機構必須是經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認證的,檢查項目由醫(yī)療機構根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的相關內(nèi)容確定,用人單位須將職工各時期職業(yè)健康檢查結果和相關資料建檔保管,并有將檢查結果告之職工的義務。
第十六條:以上十一至十五條是根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關勞動用工過程中用人單位應遵守的職業(yè)病防治條款,凡因違反以上條款所引起的勞動爭議,職業(yè)病糾紛及因此而產(chǎn)生的一切后果,由用人單位承擔其法律責任。并對部門主要領導處以500元罰款。
第十七條:用人單位對有職業(yè)病危害崗位,勞保及職業(yè)病防護設施應派選專人進行日常管理和維修并由職防管理員定期對上述設施和設備的性能和效果進行檢測,確保正常、靈敏、有效。
第十八條:用人單位在大中修設備或廠房及設施改造時要同時大中修或改造改進勞保及職業(yè)病防護裝置并與主機裝備同時投入運行并確保正常有效。
第十九條:勞保及職業(yè)病防護設施設備和裝置各部門不得擅自拆除、挪用廢置不用或隨意改裝,用人單位如需對上述設施、設備裝置進行更新或改裝,必須經(jīng)職能部門同意主管廠長批準,方可進行。
第二十條:用人單位必須為從事有職業(yè)病危害作業(yè)的職工提供個人使用的職業(yè)病防護用品或勞保用品,保護用品應到市衛(wèi)生部門認證的勞保用品商店或廠家購買。
第二十一條:勞保器具要根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動強度、防護器具性能和防護范圍進行正確選用,不準超出防護范圍的使用或代用。
第二十二條:建立健全勞動保護用品的購買(領?。?、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并應按照勞保用品的使用要求,在使用前和使用中對其防護功能進行必要的檢查。
第二十三條:以上十六、二十二條是用人單位對有職業(yè)病危害的崗位和個人應采用防護管理的措施,也是職業(yè)病防護工作中的重要組成部分,對于違反以上所列條款的用人單位的主要領導將以100-300元處罰,部門處以500-1000元罰款。
第四章 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與職工體檢的管理
第二十四條:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測是生產(chǎn)過程中防治職業(yè)病的重要手段,是保證勞動者在有職業(yè)病危害的作業(yè)場所中不超過國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值,根據(jù)《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》的有關要求,本企業(yè)各單位定時、定點對有職業(yè)病危害的工作場所進行檢測及評價,并向職工定期公布檢測及評價結果,違反此項條款,不對有職業(yè)危害的作業(yè)場所進行評價的用人單位,將承擔由此產(chǎn)生的職業(yè)病全部后果和法律責任。
第二十五條:職業(yè)衛(wèi)生專職人員應配合用人部門管理員對有職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行日常觀測,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害不符合標準時應及時采取措施,通報有關職能部門,并做出現(xiàn)場監(jiān)測報告。
第二十六條:用人單位在做好職防監(jiān)測評價工作的同時要建立職業(yè)病危害作業(yè)場所管理制度和監(jiān)查紀錄,日常工作由部門職防管理員負責,本企業(yè)衛(wèi)生行政管理部門和專職管理人員要不定期的進行現(xiàn)場監(jiān)查,做好職防衛(wèi)生監(jiān)查管理,做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的存檔工作。
第二十七條:本企業(yè)專職職防人員應根據(jù)職業(yè)病防治法的有關條款定期與認證的職業(yè)衛(wèi)生部門取得聯(lián)系,組織本企業(yè)有職業(yè)病危害崗位的職工進行體檢,專職人員、職能科室必須做好此項工作的組織落實,否則將對部門或個人處以300元罰款。
第二十八條:各用人單位的職防管理人員要積極配合廠職能部門的工作,按廠職防部門的要求組織好本部門體檢工作,做到不遺漏崗位,不遺漏應體檢的職工,不遺漏項目,違反此條規(guī)定,用人單位或其負責人應承擔由此而引起的職業(yè)病事故和與其相關的經(jīng)濟法律責任。
第二十九條:凡從事有職業(yè)病危害作業(yè)的正式職工、合同工,工期一年的臨時職工均應參加健康體檢,健康體檢職防監(jiān)測及其他有關職業(yè)病防治所需的費用均在生產(chǎn)成本中例支。
第三十條:負責職防工作的職能部門專管人員對從事有職業(yè)病危害崗位的職工要建立健全有關其個人的健康檔案,主要內(nèi)容有職業(yè)史,職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等,對于離退或調(diào)離職業(yè)病危害崗位的職工的個人健康檔案要封存保管不得遺失,遺失一份處以200元罰款,并承擔由此而引起的后果。
第三十一條:職工在離崗或退職后,有權索取其個人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,職防管理人員應如實提供,并在所提供的復印件上蓋章。