汽車駕駛員培訓行業(yè)管理辦法
（1995年3月27日交通部交公路發(fā)〔1995〕246號文發(fā)布）　
　第一條　為了加強汽車（含其他機動車）駕駛員培訓行業(yè)管理，提高培訓質量，保障培訓單位和學員的合法權益，滿足道路運輸發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要，根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔1994〕29號和國閱〔1993〕204號文件的精神，特制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于在中華人民共和國境內面向社會開辦的從事民用汽車駕駛員培訓的各類駕駛學校和為本單位培養(yǎng)汽車駕駛員的培訓班，以及經(jīng)營性駕駛教練場地。
　　第三條　各級交通行政主管部門是汽車駕駛員培訓行業(yè)管理的主管部門；各級道路運輸管理部門（含經(jīng)指定的其他部門，下同）具體負責機動車駕駛員培訓行業(yè)管理工作。
　　第四條　汽車駕駛員培訓行業(yè)管理要堅持“規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、服務”的指導方針，保護平等競爭，提高培訓質量，維護汽車駕駛員培訓的正常秩序，保證汽車駕駛員培訓行業(yè)健康發(fā)展。
　　第五條　汽車駕駛員培訓行業(yè)管理的主要職責是：制定行業(yè)管理規(guī)定和規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃、培訓標準、開業(yè)標準、開業(yè)審批程序并負責開業(yè)審批；制定教學計劃、教學大綱、編寫教材；核發(fā)“機動車駕駛員學校（班）培訓許可證；”核發(fā)學員證、教員準教證、教練車標志牌、結業(yè)證等有關證件；檢查監(jiān)督駕駛員培訓質量，協(xié)調機動車駕駛員培訓的有關工作，總結駕駛員培訓工作的先進經(jīng)驗，大力推廣新技術，為駕駛員培訓提供服務。
　　第六條　汽車駕駛員培訓實行社會化。
　　汽車駕駛員培訓學校，在國家統(tǒng)一規(guī)劃指導下，按照公平競爭的原則，辦成為社會提供有償服務的經(jīng)濟實體。
　　負責汽車駕駛員培訓行業(yè)管理和汽車駕駛員考核發(fā)證管理的部門，按照政企分開的原則，不得開辦駕駛員培訓學校（班）及經(jīng)營性駕駛教練場地，并與其經(jīng)濟利益徹底脫鉤。
　　第七條　汽車駕駛員培訓分為職業(yè)駕駛員培訓和非職業(yè)駕駛員培訓。
　　1.職業(yè)駕駛員是指以駕駛機動車為職業(yè)的駕駛員，其培訓目標，除達到具有駕駛員資格技術要求外，還應達到道路運輸有關知識和技術業(yè)務要求。
　　2.非職業(yè)駕駛員是指不以駕駛機動車為職業(yè)的駕駛員，其培訓目標是達到具有機動車駕駛員資格的技術要求。
　　第八條　汽車駕駛員培訓學校（班）必須符合交通部頒布的開業(yè)條件。開業(yè)條件內容主要包括如下：
　　1.設備（教學器材，教具，教練車輛）；
　　2.場地（教室，教練場地，后勤服務設施等）；
　　3.教員（理論教員，駕駛操作教員）；
　　4.教學管理（大綱，教材，教學制度，管理制度，財會及教學管理人員要求等）。
　　第九條　教練車與學員人數(shù)配備比例：
　　1.大型汽車每輛配備學員人數(shù)不準超過8人；
　　2.小型汽車每輛配備學員人數(shù)不準超過6人；
　　3.其他機動車按車型和駕駛操作小時計算配備學員人數(shù)。
　　第十條　汽車駕駛員的培訓必須執(zhí)行部頒的教學計劃和教學大綱，培訓方式可分為全日制和學時制兩種：
　　職業(yè)駕駛員的培訓方式為全日制培訓，非職業(yè)駕駛員培訓可采取全日制或學時制培訓。
　　第十一條　駕駛員培訓學校（班）的申辦和審批程序：
　　1.申辦駕駛員培訓學校（班）按申請、立項、籌建、審核、發(fā)證的程序進行。具體規(guī)定由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）確定。
　　2.申辦職業(yè)駕駛員技術學校，需按國家有關部門規(guī)定的條件辦理。并由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）道路運輸行業(yè)管理部門核發(fā)“機動車駕駛學校培訓許可證”。執(zhí)行行業(yè)管理部門有關規(guī)定。
　　3.申請開辦中外合資、合作駕駛員培訓學校（班），由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）審核，提出意見，報交通部申請立項審批。
