3．職業(yè)安全衛(wèi)生工作需要工人參與

　　⑴“工人參與”概述

　　工人參與管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，是一種世界性的普遍現(xiàn)象?！肮と藚⑴c”至今還沒有公認(rèn)的統(tǒng)一定義?！秳趧?dòng)關(guān)系學(xué)》中的定義為：“工人參與是企業(yè)中的普通員工依據(jù)一定的規(guī)定與制度，通過一定的組織形式，直接或間接地參與管理與決策的各種行為的總稱。”其基本涵義為：

　?、佟肮と藚⑴c”的主體是普通員工。即在勞動(dòng)關(guān)系中經(jīng)常處于被管理、被領(lǐng)導(dǎo)者地位的勞動(dòng)者，不包括業(yè)主和高層管理者。

　?、凇肮と藚⑴c”具有合法性和權(quán)威性。是一種受國(guó)家法律保護(hù)的，與民主政治、文明社會(huì)相聯(lián)系的工人參與管理的制度。

　?、邸肮と藚⑴c”具有廣泛性和層次性。即：其主要是以參與決策的形式出現(xiàn)，適用于各行各業(yè)、各種層次的管理和決策，因而它是民主社會(huì)應(yīng)該具有的最一般特征。

　?、堋肮と藚⑴c”不是指企業(yè)個(gè)別職工的參與，而是一種有組織的活動(dòng)（工會(huì)組織）。

　　⑤“工人參與”主要是通過各種形式的參與活動(dòng)體現(xiàn)出來的，“參與”是其最主要的特點(diǎn)，不能代替企業(yè)行政管理。

　?、蕖肮と藚⑴c”具有歷史性。其一是“工人參與”是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；其二是在不同國(guó)家、不同地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的不同發(fā)展階段時(shí)期，參與的內(nèi)容、形式和效果有很大差異。

　　“工人參與”對(duì)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系具有積極作用?！肮と藚⑴c”以勞動(dòng)關(guān)系為平臺(tái)，在這個(gè)基礎(chǔ)與平臺(tái)上，職工與用人單位共同演繹民主參與的各項(xiàng)活動(dòng)。

　　職工和用人單位對(duì)“工人參與”都有需求，為了使企業(yè)有一個(gè)和諧與穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，各種經(jīng)濟(jì)利益矛盾能夠得到化解，營(yíng)造良好的勞動(dòng)和管理環(huán)境，職工與用人單位之間的溝通、協(xié)商必不可少。通過參與，經(jīng)營(yíng)管理者能夠及時(shí)了解職工的意見和要求，并據(jù)此對(duì)原有決策進(jìn)行調(diào)整，這對(duì)于增強(qiáng)職工實(shí)施決策和接受管理者的命令與指揮都會(huì)產(chǎn)生積極影響。因此“工人參與”對(duì)于增進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方的了解，消除意見分歧，把有可能造成重大利益沖突進(jìn)而影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的因素和隱患消除于萌芽之中，是非常必要的。從這個(gè)意義上說：“工人參與”是穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的保障機(jī)制，是增進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方合作雙贏的有效潤(rùn)滑劑。

　?、坡殬I(yè)安全衛(wèi)生工作需要工人參與

職業(yè)安全衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)在企業(yè)，夯實(shí)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生這個(gè)基礎(chǔ)是做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作的治本之策，而企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作需要經(jīng)營(yíng)管理人員和職工雙方合作。不依靠職工群眾，沒有他們的參與，職業(yè)安全衛(wèi)生是絕對(duì)搞不好的，職工參與應(yīng)是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)工作的重要組成部分?？梢詮膬煞矫鎭矸治觯?/p>

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導(dǎo)致事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)。能否杜絕違章操作，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，是預(yù)防事故的兩個(gè)關(guān)鍵因素。

職工處在生產(chǎn)第一線，最了解哪里有事故隱患，哪里有職業(yè)危害；他們本人在生產(chǎn)中的行為，往往也會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生狀況產(chǎn)生直接的影響。從這個(gè)角度來說，職工安全素質(zhì)的高低，直接影響到職業(yè)安全衛(wèi)生工作的成敗。職工的安全素質(zhì)達(dá)到什么水平，企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作就能達(dá)到什么水平。