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女職工和未成年工的職業(yè)安全健康

  
評(píng)論: 更新日期:2008年12月14日

  一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的意義

女職工是指各行各業(yè)的女性勞動(dòng)者。即在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和團(tuán)體中從事體力和腦力勞動(dòng)的女性工作者。從針對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的范疇講,一般女職工僅指相對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部以外的普通勞動(dòng)者,而其中占多數(shù)的是企業(yè)中以工資收入為主要生活來(lái)源的女性體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者。

未成年工,是指已被錄用的、在法定最低就業(yè)年齡以上的末成年人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十八條規(guī)定,我國(guó)的末成年工是指年齡己滿16周歲、末滿18周歲的勞動(dòng)者。未成年工與童工都是未成年人,但是童工的年齡更小。在勞動(dòng)法上兩者的區(qū)別是末成年工是允許錄用的工人,但要給予特殊保護(hù);而童工一般是法律所禁止錄用的(特殊情況經(jīng)政府批準(zhǔn)的例外)。

女職工和未成年工本身的生理特點(diǎn)決定了應(yīng)當(dāng)給予女職工和未成年工特殊的勞動(dòng)保護(hù)。女職工由于其生理特點(diǎn),往往在勞動(dòng)和工作中遇到一些特殊的困難;同時(shí)她們還承擔(dān)著生育和撫育嬰幼兒的天職。如果在勞動(dòng)中對(duì)于女職工的這些特點(diǎn)不予注意,不加以保護(hù),不僅會(huì)影響職工本身的安全和健康,而且會(huì)影響到下一代的安全和健康。未成年工正處在成長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,過(guò)重和過(guò)度緊張的勞動(dòng)、高溫等不良的工作環(huán)境,不合適的勞動(dòng)工具等因素,都可能影響未成年工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康。對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)是對(duì)生產(chǎn)力的保護(hù),有利于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。

二、女職工禁忌從事的勞動(dòng)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,對(duì)女職工規(guī)定實(shí)行的特殊勞動(dòng)保護(hù),最主要的內(nèi)容是規(guī)定了女職工禁忌從事的勞動(dòng)。所謂女職工禁忌從事的勞動(dòng)是指生產(chǎn)過(guò)程中存在著可能對(duì)女職工生理機(jī)能產(chǎn)生不利影響的職業(yè)性有害因素。這些有害因素有的直接損傷女職工生殖系統(tǒng)或生殖機(jī)能,有的間接造成生殖損傷。國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許安排女職工在某些職業(yè)性有害因素存在的條件下生產(chǎn)或工作。

1.女職工禁忌從事的勞動(dòng)

按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十九條規(guī)定,禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。根據(jù)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn),體力勞動(dòng)強(qiáng)度的大小是以體力勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)來(lái)衡量的。體力勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)是由該工種的勞動(dòng)時(shí)間率、能量代謝率、性別系數(shù)、體力勞動(dòng)方式系數(shù)四個(gè)因素決定的。體力勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)越大,體力勞動(dòng)強(qiáng)度也越大;反之體力勞動(dòng)強(qiáng)度就越小。禁止安排女職工從事的其他禁忌勞動(dòng)主要有:森林采伐業(yè)、歸楞及流放作業(yè);建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè);連續(xù)負(fù)重(指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上),每次負(fù)重超過(guò)20公斤、間斷負(fù)重每次超過(guò)25公斤的作業(yè)。

2.女職工在月經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十條規(guī)定:“不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)?!?/P>

根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn),高處作業(yè)是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米(包括2米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。作業(yè)高度在2—5米時(shí),稱為一級(jí)高處作業(yè);作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí),稱為二級(jí)高處作業(yè);作業(yè)高度在15米以上至20米時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè);作業(yè)高度在30米以上,稱為特高處作業(yè)。女職工在月經(jīng)期間禁忌從事《高處作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)(含二級(jí))以上的作業(yè)。

