按照體系文件的層次分類可知,OHS管理體系文件可有管理手冊、程序文件、作業(yè)文件(即工作指令、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格證據(jù)等)。
1. 管理手冊
根據(jù)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)及本組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)全面地描述本組織OHS管理體系的文件,主要供組織內(nèi)的中、高層管理人員和提供客戶以及第三方審核機(jī)構(gòu)審核時使用,集中表述本組織的OHS保證能力。
OHS管理手冊的內(nèi)容通常包括如下內(nèi)容:
·方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;
·OHS管理、運行、審核或評審工作的崗位職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;
·關(guān)于程序文件的說明和查詢途徑;
·關(guān)于手冊的評審、修改和控制規(guī)定。
管理手冊在深度和廣度上可以不同,取決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應(yīng)組織的需要為前提。
2. 程序文件
根據(jù)本組織OHS管理手冊的要求,為達(dá)到既定的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)所需要的程序和對策,描述實施OHS管理體系要素涉及的各個職能部門活動的文件,供各職能部門使用。
3. 作業(yè)文件
圍繞手冊和程序文件的要求,描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場如何完成某項工作任務(wù)的具體做法,是一個詳細(xì)的工作文件,主要供個人或小組使用。這類文件有些是在體系運行時根據(jù)需要不斷產(chǎn)生的,可分為兩類:
(1)工作指令,如工作指導(dǎo)書、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗指導(dǎo)書等。通常包括三個內(nèi)容:指令干什么、如何干和出了問題怎么辦。
(2)記錄,記錄是OHSMS文件最基礎(chǔ)的部分,包括設(shè)計、檢驗、試驗、調(diào)研、審核、復(fù)審的OHS記錄和圖表,事故、事件記錄以及用戶OHS信息反饋記錄等。這些都是證明各生產(chǎn)階段OHS是否達(dá)到要求和OHS管理體系運行有效性的證據(jù),因而它具有可追溯性的特點。
需要指出的是,各層次的OHSMS文件應(yīng)與第一層次的OHSMS手冊內(nèi)容對應(yīng)一致。各組織可以根據(jù)自身的規(guī)模大小和實際情況來劃分體系文件的層次等級,不一定按建議的三個層次等級。
OHSMS標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確要求組織必須編制OHS管理手冊。