《職業(yè)病防治法》頒布以來頒布以來，我國的職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但也存在起步晚、管理水平落后、面臨經濟轉軌時期新舊危害因素并存的雙重挑戰(zhàn)等問題。筆者認為，為有力促進我國職業(yè)病防治工作又好又快發(fā)展，職業(yè)病防治工作應有新思路。
        首先，進一步落實依法治國方略，加快法制建設，象注重安全生產一樣重視職業(yè)病防治工作。
        隨著市場經濟的發(fā)展，企業(yè)經濟效益和經營者薪酬聯系更加緊密，經營者為了自身利益的最大化，常常千方百計削減生產成本?！堵殬I(yè)病防治法》第三十八條規(guī)定：用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關規(guī)定，在生產成本中據實列支。由于此規(guī)定過于原則，使不法企業(yè)有可趁之機，造成職業(yè)病防治費用難以落實，嚴重損害了職工權益。據統計，因職業(yè)病爭議或糾紛上訪事件已成為衛(wèi)生信訪的突出問題，在各種糾紛、上訪、訴訟中占第5位。職業(yè)病涉及到成千上萬人的健康和生態(tài)環(huán)境的保護問題,隨著生產和科學的不斷發(fā)展,新的職業(yè)危害因素不斷出現,由此，只有加快法制建設,才能更好地保護勞動者健康和生態(tài)環(huán)境。當前，應充分抓住已經出臺的《勞動合同法》、《社會保險法》的有利時機，抓緊起草《職業(yè)病防治法實施辦法》及其它配套規(guī)章制度，進一步消除法律空白點，基本建立起職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，能夠充分反映職業(yè)病防治客觀規(guī)律和最廣大人民根本利益，功能相對獨立又相互協調配合的完備的職業(yè)病防治法律體系。
        其次，充分認識職業(yè)病防治工作的重要性，進一步完善職業(yè)病防治相關政策。
        胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時強調：堅持以人為本，關注安全，關愛生命，我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。職業(yè)病防治工作是民生工作的一個重要組成部分，關系到廣大勞動者身體健康和人民群眾生命財產安全，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系到經濟健康發(fā)展和構建和諧社會目標的實現。當前職業(yè)病防控形勢依然十分嚴峻。我國不僅職業(yè)病人總量大，而且報告職業(yè)病例呈連年上升趨勢，據衛(wèi)生部統計，2009年比2008年增加32%，2010年比2009年增加50%。面對職業(yè)病防治工作的突出矛盾和問題，時不我待。目前，應抓住國家經濟又好又快發(fā)展、綜合國力不斷增強、公共財政體系建設不斷加快的難得機遇，切實提高職業(yè)病防治管理水平。一方面，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求，進一步增強責任感和緊迫感；另一方面抓緊完善各項職業(yè)病防治工作制度，多管齊下，綜合治理，維護法律尊嚴。
        再其次，應加大財政投入，加強職業(yè)病防治基礎建設和服務能力建設。
        我國已加入國際勞工組織《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》（第115號公約），充分體現了我國政府堅持以人為本、關注民生的執(zhí)政理念。溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作政府工作報告中強調，經濟越發(fā)展，越要重視加強社會建設和保障改善民生，要加強職業(yè)病的預防控制和規(guī)范管理。按西歐標準,職業(yè)衛(wèi)生服務費約占GDP的0.4%,由工傷和職業(yè)病所造成的經濟損失則占GDP的4%,投入與效益之比為1∶10，而且全世界只有10～15%的工人得到良好的職業(yè)衛(wèi)生服務,要達到職業(yè)衛(wèi)生服務的基本要求,每5000名職工至少要有職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士各一名,我國3億職工需要職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士各6萬名。因此，現應做好以下幾方面工作：
