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全面加強安全基礎(chǔ)工作

  
評論: 更新日期:2013年07月04日

安全生產(chǎn),實字當(dāng)頭,功在平時。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。加強安全基礎(chǔ)工作,要像心臟跳動一樣,一刻也不能停頓。這必須作為一條基本原則,堅定不移,貫徹始終。

近年來,上下同心,攻堅克難,全國安全生產(chǎn)工作取得了積極進展和明顯成效。但必須承認,我國仍處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)型期,影響和制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾還未根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患嚴(yán)重的狀況尚未得到根本改變。每天,我國約有1億人行駛在公路上,4000萬人乘火車、飛機,800多萬人在井下作業(yè),4000多萬人在施工……地大、人多、密度高、流動快,稍有不慎,后果不堪設(shè)想。時有發(fā)生的重特大事故,正是長鳴警鐘。

古人說:“君子務(wù)本,本立則道生。”抓安全,其實道理不復(fù)雜:思想上“安全第一”,落實中“預(yù)防為主”,行動時“綜合治理”,一以貫之,功到自然成。實踐證明,不論什么地區(qū)、行業(yè)和單位,只要長期堅持硬軟兼施、三基(基層、基礎(chǔ)、基本功)并重,安全生產(chǎn)形勢必定穩(wěn)定向好,反之則易事倍功半、進三退一,甚至屢屢反彈。這一規(guī)律,必須成為行動指南。

加強基礎(chǔ),必須完善法規(guī)制度。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。法規(guī)制度就是紅線、底線、生命線。一方面,要針對安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,加緊立法,完善體系。另一方面,要及時修訂不適應(yīng)新形勢需要的法律法規(guī),努力使安全生產(chǎn)法律制度與時俱進,保持制度、機制的活力。此外,要加強普法教育,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),真正把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”落到實處。

加強基礎(chǔ),必須加大科技投入。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是第一安全保障力。“神仙都有打盹的時候”,抓安全靠人防更要靠技防。要不斷提高科技創(chuàng)新能力,加快安全生產(chǎn)技術(shù)裝備的升級換代,提高本質(zhì)安全水平。安全經(jīng)濟學(xué)研究表明,1元事前預(yù)防=5元事后投資。有啥別有事故,沒啥別沒投入,絕不能“要錢不要命”。

加強基礎(chǔ),必須強化安全教育。每一個人都是安全生產(chǎn)的參與者、受益者,也可能會成為事故的肇事者、受害者。“理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量”。普及安全生產(chǎn)知識,增強全民安全意識,就能群策群力、眾志成城。為此,要將安全教育納入精神文明建設(shè),納入全民宣傳教育體系,引導(dǎo)公眾和媒體積極參與支持安全生產(chǎn)。如此百年樹人、千秋大計,必須切實抓細抓實抓好。

安全生產(chǎn)工作只有始點,沒有終點。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要始終牢記重托、不辱使命、奮發(fā)有為,不斷加大“標(biāo)本兼治、源頭治本”力度,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
 

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