??????? 前言
??????? 安全生產(chǎn)是反映企業(yè)管理水平、文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志，搞好安全生產(chǎn)必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少生產(chǎn)安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因素在生產(chǎn)的進(jìn)程中受到某種行為的激發(fā)而產(chǎn)生的一種非正?，F(xiàn)象。這種非正?，F(xiàn)象既是諸多因素相互作用的結(jié)果，又具有一定的偶然性。換句話說(shuō)，就本質(zhì)而言，事故屬于在一定條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個(gè)看似十分危險(xiǎn)的地方，卻沒(méi)有發(fā)生事故；而一個(gè)看似十分安全的場(chǎng)所，卻發(fā)生了事故。同一類(lèi)型的事故僅僅是因?yàn)橐恍┡既灰蛩?，就出現(xiàn)不同的后果。電力施工企業(yè)因?yàn)槠湫袠I(yè)的特殊性—流動(dòng)性大、工種技術(shù)性強(qiáng)、作業(yè)環(huán)境變化多等，必須要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然，把控制和預(yù)防事故發(fā)生始終作為企業(yè)管理的重點(diǎn)來(lái)抓。
??????? 一、火電工程施工企業(yè)事故特點(diǎn)
??????? （一）火電工程工種分類(lèi)
??????? 1、火力發(fā)電企業(yè)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)主要有：熱能動(dòng)力設(shè)備與系統(tǒng)、電氣設(shè)備及輸電線路、熱工儀表控制與保護(hù)。但每個(gè)專(zhuān)業(yè)在設(shè)置作業(yè)班組時(shí)，由大專(zhuān)業(yè)又劃分成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)班組實(shí)施檢、維修工作。
??????? 2、熱能動(dòng)力設(shè)備與系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)班組劃分：轉(zhuǎn)機(jī)（細(xì)分時(shí)有風(fēng)機(jī)班、泵班）、起重、承壓設(shè)備、卸（輸）煤設(shè)備等檢修班。電氣設(shè)備及輸電線路專(zhuān)業(yè)班組劃分：高壓試驗(yàn)、低壓內(nèi)線安裝、儀表檢測(cè)、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置、電機(jī)、變電檢修等班組。熱工儀表控制與保護(hù)專(zhuān)業(yè)班組劃分：動(dòng)力設(shè)備熱工控制、輔機(jī)控制、機(jī)械設(shè)備熱工保護(hù)、化學(xué)儀表等檢修班。
??????? （二）火電工程實(shí)施檢、維修主要危險(xiǎn)因素
??????? 1、高空作業(yè)。
??????? 2、承壓設(shè)備檢維修：易發(fā)生高溫介質(zhì)燙傷。
??????? 3、窒息：煤粉倉(cāng)、儲(chǔ)煤（粉）倉(cāng)、壓力容器內(nèi)作業(yè)。
??????? 4、觸電。
??????? 5、火災(zāi)：燃油設(shè)備、系統(tǒng)及氫系統(tǒng)檢修。
??????? 6、電、火焊作業(yè)。
??????? 7、易燃易爆設(shè)備系統(tǒng)作業(yè)：燃油設(shè)備、系統(tǒng)、氫系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)檢修。
??????? 8、特種設(shè)備安裝和作業(yè)：起重設(shè)備、輸卸煤設(shè)備的安裝與使用。
??????? （三）火電工程實(shí)施檢、維修過(guò)程中的事故特點(diǎn)
??????? 1、違章事件多。
??????? 2、裝置性違章治理存在漏洞。
??????? 3、特種作業(yè)發(fā)生不安全事件幾率高。
??????? 二、火電工程實(shí)施檢、維修過(guò)程中主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)
??????? （一）火電工程作業(yè)主要危險(xiǎn)源