        一是根據職業(yè)病防治事業(yè)不斷發(fā)展的需要，加強對職業(yè)衛(wèi)生立法、服務、教育和科研的投資, 加快職業(yè)病防治人員的培養(yǎng)，制定和完善職業(yè)病防治人員相關待遇，抓緊農村勞動力職業(yè)病統計、企業(yè)職業(yè)病統計調查等工作，積極探索完善職業(yè)病抽樣調查工作，提高統計的科學性和權威性。
        二是加強統計和調查數據的分析研究，及時為決策提供服務。
        三是加強職業(yè)健康技術支撐體系建設。要整合現有的職業(yè)健康技術資源，完善規(guī)章制度，加強管理人員行政能力建設，為職業(yè)健康監(jiān)管工作提供技術支持。
        四是充分發(fā)揮國家安全監(jiān)管總局在預防環(huán)節(jié)依法實施監(jiān)管的主體地位作用，實現政府有效監(jiān)管。職業(yè)病有效監(jiān)管是建設和諧社會和服務型政府的必然要求，是深化我國行政管理體制改革的重要任務，這也是黨和國家賦予安全監(jiān)管部門的重要職責，是一項光榮而艱巨的任務。
        第一，要建立健全督促督辦機制。實行全程監(jiān)控、跟蹤管理、有效協調、及時反饋，全面掌握工作動態(tài)。
        第二，要落實監(jiān)管責任制，必須建立“分工清晰、責任明確、監(jiān)督到位、問責嚴格”的監(jiān)管責任制，把監(jiān)管責任落實到崗，責任到人。
        第三，要樹立“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監(jiān)管思想，探索超前監(jiān)管、主動監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管等科學管理方法，發(fā)揮風險預警作用，實現聯動監(jiān)管。
        第四，必須制定標準化的監(jiān)管工作制度，建立監(jiān)管責任追究制度，對職業(yè)病防治方針政策落實情況，監(jiān)管目標的完成情況，各項工作重點及各項制度的執(zhí)行情況等進行督辦，確保各項工作任務的迅速貫徹落實。
        第五，減輕企業(yè)負擔，積極探索職業(yè)健康監(jiān)護檔案標準化、電子化、社會化、專業(yè)化管理辦法。
        第六，把職業(yè)病防治工作納入企業(yè)經營者管理考核目標中，認真研究職業(yè)病防治工作與企業(yè)經營者薪酬管理考核辦法。
        第七，以創(chuàng)建職業(yè)健康先進企業(yè)企業(yè)為載體，努力把職業(yè)健康先進企業(yè)創(chuàng)建活動和職業(yè)病防治工作有機結合起來，更好地為企業(yè)服好務。
        第八、用先進典型引導用人單位改進職業(yè)健康工作，對防治職業(yè)病成績顯著的單位和個人給予獎勵。
        最后，動員全社會參與監(jiān)督，進一步加大職業(yè)病防治執(zhí)法力度。
        繼續(xù)發(fā)揮工會、婦聯、企聯等社會各方面在維護職工合法權益中的重要作用，將職業(yè)病防治與社會參與監(jiān)督相結合。我們有政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，有全黨、全社會的支持，只要堅持不懈的努力，我們可以用十年、十幾年走過人家?guī)资甑臍v程。必須調動全黨全社會的積極性，提高全社會的職業(yè)病防治意識，形成廣泛的參與和監(jiān)督機制。職業(yè)病防治的重大決策、重點工作、案件處理的結果要向社會公布，要讓人民群眾知道。職業(yè)病防治應當接受來自各方面的監(jiān)督，通過全社會、多部門共同努力，共同參與，使違法違紀的行為沒有藏身之處。對個別地方和企業(yè)出現的違法行為，依法嚴厲打擊，切實維護包括農民工在內的城鄉(xiāng)所有勞動者的合法權益。 
        筆者相信，只要緊緊抓住各級黨委、政府高度重視民生問題和社會各界對職業(yè)病防治工作廣泛認同和期待的有利時機，加快建立政府統一領導、部門協作配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制，采取切實有效措施，扎實工作，乘勢而上，就一定能推動職業(yè)病防治工作取得更大成績。