河南省勞動(dòng)廳、公安廳、貿(mào)易廳、衛(wèi)生廳、工商行政管理局、石油化學(xué)工業(yè)廳
關(guān)于對(duì)我省生產(chǎn)過(guò)氧化苯甲酰及其稀釋劑的企業(yè)進(jìn)行整頓的意見(jiàn)
豫石化字(94)第097號(hào)
各市、地化工局、勞動(dòng)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、商業(yè)局、各有關(guān)企業(yè):
由于過(guò)氧化苯甲酰屬有機(jī)過(guò)氧化物,甲類防爆化學(xué)物品,對(duì)溫度、震動(dòng)、撞擊及接觸酸、堿等化學(xué)物品特別敏感,極易分解而引起爆炸等特性,所以在生產(chǎn)和使用該物品過(guò)程中必須嚴(yán)格遵照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》要求。對(duì)所有生產(chǎn)和使用過(guò)氧化苯甲酰的企業(yè)提出如下整頓意見(jiàn):
一、 必須選擇成熟可靠的生產(chǎn)工藝。并由有化工專業(yè)設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)或改造設(shè)計(jì)。廠址選擇和廠內(nèi)布置應(yīng)符合安全衛(wèi)生防護(hù)距離要求。設(shè)計(jì)中必須有安全可靠性說(shuō)明及生產(chǎn)過(guò)程中的安全防護(hù)裝置配置的說(shuō)明;要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在設(shè)計(jì)中要包括工業(yè)衛(wèi)生專篇,安全專篇,環(huán)保專篇,消防專篇、運(yùn)輸專篇等。并經(jīng)衛(wèi)生等有關(guān)部門驗(yàn)收合格方投入生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)。
二、 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備容器要符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》5083的要求。要制訂切實(shí)可行的、符合要求的生產(chǎn)設(shè)備動(dòng)力管理規(guī)定及制度。
三、 企業(yè)要按照化工部(1991)化勞字第247號(hào)文發(fā)布的《化工企業(yè)安全管理制度》,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,并相應(yīng)的在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中設(shè)置可靠的安全、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和器具。
四、 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)防火設(shè)計(jì)規(guī)范或規(guī)定。根據(jù)生產(chǎn)工藝及規(guī)劃,設(shè)置通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。企業(yè)應(yīng)有事故應(yīng)急處理方案和措施。不存在重大事故隱患。同時(shí)對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)、管理干部、工人均應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格發(fā)《安全作業(yè)證》,持證上崗。
五、 企業(yè)應(yīng)有產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)程,崗位操作法(包括崗位主要控制工藝指標(biāo))及相應(yīng)的崗位管理制度。在崗人員人手一冊(cè);操作工人應(yīng)具備初中以上文化水平(或相當(dāng)水平),并經(jīng)崗位培訓(xùn),考試合格,取得安全作業(yè)證。
六、 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置化學(xué)危險(xiǎn)物品貯存?zhèn)}庫(kù)和確定化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全貯存?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)管理中,應(yīng)符合下列要求:
1、 庫(kù)內(nèi)只能貯存同一類化學(xué)危險(xiǎn)物品,不同品種分堆存放,不能超量貯存,并應(yīng)有一定的安全距離并保證通風(fēng)良好道路暢通。氧化劑不得與還原劑同存一庫(kù),能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫(kù),不得在潮濕,易積水、高溫處、露天場(chǎng)所貯存。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)易燃易爆報(bào)警器。
2、 倉(cāng)庫(kù)管理人員(包括庫(kù)工)必須經(jīng)培訓(xùn)實(shí)習(xí),三級(jí)安全教育考試合格,持《安全作業(yè)證》上崗操作。
3、 企業(yè)有一套完整的倉(cāng)庫(kù)管理制度和安全責(zé)任制度。
4、 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)要向當(dāng)?shù)毓膊块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警系統(tǒng)。
七、 化學(xué)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則(鐵運(yùn)[1987]802號(hào)文)》和《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT3130)中有關(guān)規(guī)定。
危險(xiǎn)物品的包裝容器必須牢固、嚴(yán)密、并按照國(guó)家頒發(fā)的《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(GB190)的規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)物品運(yùn)載工具必須符合安全規(guī)定,押運(yùn)人員應(yīng)由領(lǐng)取押運(yùn)證人員擔(dān)任;企業(yè)銷售部門對(duì)來(lái)廠拉運(yùn)危險(xiǎn)物品的客戶要檢查:采購(gòu)證、準(zhǔn)運(yùn)證、押運(yùn)人員的押運(yùn)證,運(yùn)載工具準(zhǔn)用證并檢查符合安全要求,否則不得發(fā)運(yùn)。
企業(yè)對(duì)廠內(nèi)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要加強(qiáng)安全管理和檢查,以防止事故發(fā)生。
八、 企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)可能造成人身傷害或危及社會(huì)安全的不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁銷售。
九、 企業(yè)有可靠的“三廢”處理措施。
十、 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,按《條例》中關(guān)于“對(duì)生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),實(shí)行安全登記制度”的規(guī)定,全面整頓企業(yè)達(dá)到安全登記標(biāo)準(zhǔn)并申辦登記。
十一、 從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前及就業(yè)后定期的健康體檢及病源監(jiān)護(hù)。
十二、 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所有害因素必須按衛(wèi)生部《衛(wèi)生防疫工作規(guī)范勞動(dòng)衛(wèi)生工作分冊(cè)》的規(guī)定,進(jìn)行自測(cè)并接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
以上各條是生產(chǎn)過(guò)氧化苯甲酰及其稀釋劑的企業(yè),必須具備的基本條件。請(qǐng)各生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照,逐條整改,并把整改情況及時(shí)報(bào)告省石化廳生產(chǎn)協(xié)調(diào)處。
一九九四年九月十五日