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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:1997年07月03日

中華人民共和國(guó)公路法[1997]

發(fā) 文 號(hào):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布單位:中華人民共和國(guó)主席令第八十六號(hào)
的公路外,禁止任何公路收取車輛通行費(fèi)。

  第五十九條 符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模的下列公路,可依法收取車輛通行費(fèi):

  (一)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路;

  (二)由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項(xiàng)收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的公路;

  (三)由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成公路。

  第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,按照收費(fèi)償還貨款、集資款的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定確定。

  有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,由受讓方收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓、受讓雙方約定并報(bào)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過國(guó)務(wù)院規(guī)定的年限。

  國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)公路,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);公路建成后,由投資者收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限按照收回投資并有合理回報(bào)的原則,由有關(guān)交通主管部門與投資者約定并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),但最長(zhǎng)不得超過國(guó)務(wù)院規(guī)定的年限。

  第六十一條 本法第五十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的公路中的國(guó)道收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn);國(guó)道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家交通主管部門備案。

  前款規(guī)定的公路收費(fèi)權(quán)出讓的最低成交價(jià),以國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值為依據(jù)確定。

  第六十二條 受讓公路收費(fèi)權(quán)和投資建設(shè)公路的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法成立開發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱公路經(jīng)營(yíng)企業(yè))。

  第六十三條 收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由公路收費(fèi)單位提出方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門同同級(jí)物價(jià)政主管部門審查批準(zhǔn)。

  第六十四條 收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)的收費(fèi)站,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)??缡?、自治區(qū)、直轄市的收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)收費(fèi)站,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院交通主管部門決定。同一收費(fèi)公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或者由不同的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照"統(tǒng)一收費(fèi)、按比例分成"的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置收費(fèi)站。兩個(gè)收站之間的距離,不得小于國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第六十五條 有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)合同約定的期限屆滿,收費(fèi)權(quán)由出讓方收回。

  由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依照本法規(guī)定投資建成并經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)公路,約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿,該公路由國(guó)家無償收回,由有關(guān)交通主管部門管理。

  第六十六條 依照本法第五十九條規(guī)定受讓收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營(yíng)的公路的養(yǎng)護(hù)工作,由各該公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。各該公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程做好對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)工作。在受讓收費(fèi)權(quán)的期限屆滿,或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí),公路應(yīng)當(dāng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。前款規(guī)定的公路的綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,由各該公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。

  第一款規(guī)定的公路的路政管理,適用本法第五章 的規(guī)定。該公路路政管理的職責(zé)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。

  第六十七條 在收費(fèi)公路上從事本法第四二四條第二款、第四十五條、第四二八條、第五十條所列活動(dòng)的,除依照各該條的規(guī)定辦理外,給公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

  第六十八條 收費(fèi)公路的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法制定。

  第七章 監(jiān)督檢查

  第六十九條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第七十條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)的管理和保護(hù)公路責(zé)任,有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。

  第七十一條 公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

  公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,持證上崗。

  第七十二條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬公路監(jiān)督檢查人員的管理和教育,要求公路監(jiān)督檢查人員熟悉國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,公正廉潔,熱情服務(wù),秉公執(zhí)法,對(duì)公路監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。

  第七十三條 用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一的標(biāo)志和示警燈。

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  第八章 法律責(zé)任

  第七十四條 違反法律或者國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

  第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)擅自施工的,交通主管部門可以責(zé)令停止施工,并可以處五萬元以下的罰款。

  第七十六條 未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納應(yīng)繳納的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的,由交通主管部門責(zé)令限期繳納,從欠繳之日起,按日加收滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳費(fèi)款三倍以下的罰款并由交通主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七十七條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處三萬以下的罰款:

  (一)違反本法第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;

  (二)違反本法第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;

  (三)違反本法第四十七條規(guī)定,從事危及公路安全的作業(yè)的;

  (四)違反本法第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的;

  (五)違反本法第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;

  (六)違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。

  第七十八條 違反本法第四十六條的規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規(guī)定,將公路作為試車場(chǎng)地的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。

  第七十九條 違反本法第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,由交通主管部門處一千元以下的罰款。

  第八十條 違反本法第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,由交通主管部門責(zé)令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。

  第八十一條 違反本法第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的,由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下的罰款。

  第八十二條 違反本法第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由交通主管部門責(zé)令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

  第八十三條 除本法第七十四條、第七十五條的規(guī)定外,本章規(guī)定由交通主管部門行使的行政處理罰權(quán)和行政措施,可以依照本法第八條 第四款的規(guī)定由公路管理機(jī)構(gòu)行使。

  第八十四條 阻礙公路建設(shè)或者公路搶修,致使公路建設(shè)或者搶修不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。

  損毀公路或者擅自移動(dòng)公路標(biāo)志,可能影響交通安全,尚不夠刑事處罰的,依照治安管理處罰條例第二十條的規(guī)定處罰。

  拒絕、阻礙公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。

  第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十六條 違反本法有規(guī)定,對(duì)公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),接受公路管理機(jī)構(gòu)調(diào)查、處理后方得駛離。

  第八十七條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第九章 附則

  第八十八條 本法自1998年1月1日起施行。

  附:

  治安管理處罰條例有關(guān)條款

  第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:

  (一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、

  科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

  ......

  (七)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的。

  第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者名警告:

  ......

  (八)在鐵路、公路、水域航道、堤壩上,挖掘坑穴,放署障礙物,損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志,可能影響交通運(yùn)輸安全,尚不夠刑事處罰的。

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