在低溫冷水中作業(yè)會(huì)對(duì)月經(jīng)期的女職工的生理衛(wèi)生產(chǎn)生不良影響,不得安排月經(jīng)期的女職工從事低溫、冷水作業(yè)。低溫作業(yè),是指在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,操作人員接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)。

第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),是較重的體力勞動(dòng),婦女月經(jīng)來(lái)潮時(shí),正常的生理機(jī)能和肌體活動(dòng)能力出現(xiàn)變化,身體防御能力暫時(shí)被破壞,生理波動(dòng)大,作業(yè)能力下降,工作效率低。女職工月經(jīng)期間可以照常工作,但不能參加過(guò)重的體力勞動(dòng)。 ’

根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動(dòng)具體有:輕工系統(tǒng)的方便面生產(chǎn)工段的和面工作;糧食系統(tǒng)企業(yè)的凍肉裝運(yùn);蛋品廠的過(guò)磅;輪胎廠的大輪胎成型;橡膠廠撥楦;化工廠的有機(jī)備料和無(wú)機(jī)備料等。

3.女職工孕期禁忌從事的勞動(dòng)

女職工孕期禁忌從事的勞動(dòng)包括:

(1)女職工在已婚待孕期間,禁忌從事鉛、苯、汞、鎘等作業(yè)場(chǎng)所屬于《有毒作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第三、四級(jí)的作業(yè)。

(2)女職工在懷孕期間,用人單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),不得在正常勞動(dòng)以外延長(zhǎng)女職工的勞動(dòng)時(shí)間,對(duì)于難以完成原工作任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明減輕其勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。

(3)女職工在懷孕期間要禁忌從事下列勞動(dòng):

①作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);

②制藥行業(yè)從事抗癌藥物及二烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè);

③作業(yè)場(chǎng)所放射物質(zhì)超過(guò)《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè);

④人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè);

⑤第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);

⑥伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè),如風(fēng)鉆等作業(yè),以及拖拉機(jī)駕駛等;

⑦工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè),如焊接作業(yè);

⑧《高處作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高處作業(yè)。 ’

(4)對(duì)于懷孕7個(gè)月的女職工,用人單位不得安排其從事夜班勞動(dòng),并在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定時(shí)間的休息。懷孕的女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)算在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)。

(5)女職工在懷孕期間內(nèi),勞動(dòng)合同的期限屆滿,用人單位不能終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)自動(dòng)延續(xù)到哺乳期滿。 .

4.女職工哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十三條對(duì)在哺乳期間的女職工的勞動(dòng)安排規(guī)定了兩個(gè)“不得”,即不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

女職工哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)包括:作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物,汞及其化合物,苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛、有機(jī)磷化合物和有機(jī)氯化合物的濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);全身伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè),如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè),以及拖拉機(jī)駕駛等。

女職工哺乳期禁忌從事勞動(dòng)的范圍,主要是有毒有害物質(zhì)的工作。女職工在哺乳期應(yīng)暫時(shí)調(diào)離接觸可自乳汁排出的化學(xué)物質(zhì)的作業(yè),目的是保證哺乳女職工有豐富的、質(zhì)量好的乳汁喂養(yǎng)嬰兒。

三、女職工的其他勞動(dòng)保護(hù)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家頒布的各種勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),除了規(guī)定女職工禁忌從事勞動(dòng)的范圍外,還在其他方面規(guī)定了一些相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施,對(duì)女職工的安全健康實(shí)施全面保護(hù)。

1.女職工月經(jīng)期保護(hù)