??????? 在火電工程施工中，由于火電工程的特點(diǎn)，一般都要進(jìn)行大規(guī)模的高空作業(yè)和帶電場(chǎng)所的作業(yè)。高空作業(yè)時(shí)工人借助腳手架或升降機(jī)械開(kāi)展工作，帶電場(chǎng)所的作業(yè)基本在自用電母線室或變電區(qū)域，其事故具有很大的偶然性、不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性。因此火電施工、檢修企業(yè)應(yīng)將高處作業(yè)場(chǎng)所和帶電作業(yè)場(chǎng)所，作為企業(yè)的重點(diǎn)危險(xiǎn)源之一來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格控制，把高空墜落與人身感電事故的預(yù)防工作當(dāng)做搞好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。
??????? （二）火電工程作業(yè)主要的危險(xiǎn)點(diǎn)
??????? 根據(jù)火力發(fā)電設(shè)備檢修事故案例統(tǒng)計(jì)，火電工程施工中發(fā)生的事故主要集中在：高空墜落、物體打傷、機(jī)械傷害、觸電事故、高溫介質(zhì)燙傷及火災(zāi)事故。因此在組織施工前在這些有可能造成人員傷害的作業(yè)部位進(jìn)行施工或設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)，要根據(jù)工作任務(wù)制定詳細(xì)的《安全技術(shù)組織措施》，并履行嚴(yán)格的審查規(guī)定和批準(zhǔn)程序，在向作業(yè)單位（作業(yè)組）全體人員進(jìn)行安全交底后，方可進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。
??????? 三、事故發(fā)生的主要原因分析
??????? 總結(jié)電力生產(chǎn)火電設(shè)備檢、維修事故發(fā)生的原因，可分為直接原因和間接原因。
??????? （一）直接原因
??????? 1、人的因素：個(gè)人技能水平、安全思想意識(shí)、遵章守紀(jì)自覺(jué)性、自身健康狀況和異常情況處理能力等。
??????? 2、機(jī)的因素：設(shè)備維護(hù)是否滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)性、工器具的使用和檢驗(yàn)是否符合要求等。
??????? （二）間接原因
??????? 1、環(huán)境的因素：施工作業(yè)周邊設(shè)備、設(shè)施是否存在潛在的危險(xiǎn)，季節(jié)、天氣變化是否影響作業(yè)區(qū)域的安全措施，作業(yè)周邊及區(qū)域是否存在高油煙、高濃度粉塵、高溫高壓及有毒有害介質(zhì)等。
??????? 2、管理的因素：各項(xiàng)規(guī)章制度和事故預(yù)案是否齊全、安全培訓(xùn)（教育）是否到位、安全活動(dòng)是否注重效果、結(jié)合具體的作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的制定是否具有可操作性、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行、各級(jí)生產(chǎn)人員安全責(zé)任制是否落實(shí)、安全生產(chǎn)事故后“四不放過(guò)”是否做到。
??????? 四、火電工程施工安全事故預(yù)防與控制
??????? （一）火電工程施工安全事故的控制
??????? 針對(duì)火電工程施工特點(diǎn)，根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式、人機(jī)環(huán)管狀況實(shí)施安全事故的控制，必須做好以下五個(gè)重視。
??????? 1、重視多種類(lèi)型作業(yè)混合、多種危險(xiǎn)因素并存的工作項(xiàng)目
??????? 針對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，兼顧到相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的安全防護(hù)，使每個(gè)專(zhuān)業(yè)的作業(yè)組成員都掌握，是控制事故發(fā)生的一項(xiàng)重要手段。
