煤礦作業(yè)不僅安全隱患高、而且對勞動者的健康危害大。近年來，煤礦安全事故頻發(fā)，而塵肺發(fā)病位居國內行業(yè)之首，給國家和企業(yè)及勞動者造成的經濟損失和個人健康損害不可低估，眼下小煤礦職業(yè)衛(wèi)生預防工作在下滑，安全管理的現狀令人擔擾；國有煤礦內部職業(yè)衛(wèi)生預防管理還未完全落實到位，安全生產的形勢也不容樂觀，所以，開展煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作，關愛礦工生命質量尤為重要，職業(yè)衛(wèi)生預防和安全管理的如何，關系著煤礦安全生產和不斷適應現代煤礦發(fā)展和保護人的生命與健康的需要。必須完善提高企業(yè)內部安全健康標準化管理水平，逐步建立現代煤礦企業(yè)管理制度，從生產勞動的全過程控制減少安全與健康的風險。形成安全健康評價、審核、持續(xù)改進的管理體系，才能不斷消除生產環(huán)節(jié)存在的危險源及職業(yè)危害。

　　【關鍵詞】  煤礦 職業(yè)衛(wèi)生 管理

　　為進一步做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，應重點從以下幾個方面做起。

　　1  職業(yè)衛(wèi)生預防工作在煤礦管理的重要性

　　加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作，它不僅是政府衛(wèi)生部門的監(jiān)督執(zhí)法和技術服務工作，而是政府利用法律、行政、經濟、綜合管理手段規(guī)范企業(yè)建立自身預防職業(yè)危害、減少職業(yè)病的自律行為，以達到企業(yè)約束管理的目的，促使企業(yè)建立企業(yè)內部管理標準規(guī)范與國家法規(guī)和強制性標準與國家規(guī)則接軌，增強企業(yè)的競爭實力，用法律維護企業(yè)勞動者的權益，用先進技術防護措施改善礦工的現在工作條件，職業(yè)衛(wèi)生是現代企業(yè)安全生產保護的范疇，它是企業(yè)安全管理的重要組成部分，它與安全質量管理密不可分，兩者都時刻關系工人生命安全與身體健康有無保障的重大的社會問題，只有兩者有機結合起來，廣大勞動者的職業(yè)生命健康才有保證，保護我國勞動力資源，充分體現黨和國家在《職業(yè)病防治法》立法的宗旨。

　　2  建立現代企業(yè)制度，促進煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作

　　利用先進技術設備，改善工人勞動條件，依法用經濟手段促使煤礦采用先進技術保護礦工健康與人身安全，落實安全生產責任制，管理有目標，層層有責任，干好干差不一樣，絕不以犧牲勞動者健康與安全利益為代價而片面追求經濟效益的短期行為，必須建立現代企事業(yè)制度，完成職業(yè)衛(wèi)生與安全環(huán)境質量體系認證工作，從而使職業(yè)衛(wèi)生工作適應煤礦經濟可持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的需要。

　　3  發(fā)揮煤礦職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機構作用

　　隨著國家《職業(yè)病防治法》的出臺，明確企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)病防治的責任和義務，企業(yè)及用人單位是法律上防治主體，職業(yè)衛(wèi)生工作及機構設置在煤礦被保留，職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治在煤礦的實際工作中又得到加強，今后，必須建立企業(yè)內部職業(yè)衛(wèi)生質量管理體系，并依法納入煤礦安全標準化考核，讓職業(yè)衛(wèi)生管理與安全管理相互不能脫節(jié)，避免職業(yè)衛(wèi)生工作被企業(yè)當成辦會為由削弱了其內部管理作用，為了保護礦工的健康，充分發(fā)揮現有企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍的積極性，重新建立職業(yè)病防治三級網絡，從人員、機構、經費、制度用法律給予保證，以大型企業(yè)現有職業(yè)病防治中心或院所為技術服務模式，促進大型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理技術服務工作來帶動小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理服務的開展，不斷提高煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平，樹立良好企業(yè)文化形象，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　4  煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作職責及內容

　　貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》法規(guī)及標準，制定責任目標及工作計劃，逐步實現管理系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化的現代企業(yè)要求。組織指導企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生預防工作，依照國家法規(guī)標準，規(guī)范組織內部業(yè)績評估考核，制定職業(yè)衛(wèi)生工作職責并編寫規(guī)范文件。建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，建立個人健康監(jiān)護檔案。負責職業(yè)中毒事故調查，塵肺及其他職業(yè)有害因素流行病調查。負責企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生知識和普法教育，提高管理者、勞動者法律責任意識和職業(yè)病防護知識，改變觀念，提高認識，提出職業(yè)衛(wèi)生防護用品用具配置計劃。組織落實合理使用。確定有害、有毒作業(yè)點,提出懸掛警示標識、警示標志。職業(yè)中毒突發(fā)事故應急救治。職業(yè)健康監(jiān)護，對有職業(yè)危害接觸的工作，做好上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)體檢。對職業(yè)患者治療康復療養(yǎng)的管理，完成職業(yè)病報告統(tǒng)計匯總工作，開展健康促進及培訓教育。

　　5  今后的問題

　　煤礦職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治所涉及問題比較復雜。有管理層面的問題：國家強制標準多，要求嚴格，納入內部安全考核和經濟效益掛鉤，質量化指標過嚴，會影響企業(yè)生產的積極性，指標太寬無妨大礙，不能起到管理作用；有技術設施存在的問題：井下開采條件限制，防護難度較大。如更換淘汰更新設備，通過礦井技改、車間防護設備的改造，利用國家安全技術貸款逐年加以解決，通過技改采用先進工藝設備，來達到國家職業(yè)衛(wèi)生工作和安全生產的基本要求，暫時沒有達標的采用個人防護用品來減少職業(yè)危害對工人健康的損害，煤礦企業(yè)職業(yè)病防治機制開展工作缺少預防經費，還需花錢添置更新監(jiān)測分析儀器體檢診療設備，來提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術裝備水平，確保職業(yè)衛(wèi)生工作的正常開展，為保護煤礦工人健康和安全作出貢獻。

　　總之，我們必須從抓管理制度為切入點，利用現代科學技術解決控制降低職業(yè)有害因素，促進職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作的開展，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作，及時掌握職工健康狀況，提高煤礦安全管理水平，加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理和技術服務工作的開展，逐步推行煤礦高效清潔安全文明的生產方式。