女職工月經(jīng)期間,除了不安排其參加禁忌從事勞動(dòng)的工作外,還應(yīng)建立女職工月經(jīng)卡。女職工集中的單位,要建立有沖洗設(shè)備的女工衛(wèi)生室,尤其是從事巡回操作和長(zhǎng)時(shí)間站立作業(yè)的女職工,更需要設(shè)立衛(wèi)生室及沖洗設(shè)備?!豆I(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》第七十四條規(guī)定,“最大班女工在100人以上的工業(yè)企業(yè),應(yīng)設(shè)女工衛(wèi)生室,且不得與其他室合并設(shè)置?!薄芭ばl(wèi)生室由等侯間和處理間組成。等侯間應(yīng)設(shè)洗手設(shè)備及洗滌池。處理間應(yīng)設(shè)溫水箱及沖洗器。沖洗器的數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)確定。按最大班女工人數(shù),:100—200名時(shí),應(yīng)設(shè)一具,大于200名時(shí),每增200名時(shí),增設(shè)一具。”“最大數(shù)量女工在100名以下至40名以上的工業(yè)企業(yè),亦本著勤儉節(jié)約的原則,設(shè)置簡(jiǎn)易溫水箱及沖洗器,對(duì)流動(dòng)分散的工作,單位可發(fā)給女工單人自用外陰沖洗器?!?/P>

2.女職工孕期保護(hù)

女職工自確定懷孕之日起,即應(yīng)建立孕產(chǎn)婦保健卡。除不得接觸超過(guò)衛(wèi)生防護(hù)要求的劑量、當(dāng)量限值的X射線、7射線,接觸工業(yè)毒物和有急性中毒危險(xiǎn)的作業(yè)外,懷孕女職工不得加斑加點(diǎn)。懷孕7個(gè)月后,不得上夜班,對(duì)不能勝任原崗位勞動(dòng)的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動(dòng)量或調(diào)換崗位安排適宜的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,企業(yè)應(yīng)設(shè)工間休息室,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間,并允許懷孕的女職工在預(yù)產(chǎn)期前休息兩周。女職工勞動(dòng)保護(hù)還規(guī)定,懷孕女職工產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算做勞動(dòng)時(shí)間。

3. 女職工產(chǎn)期保護(hù)

生育分娩是婦女正常的生理過(guò)程,但它給產(chǎn)婦在精神上和肉體上帶來(lái)了緊張、勞累和疼痛。懷孕后生理機(jī)能所產(chǎn)生的變化需要在產(chǎn)后逐漸恢復(fù)到懷孕前的健康狀態(tài),分娩時(shí)的體能消耗也需要休息和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。因此,生育期的保護(hù)對(duì)女職工來(lái)說(shuō)不僅必要,而且重要?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定:“女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假”。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見,給予15天至30天的產(chǎn)假,懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí),給予42天產(chǎn)假,產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。

4.女職工哺乳期保護(hù)

如果說(shuō)規(guī)定女職工哺乳期禁忌從事勞動(dòng)的范圍,是為了保證女職工有豐富的、質(zhì)量好的乳汁來(lái)喂養(yǎng)嬰兒,那么,女職工哺乳期的其他保護(hù)措施則是為了保證女職工按時(shí)哺育嬰兒;保證嬰兒吃飽,健康成長(zhǎng)。為此,對(duì)有未滿一周歲嬰兒的女職工,國(guó)家法規(guī)規(guī)定,在每班工作期間應(yīng)給予兩次授乳時(shí)間,每次30分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個(gè)嬰兒,每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間,可以合并使用。哺乳時(shí)間和在單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。國(guó)家還要求,有哺乳嬰兒五名以上女職工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立哺乳室,室內(nèi)應(yīng)有洗手設(shè)備,保持空氣新鮮、干濕適宜、陽(yáng)光充足。

四、未成年工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十四條規(guī)定:“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。”這里講的其他禁忌從事的勞動(dòng)范圍包括:森林伐木、歸楞及流放作業(yè);凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上(含5米)有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè);作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超過(guò)《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)。除了不得采用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)外,對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)允許招用在地面工作的已滿16周歲、未滿18周歲的未成年工,不得安排他們從事爆破等危險(xiǎn)作業(yè);同時(shí),對(duì)末成年工的勞動(dòng)時(shí)問(wèn)也應(yīng)加以限制,不得安排他們加班、加點(diǎn)和夜間工作。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十五條規(guī)定了“用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查?!庇萌藛挝辉谡杏梦闯赡旯r(shí),要對(duì)其進(jìn)行體格檢查,合格者方可錄用,錄用后還要定期進(jìn)行體格檢查,一般一年進(jìn)行一次。

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