一段時(shí)間以來,生產(chǎn)、交通、食品、藥品等領(lǐng)域安全事故包括重大安全事故時(shí)有發(fā)生,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,影響了社會和諧穩(wěn)定。安全問題與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),什么時(shí)候都馬虎不得。我們黨和政府歷來十分重視安全問題,始終強(qiáng)調(diào)“安全第一”,并把它作為各項(xiàng)工作的一條重要原則。然而,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)向人們尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個(gè)尖銳的問題:你究竟把安全擺第幾?
所謂安全,就是在一定條件下人們可以接受的危險(xiǎn)程度閾值,超過了這個(gè)閾值就是危險(xiǎn)的,反之則是安全的。通俗一點(diǎn)說,安全就是沒有危險(xiǎn),不出事故,未造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。影響安全的因素有客觀方面的,也有主觀方面的。前者大都是自然力的作用,如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、颶風(fēng)、傳染病等;后者往往是人的行為的作用,如工作不力、舉措不當(dāng)、制度虛置、設(shè)備落后等。仔細(xì)分析近期發(fā)生的一些重大安全事故可以看出,其中不少是由人為因素造成的,屬于責(zé)任事故。這說明,在一些地方和部門,雖然“安全第一”的口號叫得很響,“安全生產(chǎn)”的標(biāo)語隨處可見,但安全問題并沒有被擺到應(yīng)有的位置上,沒有抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
為什么位于“第一”的事情反被忽視、難以落實(shí)呢?從思想根源上看,還是因?yàn)槿狈?qiáng)烈的安全意識,沒把安全當(dāng)回事。比如,有的人認(rèn)為安全是安全員的事兒,與自己關(guān)系不大;有的單位表面上很重視安全,但實(shí)際上是說起來重要、干起來次要、忙起來不要;有的企業(yè)惟利是圖甚至見利忘義,置安全于不顧,讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)、違規(guī)生產(chǎn)。也有一些人抱有僥幸心理,覺得遵守安全制度太麻煩,偶爾違章一下沒什么,投機(jī)取巧,粗枝大葉,結(jié)果釀成大禍。更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全問題缺乏深刻認(rèn)識,認(rèn)為安全固然重要,但GDP增長更重要、自己的政績更重要,自覺不自覺地把安全放到了次要位置;特別是在“形勢一片大好”、長期平安無事的情況下,自覺不自覺地把安全拋到了九霄云外。
誠然,安全本身并不能直接創(chuàng)造效益,不像項(xiàng)目、工程那樣“看得見、摸得著”;安全有時(shí)也不被視為主要政績,不能顯示領(lǐng)導(dǎo)干部的“才干”和作為。然而,這決不表明安全可有可無,安全工作可抓可不抓。因?yàn)闊o論哪行哪業(yè)、哪項(xiàng)工作,一旦出了安全事故,所取得的成績就會在瞬間化為烏有,所付出的努力就會一下子打了水漂兒,負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部也必然會受到相應(yīng)處罰甚至烏紗不保。這樣一來,政績又從何談起呢?可見,無論從哪個(gè)角度說,安全都是一個(gè)關(guān)系發(fā)展全局的重大問題,須臾不可忽視;無論在什么情況下,都不能忘記責(zé)任重于泰山,必須繃緊“安全第一”這根弦。
研究表明,與傳統(tǒng)社會相比,現(xiàn)代社會風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和危害程度有增無減,必須更加重視安全問題和安全工作。也正因?yàn)槿绱?,黨的十七大明確提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展”、“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”等要求;科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展??梢哉f,確保安全是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容,也是重要保證。
應(yīng)當(dāng)看到,抓好安全工作不是一些人的任務(wù),而是全社會的責(zé)任;不是喊喊口號就可以解決的,必須真抓實(shí)干。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上高度重視、工作上毫不含糊,切實(shí)把安全工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作,落實(shí)到每一道環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施,落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員,真正使“安全第一”不再只是一條標(biāo)語、一句口號,而成為扎根于人們心中的理念、貫徹于各項(xiàng)事業(yè)的準(zhǔn)則。