《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》)已經(jīng)頒布五周年,有效的保護(hù)了廣大勞動(dòng)者尤其是接觸職業(yè)病危害因素的企業(yè)勞動(dòng)者的身心健康。但在貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》的過(guò)程中,我們體會(huì)到僅僅有了法律還不夠,還需要廣大的職業(yè)病防治工作者及方方面面的相關(guān)人員做艱苦長(zhǎng)期的努力,才能達(dá)到預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的目的。有一句俗語(yǔ)叫:防患于未然,怎樣防患?本文就企業(yè)如何預(yù)防職業(yè)病談一點(diǎn)粗淺地認(rèn)識(shí)。
1、設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)
要想做好職業(yè)病的防治工作,首先要做到管理工作“三落實(shí)”。一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí):建立健全管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作。二是人員落實(shí):管理機(jī)構(gòu)內(nèi)要配有專(zhuān)兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作計(jì)劃落實(shí)和經(jīng)常性檢查考核工作。三是管理制度落實(shí):包括作業(yè)場(chǎng)所危害控制制度、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度、作業(yè)場(chǎng)所危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度、有毒有害作業(yè)操作管理制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案制度等。做到職業(yè)病防治法律法規(guī)貫徹到底,職業(yè)病防治管理工作從嚴(yán)做實(shí)、扎實(shí)到位,才能保證職業(yè)病防治管理工作的順利實(shí)施。
2、大力開(kāi)展宣傳教育,不斷增強(qiáng)群防群治意識(shí)
我們?cè)谝酝膷徢敖逃?,大都是涉及安全、紀(jì)律、崗位職責(zé)等內(nèi)容。有關(guān)職業(yè)病防治方面的內(nèi)容,要么沒(méi)有,即便是有也只是一帶而過(guò)。現(xiàn)在看來(lái)職業(yè)病防治知識(shí)的普及要成為一些相關(guān)企業(yè)的重頭戲,而且應(yīng)從崗前教育開(kāi)始,這也正是《職業(yè)病防治法》的要求,該法明確規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)或工作合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中存在的職業(yè)危害及其后果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在合同中注明,不得有隱瞞或欺騙行為,這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大勞動(dòng)者的關(guān)愛(ài),也從法律的角度規(guī)定了勞動(dòng)者對(duì)自己將要從事的工作對(duì)人體的危害程度享有知情權(quán)。我們以為僅讓勞動(dòng)者知還不夠,相關(guān)的部門(mén)自入廠教育起就應(yīng)該盡可能的多講一些職業(yè)病的防護(hù)和預(yù)防知識(shí),傳授必要的個(gè)人防護(hù)措施。并且堅(jiān)持每年開(kāi)展一次職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),做到了衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)車(chē)間、到班組,家喻戶曉,人人皆知。堅(jiān)持利用每周安全活動(dòng)日時(shí)間,組織職工逐條學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī),逐項(xiàng)對(duì)照本車(chē)間、班組的職業(yè)衛(wèi)生實(shí)際,找差距,提合理化建議,提整整改措施。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、內(nèi)部刊物等各種媒體,采取發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講座、知識(shí)答題等多種形式,大力開(kāi)展職業(yè)病危害因素防護(hù)知識(shí)宣傳。廣泛普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高職工的職防意識(shí),努力形成群防群治的工作局面。
3、為勞動(dòng)者提供合格的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品,并監(jiān)督指導(dǎo)其正確使用。
《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)常、使用的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,這里面有兩層含義:其一是說(shuō)企業(yè)需配備的衛(wèi)生防護(hù)和個(gè)人防護(hù)用品。其二是所配備的設(shè)備和防護(hù)用品要符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,然而在現(xiàn)實(shí)生活中卻遠(yuǎn)沒(méi)有做到這一點(diǎn),除了質(zhì)量不合格的設(shè)備依然在使用外,就連“勞保也變了味,比如:“勞保鞋”過(guò)去是根據(jù)工種的性質(zhì)定做的,電工鞋底要使用絕緣材料,重體力勞動(dòng)和搬運(yùn)工的勞保鞋要能承受一定重力的沖擊而不致傷及腳趾和腳面,現(xiàn)在都被“新潮”卻沒(méi)有保護(hù)功能的鞋代替了。例如:過(guò)去電氣焊工、噴漆工、接觸油氣及易燃物品的工人穿的工作服都是純棉的,有一定的阻燃效果,而現(xiàn)在都換成了纖維的,遇有火險(xiǎn),衣服粘在身上,非但未起到保護(hù)作用,卻給救治工作帶來(lái)了麻煩。另外,有些企業(yè)雖然給職工配備了個(gè)人防護(hù)用品,但很少見(jiàn)職工使用,對(duì)有些作業(yè)崗位來(lái)說(shuō),職工不佩帶個(gè)人防護(hù)用品,就達(dá)不到保護(hù)身體健康,預(yù)防職業(yè)病的目的,那么企業(yè)為職工配備的防護(hù)用品就失去了意義。所以,建議企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)及職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)兼職人員對(duì)待此項(xiàng)工作不要拘于形式化,要給職工配備符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品,并監(jiān)督指導(dǎo)職工正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,而且還要定期對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行維修,確保其防護(hù)效果,真正做到保護(hù)職工身體健康,防止和減少職業(yè)病的發(fā)生。
4、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制職業(yè)病危害因素。其中包括兩類(lèi):醫(yī)療性職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)(職責(zé)為職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病治療)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)(職責(zé)為職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)、定期職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、原材料毒性鑒定、日常職業(yè)危害檢測(cè)、衛(wèi)生防護(hù)防護(hù)技術(shù)服務(wù)等)。職業(yè)病危害的識(shí)別、評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性十分強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、關(guān)系重大的工作,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所出具的一切結(jié)果具有權(quán)威性、公正性及法律效力。因此職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平的高低直接關(guān)系到職業(yè)病危害的預(yù)防和控制效果,不論前期預(yù)防、生產(chǎn)過(guò)程的防護(hù)和管理及職業(yè)病的診斷都要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,準(zhǔn)確及時(shí)、科學(xué)合理地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制職業(yè)病危害因素,為企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。