2.1.3要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)決禁止未經(jīng)審核或驗(yàn)收不合格的場(chǎng)所投入使用;
2.1.4要嚴(yán)把消防安全檢查關(guān),堅(jiān)決禁止不符合安全條件的公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)。要按照“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)審批、驗(yàn)收、發(fā)證和安全檢查的責(zé)任,對(duì)發(fā)生問題的審批項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查追究制?! ?/p>
2.2專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理并重,實(shí)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所長(zhǎng)治久安?! ?/p>
2.2.1要不斷加大專項(xiàng)治理力度。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持消防、治安、文化、工商等有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督,分口把關(guān),實(shí)行消防安全一票否決制。在側(cè)重對(duì)市區(qū)公眾聚集場(chǎng)所開展治理整頓的同時(shí),要將城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的公眾聚集場(chǎng)所納入治理范疇,防止失控漏管?! ?/p>
2.2.2要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。要將公眾聚集場(chǎng)所按市級(jí)、縣(市)區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)全部納入管理范疇,分別落實(shí)到支隊(duì)、消防大隊(duì)(科、股)、派出所,實(shí)行三級(jí)管理,做到監(jiān)管權(quán)限明確,責(zé)任落實(shí)。所有的公眾聚集場(chǎng)所都要建立防火檔案和管理臺(tái)帳,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所,各級(jí)消防監(jiān)督部門要做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持定期召開公眾聚集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)全國(guó)公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)案例和本地的消防安全管理情況,分析原因、吸取教訓(xùn),抓好火災(zāi)隱患的整改,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。堅(jiān)持定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合,切實(shí)加大防火檢查力度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患?! ?/p>
2.3建立健全社會(huì)化管理機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面?! ?/p>
各行業(yè)主管部門要落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理。公眾聚集場(chǎng)所要建立消防安全自我管理機(jī)制,將被動(dòng)地開展消防安全工作變?yōu)樽杂X行為,建立健全消防組織、制度,明確職責(zé)責(zé)任,制定滅火疏散預(yù)案并及時(shí)組織演練。要加強(qiáng)巡查工作,防止遺留火種,加強(qiáng)消防通道、安全出口和火源電源管理,預(yù)防用火不慎及電氣故障引發(fā)火災(zāi),防止安全門及通道被堵造成群死群傷。同時(shí)要充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)中公眾聚集場(chǎng)所存在的各種違法章行為和各類火災(zāi)隱患,以形成全社會(huì)共同關(guān)注公眾聚集場(chǎng)所消防安全的良好氛圍?! ?/p>
3.加大宣傳教育力度,不斷提高公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員的自防自救和應(yīng)急處置能力。
3.1要實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員持證上崗制,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所開展全員培訓(xùn),使公眾聚集場(chǎng)所的全體員工熟知必要的消防安全知識(shí);
3.2要充分利用新聞媒體開辟宣傳專欄,進(jìn)行熱點(diǎn)追蹤報(bào)道,播發(fā)公益廣告,大力宣傳消防法律、法規(guī)以及防火滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí),加大新聞曝光力度,加強(qiáng)警示教育;
3.3要開展送消防知識(shí)上門活動(dòng)將消防宣傳材料送到每個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主手中,在公眾聚集場(chǎng)所的醒目位置廣泛張貼;
3.4要認(rèn)真制定完善公眾聚集場(chǎng)所滅火疏散預(yù)案,并結(jié)合預(yù)案演練,組織從業(yè)人員參與其中,使其熟悉滅火疏散中的各個(gè)環(huán)節(jié),有效提高其火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。