?? 習慣性違章給家庭、社會帶來的慘痛教訓已屢見不鮮，而剖析事故的原因，卻是由于麻痹、無知和不經意間的小小過失，這的確讓人痛心疾首。如果我們把為了安全而采取的一切舉措稱之為“善”，把“違章、麻痹、不負責任”稱之為“惡”，那么是否也應該做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”呢？

??? 安全生產是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)獲取效益最大化的前提，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要素。作為一個朝氣蓬勃的新型現代化發(fā)電企業(yè)，新疆華電紅雁池發(fā)電有限責任公司自成立之初就堅持“安全第一、預防為主”的方針，緊緊圍繞“提高安全可靠性，提高領導、員工對安全工作的重視，提高安全管理水平”，在開展安全性評價、杜絕習慣性違章工作中，結合公司的實際情況，實施了具有科學性、實效性、長期性的安全性評價與反習慣性違章相結合的安全管理三步曲。

??? 強化安全教育，營造安全生產氛圍

??? 華電紅雁池電廠是97年開始建設的新廠，現有生產運行員工一部分是從老企業(yè)調入的，占現有人員的20%；另一部分是由學校畢業(yè)分配來的大中專學生，占現有人數的80%。針對公司員工知識、年齡、工作經歷等特點，公司將安全教育的重點放在抓好生產運行員工的安全意識、自我防范意識和杜絕習慣性違章工作中。

??? 在試生產期間，公司將電力行業(yè)發(fā)生的習慣性違章典型案例匯編成《反習慣性違章200例》，印發(fā)到每個人。在班組集中學習的同時，運行部還規(guī)定，在每天交接班時每人組織大家學一條，并且由主講人收集相關的資料并剖析事故發(fā)生的原因和如何杜絕類似習慣性違章的做法，這種深入淺出、有針對性的學習方法，起到了事半功倍的效果。一名新入廠員工深有感觸地說，看到由習慣性違章引發(fā)的一起起人身死亡事故，真讓人觸目驚心，想不到人們在違章作業(yè)、麻痹大意、心存僥辛、盲從、偷懶的心態(tài)驅使下會帶來這么嚴重的后果，我絕不做習慣性違章的犧牲品。

??? 華電紅雁池電廠于2002年開始推行安全性評價工作。為開展好安全性評價活動，奠定人、機、環(huán)境、管理四者安全品質的優(yōu)化匹配的安全基礎，達到對安全管理、生產設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境可能出現的危險因素進行診斷、查評、判斷三個目的，公司充分發(fā)揮局域網絡的優(yōu)勢和宣傳輿論的導向作用，積極開展百日安全競賽、黨員、青年安全示范崗、黨員身邊無事故、安全知識競賽、安全警示教育錄像片等活動，使員工認識到開展安全性評價工作的目的、必要性和重要性。

??? 公司還建立了安全教育的長效機制，每年對生產人員、生產技術管理人員和機關管理人員分層次進行安全學習和考試，對生產部門、值際、班組近400員工進行安全性評價學習培訓，重點組織生產技術管理人員和班組員工認真學習公司綜合性安全評價標準，依照標準全面檢查公司在安全管理、人員、設備、環(huán)境四個方面的差距。同時，對新入廠員工和新上崗人員也進行嚴格的安全學習和考試，對達不到要求的人員決不允許上崗；對已上崗的員工出現違章違紀者，按照公司違章管理考核辦法安排待崗或下崗重新學習，直到考核合格后才能再上崗。

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重視安全性評價工作，從源頭上杜絕習慣性違章

??? 公司領導高度重視安全性評價工作，成立了以總經理為組長、各部門主任為成員的安評工作領導小組，按專業(yè)設置了工作小組。以集團公司頒布的《火力發(fā)電企業(yè)綜合性安全評價標準》為基礎，結合公司人員、設備、環(huán)境的實際情況將“標準”分解，制訂了本公司的管理考核規(guī)定、查評項目、依據和應得分。

