北京市企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用管理辦法
第一條為加強(qiáng)北京市企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的管理,根據(jù)《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和重大技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。
從國外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)或者在國內(nèi)補(bǔ)充配套勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。
第三條建設(shè)單位的上級(jí)主管部門,負(fù)責(zé)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理和設(shè)計(jì)方案與竣工驗(yàn)收申報(bào)材料的審核,并將批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目建議書報(bào)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第四條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)“三同時(shí)”的規(guī)定負(fù)全面責(zé)任,并遵守下列規(guī)定:
(一)編制項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行說明,并抄報(bào)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān);
(二)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生作出論證或評(píng)價(jià),并征求勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;
(三)在初步設(shè)計(jì)審查前,應(yīng)將初步設(shè)計(jì)文件、有關(guān)圖紙和《北京市建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施審查申請(qǐng)表》(以下簡稱《審查申請(qǐng)表》),報(bào)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)審查;
(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工后在國家規(guī)定的試生產(chǎn)期內(nèi),應(yīng)當(dāng)填報(bào)《北京市建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收申報(bào)表》(以下簡稱《驗(yàn)收申報(bào)表》),并提交有關(guān)試生產(chǎn)過程中勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告和勞動(dòng)保護(hù)檢測機(jī)構(gòu)提供的檢測數(shù)據(jù),報(bào)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)審查驗(yàn)收。
第五條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,在編寫初步設(shè)計(jì)方案時(shí),必須編寫勞動(dòng)保護(hù)設(shè)計(jì)專篇,主要內(nèi)容包括:
(一) 設(shè)計(jì)依據(jù);
(二) 項(xiàng)目概述及場地布置;
(三) 對(duì)勞動(dòng)過程中有害因素的分析;
(四) 所采取的勞動(dòng)保護(hù)措施及其預(yù)期效果;
(五) 勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的資金概算;
(六) 勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的其他有關(guān)內(nèi)容;
設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。
第六條建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須嚴(yán)格按照審定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案與主體工程同時(shí)進(jìn)行施工。
勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案變更時(shí),必須經(jīng)有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。
第七條勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)接到建設(shè)單位報(bào)送的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案和《審查申請(qǐng)表》或《驗(yàn)收申報(bào)表》后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)批復(fù)。
第八條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案實(shí)行分級(jí)審查:
(一)總投資在1000萬元(含1000萬元)以上的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)建設(shè)單位上級(jí)主管部門審核后,報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)審查。無上級(jí)主管部門的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)初審后,報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)審查;
(二)總投資50萬元(含50萬元)以上1000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)建設(shè)單位上級(jí)主管部門審核后,報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)審查;
(三)總投資不足50萬元的建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意后,由建設(shè)單位上級(jí)主管部門審查。無上級(jí)主管部門的,由區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)審查。
第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,由該建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十條勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,不得開工;勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投產(chǎn)使用。
第十一條勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條建設(shè)單位違反本辦法有下列行為之一的,由市和區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上10萬元以下罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)審查擅自施工或者審查不合作擅自開工的;
(二) 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)使用或者驗(yàn)收不合格擅自投產(chǎn)使用的。
第十三條本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自1998年1月1日起施行。1988年4月21日市人民政府發(fā)布的《北京市企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用管理辦法》同時(shí)廢止。