??????? （1）交叉作業(yè)：由于檢修作業(yè)經(jīng)常是多工種、多工序相互配合，同時(shí)在多個(gè)工作層面交叉進(jìn)行，因而存在著多種多樣的危險(xiǎn)因素，一旦某一細(xì)小環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，發(fā)生事故的可能性就極大。此種情況在高壓電氣檢修、汽水管道及管網(wǎng)檢修或多專(zhuān)業(yè)在同一區(qū)域檢修中最為常見(jiàn)。
??????? （2）電氣檢修作業(yè)：火電電氣專(zhuān)業(yè)施工、檢修（或維護(hù)）一般的作業(yè)環(huán)境會(huì)接觸多個(gè)電壓等級(jí)（如220kV、66kV、6kV、0.38 kV等）的輸配電設(shè)備及線路，各個(gè)業(yè)主單位的設(shè)備配置、安裝（布局）不同，有架空或地埋的電力電纜、有室內(nèi)外布置的變配電設(shè)備，因此對(duì)這些設(shè)備的檢、維修，特別是電纜隧道的檢修過(guò)程中，都有可能發(fā)生意外，造成觸電、電弧灼傷，甚至火災(zāi)爆炸等嚴(yán)重事故。
??????? （3）登高作業(yè)：火電工程施工企業(yè)在實(shí)施的動(dòng)力設(shè)備、高空管道、電氣設(shè)備等檢修工作中登高作業(yè)多，發(fā)生高處墜落事故的可能性就大。因此在這種條件下作業(yè)，高處作業(yè)場(chǎng)所下部要做好人員、設(shè)備部件及工（器）具墜落措施，保護(hù)作業(yè)場(chǎng)所下部的設(shè)備和其他作業(yè)人員安全。
??????? 2、重視作業(yè)環(huán)境惡劣、工作條件差的工作項(xiàng)目
??????? 發(fā)供電設(shè)備檢修作業(yè)，常常需要在一些危險(xiǎn)場(chǎng)地進(jìn)行，若在場(chǎng)地狹窄、通風(fēng)不暢、高空、高壓、高溫環(huán)境、地面高低不平、有毒有害氣體以及照明不足等惡劣環(huán)境中進(jìn)行，都有可能對(duì)檢修人員造成傷害。如在儲(chǔ)煤倉(cāng)、煤粉倉(cāng)、壓力容器內(nèi)、排水井疏通、電纜隧道內(nèi)及高電壓鐵塔上作業(yè)，就極易發(fā)生各種事故。進(jìn)行上述工作的有關(guān)規(guī)定，在《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》熱力與機(jī)械部分及發(fā)電廠電氣部分都有明確的要求。生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員必須熟練掌握安全規(guī)程內(nèi)容，才是控制作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故的有力保障。
??????? 3、重視人員作業(yè)多、事故概率高的工作項(xiàng)目
??????? 檢修中拆裝的機(jī)器設(shè)備、部件經(jīng)常需要多次吊運(yùn)，在人工扶、推、拉、抬以及使用各種手工或半機(jī)械化工具的情況下，人機(jī)接觸頻繁，險(xiǎn)情增多，發(fā)生事故的概率較高。如水泵或電機(jī)檢修、電力電纜大修、高空作業(yè)等工作，施工作業(yè)人員多、涉及工種多，同時(shí)作業(yè)環(huán)境狹小，容易發(fā)生人身傷害事故。為了控制事故的發(fā)生，在編制施工安全技術(shù)方案時(shí)安全措施不僅全面，而在施工進(jìn)行中還要加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)護(hù)和安全監(jiān)督，專(zhuān)業(yè)管理人員要從開(kāi)工、作業(yè)、收工進(jìn)行全程跟蹤。
??????? 4、重視檢修安全管理難度大的工作項(xiàng)目
??????? 檢修工程量大、周期短、安全措施無(wú)條件完全實(shí)施，參加檢修的單位、人員多，素質(zhì)參差不齊，組織管理難度大；而檢修作業(yè)又需在特定場(chǎng)所多工種協(xié)調(diào)配合下按要求的工期完成，這樣，就會(huì)出現(xiàn)因搶工期違章增多、安全監(jiān)督不到位等管理漏洞，容易發(fā)生事故。
??????? 5、重視技術(shù)改造工程項(xiàng)目控制新的危險(xiǎn)因素
??????? 新技術(shù)、新設(shè)備的投入，在使用、安裝時(shí)作業(yè)人員不掌握技術(shù)特性、機(jī)械結(jié)構(gòu)和原理，也會(huì)增加危險(xiǎn)點(diǎn)。在大規(guī)模的技術(shù)更新改造中，由于自動(dòng)化程度的提高，作業(yè)人員維護(hù)和檢修技術(shù)水平跟不上，先進(jìn)工器具不能正確使用，產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素。