??? 為了合理組織、利用和發(fā)展企業(yè)的生產資源，正確處理企業(yè)安全生產中人、設備、環(huán)境各方面的匹配關系，達到理想的工作效果，公司大力推行安全生產規(guī)范化管理。制訂了崗位標準，明確了各級員工的工作職責和義務；全面修訂完善了安全管理、設備檢修、技術監(jiān)督等安全生產方面的規(guī)章制度。為了貫徹標準的執(zhí)行，公司全年每月組織各級管理人員講解學習各類標準，使管理人員熟悉標準、正確運用標準，規(guī)范了管理行為，提高工作效率。形成了工作有標準、行為有準則、處事有程序、考核有依據的有序局面。

??? 在安全性評價第一階段工作總結會上，策劃部安檢主管是這樣說的：“公司每年都將事前評價、過程評價、事后評價和跟蹤評價與春秋季安全大檢查、機組大小修工作統(tǒng)一安排、同步進行，通過對系統(tǒng)建設階段可能存在的危險因素進行評價；對系統(tǒng)投入運行后存在的不斷變化的危險因素的評價；對系統(tǒng)以往事故資料的危險因素和危險程度分析、評價；對系統(tǒng)投入運行后全過程的安全性調查跟蹤調查分析評價，使公司安全管理水平得到了很大提高。尤其是對設備存在的缺陷、裝置性違章等隱患的查出，有效遏止了可能發(fā)生的設備、人員傷亡的不安全事故。在2003年的安全性評價綜合檢查中，發(fā)現有些電器測量儀器不符合規(guī)定的要求，如絕緣不合格、已經達到使用年限等，對這些屬于裝置性違章的情況，公司立即進行了整改，鏟除了可能引發(fā)的事故?！?/p>

??? 在2005年3月4號機大修期間開展的安全性評價工作中，共查出因設計制造原因需完成的改進項目有24項，因安裝原因需完成的改進項目有13項，因系統(tǒng)運行后出現的缺陷有45項，需要全程跟蹤檢測的項目有9項，從而為設備效缺、改造，提高機組的可靠性提供了科學的依據。

??? 扼制習慣性違章，制度是硬道理

??? “沒有規(guī)矩，不成方圓”，公司根據工作中經常出現的違章行為，首先建立起嚴明的、可操作的安全作業(yè)規(guī)章及勞動安全紀律的實施組織體制，建立和完善了員工遵章守紀的管理制度，確保安全責任的落實。其次，公司還建立了安全生產激勵機制，獎勵政策向生產一線傾斜、向高風險工種傾斜，使責、權、利實現統(tǒng)一。通過實行嚴格的獎懲，把“遵章守紀”的安全生產原則強化成員工的行為準則和自覺行為。第三，建立部門、班組以及企業(yè)內部的作業(yè)現場違章違紀檢查、評比、公布制度，設立違章違紀曝光欄，定期公布違章行為，在企業(yè)內部營造一種遵章守紀光榮，違章違紀可恥的氛圍。

??? 違章是事故的致因，克服違章就可以避免事故的發(fā)生。針對公司員工大多是年輕人，缺乏工作經驗和經歷，公司制訂了工作標準和典型操作流程，使每一個操作細節(jié)按程序和規(guī)范操作，加大了對工作的指導性，大大減少了隨意作業(yè)的機會和條件。公司在全面完善照明、空洞、溝道蓋板、欄桿等安全設施的基礎上，還加大微機防護裝置的維護和管理，建立了電氣萬能解鎖鑰匙管理制度及防熱工、電氣保護誤動措施防范習慣性違章可能引發(fā)的事故。

??? 面對違章現象還未根本杜絕的實際，公司將安全關口前移，重心下沉，加強對現場的安全檢查力度，對現場檢查報告嚴格實行閉環(huán)管理，把事故后“三不放過”提前到違章后“三不放過”。使員工認識到，違章就是違法，就是違背了安全生產的客觀規(guī)律，就要受到懲治和處罰。

??? 通過開展安全性評價，提高了員工的自我安全意識和風險意識；促進了安全工作規(guī)章制度的修訂和完善，使安全管理工作進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。尤其是通過對機組投運初期的生產設備薄弱環(huán)節(jié)進行量化和定性分析，使企業(yè)對事故的預控能力有所增強，機組非計劃停運由投運初期的13次下降至2004年的3次，截至2005年3月25日，新疆華電紅雁池發(fā)電廠自2000年投產發(fā)電以來，首次實現安全生產889天的好成績，不僅全面完成生產運營任務，而且榮獲了集團公司年度“安全生產先進企業(yè)”稱號。