第三章 預算管理
第十三條 國土資源部會同財政部依據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》和各地實際情況確定支持重點。
第十四條 省級國土資源主管部門、財政部門依據(jù)國土資源部、財政部確定的支持重點,確定具體項目并組織編制項目實施方案。
實施方案應明確項目總體目標和建設任務、年度目標和建設任務,以及項目總投入和年度資金投入。目標任務應當可量化、可考核,資金投入應包括自籌資金和財政補助資金。
第十五條 國土資源部會同財政部組織專家對項目實施方案進行審查論證,一次性核定項目總投資和各年度投資,并核定總目標和各年度目標。對于實施方案通過審查論證的項目,將根據(jù)財力可能一次性確定總補助資金和各年度補助資金,并按項目進展情況下達補助資金。
第十六條 項目資金預算一經(jīng)下達,原則上不做調(diào)整。因項目施工量變化需調(diào)整預算的,由省級財政、國土資源主管部門批準,調(diào)增預算由地方財政自行解決;涉及到項目地點、施工期限變更的,由省級國土資源主管部門和財政部門審核后報國土資源部、財政部批準。
第十七條 專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 項目工作經(jīng)費由國土資源主管部門按照預算管理程序向同級財政部門申請列入部門預算安排。
第四章 財務管理
第十九條 專項資金實行專賬管理、單獨核算。
項目承擔單位要按照國家有關財務會計制度做好專項資金的核算工作,及時辦理年度資金結(jié)算和竣工財務決算??⒐へ攧諞Q算由省級財政部門批復。省級財政、國土資源主管部門要組織做好項目決算審計、驗收等工作。
第二十條項目實施形成的各類景觀和設施,待項目竣工驗收后,由項目所在地縣級以上人民政府確定的管護責任單位管理。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 財政部、國土資源部每年將根據(jù)經(jīng)論證的實施方案對項目建設情況進行考核。
對考核合格的項目,財政部、國土資源部將按計劃給予持續(xù)支持;對考核不合格的項目,財政部、國土資源部將暫停下一年度預算安排,要求其限期整改,經(jīng)整改仍不符合要求的,取消支持并收回已撥付資金。
第二十二條 省級財政、國土資源主管部門要落實項目資金的監(jiān)管責任,確保專款專用,督促項目承擔單位加快預算執(zhí)行進度,提高專項資金使用效益,重大事項要及時向財政部和國土資源部報告。
第二十三條 項目承擔單位要嚴格按照批準下達的預算,合理安排使用資金,不得擴大支出范圍,不得用于本辦法規(guī)定支出范圍以外的其他支出,自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條 對違反規(guī)定,截留、擠占、挪用等違規(guī)使用項目資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
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