3．要正確把握執(zhí)法管轄界限
　　“作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查”的職能定位,決定了安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行政執(zhí)法的管轄和工作內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作旨在防控勞動過程中各種物理、化學(xué)、生物等有害因素對勞動者健康的傷害，重心在作業(yè)場所。要有效地保障勞動者的健康權(quán)益，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要采取工程技術(shù)、個體防護和管理等一系列相互銜接、協(xié)調(diào)配合的綜合措施，在有關(guān)法律法規(guī)中具體設(shè)定為用人單位所應(yīng)承擔(dān)的各項法定義務(wù)和勞動者享有的相應(yīng)權(quán)利。監(jiān)督檢查這一系列的法定權(quán)利義務(wù)是否得到落實，是安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法工作的基本內(nèi)容。
　　4．要突出重點，加大執(zhí)法力度
安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要通過執(zhí)法來有效促進企業(yè)主體責(zé)任的落實，有效預(yù)防和減少職業(yè)危害。要搞好專項監(jiān)察、重點監(jiān)察、定期監(jiān)察，尤其抓好煤礦、非煤礦山、石油化工、輕工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管監(jiān)察工作，督促企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理，建立并落實好職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實好各項從業(yè)人員的健康防護措施，全面落實國家的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準。對于職業(yè)健康危害嚴重的行業(yè)和企業(yè)要加大執(zhí)法檢查力度，及時有效查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。對發(fā)生的職業(yè)危害事故要認真組織調(diào)查處理，嚴肅事故查處，嚴格責(zé)任追究，以真正起到警示作用。

落實企業(yè)的主體責(zé)任

　　我國目前職業(yè)危害形勢嚴峻，從根本上講是企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位。如何才能推進到位，一要靠企業(yè)自覺，二要靠政府推動，三要靠機制保證。企業(yè)作為職業(yè)衛(wèi)生的責(zé)任主體，必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)標準等，把職業(yè)衛(wèi)生工作作為一項長期的任務(wù)，做到警鐘長鳴，常抓不懈。企業(yè)的主要負責(zé)人是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負起責(zé)任，認真履行職責(zé)，加強對職業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查本單位的職業(yè)危害預(yù)防情況，研究解決生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害問題，組織建立健全各項規(guī)章制度并落實各級責(zé)任制。

做好職業(yè)病危害申報工作

　　為了以職業(yè)病危害申報工作為切入點，全面啟動全國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，總局正在加快起草《職業(yè)病危害申報管理辦法》。職業(yè)病危害申報有助于我們對職業(yè)危害狀況有所了解，使執(zhí)法能夠有的放矢，提高效率，同時也有利于預(yù)防工作的開展。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要將此項工作作為2007年的一項重點工作來做。在申報中，也要突出煤礦、非煤礦山、石油化工、輕工軍工等重點行業(yè)和領(lǐng)域，把底數(shù)摸清，把問題找準，把工作做實。要堅持預(yù)防為主，把申報和防范工作相結(jié)合，會同有關(guān)部門采取綜合治理措施，做好預(yù)防工作，控制職業(yè)危害的發(fā)生?？偩謱Ω鞯氐墓ぷ鬟M展情況進行抽查，以此來推動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作。

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