　　4.申辦者接到立項審批證件后，要求在6個月內按申報級別的開業(yè)條件籌建完畢。
　　第十二條　道路運輸管理部門在接到立項申請后，1個月內予以答復，在接到按開業(yè)條件籌建完畢報告后，1個月內進行開業(yè)審批。
　　第十三條　經(jīng)批準開業(yè)的汽車駕駛員培訓學校（班），憑核發(fā)的“機動車駕駛學校培訓許可證”，辦理有關后續(xù)手續(xù)。
　　第十四條　教員執(zhí)行持證上崗制度。
　　理論教員應具有中專以上學歷，并具有本專業(yè)教學能力。
　　駕駛操作教員須持有《中華人民共和國機動車駕駛證》和中級以上技術等級證書；具有高中以上文化程度和機動車駕駛基本理論知識和教學能力。
　　教員須經(jīng)培訓考試合格，獲得道路運輸管理部門核發(fā)的《教員準教證》，方準上崗執(zhí)教。
　　第十五條　教練車須技術狀況良好，符合公安部規(guī)定的安全技術要求和交通部13號令車輛技術狀況等級劃分的二級車標準。按規(guī)定裝有副制動器及其他安全防護裝置，并持有道路運輸管理部門核發(fā)的教練車標志牌。
　　第十六條　汽車駕駛員培訓學校（班）必須嚴格按照批準開業(yè)的范圍和規(guī)模招生，嚴格執(zhí)行部頒的教學計劃和教學大綱，使用統(tǒng)編教材，保證培訓質量，并向道路運輸管理部門報送教學計劃進度和資料。
　　道路運輸管理部門每年定期審驗駕駛學校（班）培訓許可證、教員準教證，對教練車進行一次綜合性能檢測，對駕駛學校的經(jīng)營行為、培訓質量進行檢查、監(jiān)督、評估和指導。
　　第十七條　經(jīng)汽車駕駛員培訓學校（班）培訓合格人員，由道路運輸行業(yè)管理部門發(fā)給“結業(yè)證書”，憑“結業(yè)證書”向公安車輛管理機關申請考試。
　　第十八條　汽車駕駛員培訓學校（班）停辦時，應提前3個月向道路運輸管理部門申請，經(jīng)批準并做好善后工作，方可停辦。
　　第十九條　汽車駕駛員培訓學校（班）和經(jīng)營性教練場地，應嚴格按照?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）物價局核定的收費標準收取培訓費和交納培訓管理費。培訓管理費主要用于培訓管理和提高培訓質量，建立試題庫，開展培訓教研活動和培訓質量評估等。
　　第二十條　對認真執(zhí)行本辦法，在培訓工作中作出顯著成績的駕駛員培訓學校（班）給予表彰。
　　第二十一條　對違反本規(guī)定的駕駛員培訓學校（班），由道路運輸管理部門分別按下列情況進行處罰：
　　1.未按規(guī)定程序申辦“機動車駕駛員培訓學校（班）培訓許可證”，擅自經(jīng)營駕駛員培訓業(yè)務的，責令其停辦，沒收其全部收入，并處以全部收入額1～3倍的罰款；
　　2.教練車輛不按行業(yè)管理部門的規(guī)定參加年檢的，處以每輛汽車500元以下的罰款；
　　3.超越核定的培訓范圍開辦培訓業(yè)務的，沒收全部非法收入，并處以非法收入額20％～50％的罰款；情節(jié)嚴重的，可并處吊扣或吊銷“機動車駕駛培訓學校（班）培訓許可證”；
　　4.未按統(tǒng)一的教學計劃、教學大綱和規(guī)定教材進行培訓，致使培訓質量低劣的，除應賠償學員經(jīng)濟損失外，同時處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重或屢犯的，并處停課整頓，整改無效的，吊銷其“機動車駕駛員培訓學校（班）許可證”。
　　罰款必須統(tǒng)一使用財稅部門的罰款收據(jù)。罰金全部上交國庫。
　　第二十二條　因違犯本辦法規(guī)定被處以罰款、責令停課整頓，停辦等處罰，所造成的損失全部由駕駛員培訓學校（班）負責。
　　第二十三條　當事人對處罰不服，可在收到處罰通知書的15日內向作出處罰決定的道路運輸管理部門的上一級提出復議或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期既不提出復議又不起訴的，作出處罰決定的道路運輸管理部門可向人民法院申請強制執(zhí)行。
　　第二十四條　負責汽車駕駛員培訓行業(yè)管理的各級道路運輸管理部門的工作人員，必須依法行政、秉公辦事，不準以權謀私，違法亂紀，違者給予批評、警告，直至追究法律責任。
　　第二十五條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）可根據(jù)本地實際情況制定實施細則。
　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。