2020年10月27日21時55分許,廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司,桂AE8186號重型倉柵式貨車沿武鳴區(qū)駱越大道從南往北行駛發(fā)生一起道路交通事故,造成1人死亡。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定,武鳴區(qū)人民政府成立了由城區(qū)政府辦、應(yīng)急管理局、市交警支隊十五大隊、交運局、總工會等部門有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,?,同時邀請城區(qū)監(jiān)察委派員參加,依法開展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,經(jīng)過現(xiàn)場勘察、查閱有關(guān)資料、調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對事故有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理意見,并針對事故原因和暴露出的問題提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、事故概述
(一)事故發(fā)生時間:2020年10月27日21時55分許。
(二)事故發(fā)生地點:武鳴區(qū)駱越大道武鳴河大橋。
(三)事故涉及單位:廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司。
(四)事故類別:車輛傷害。
(五)傷亡人數(shù):死亡1人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
韋某史駕駛的桂AE8186號重型倉柵式貨車沿武鳴區(qū)駱越大道從南往北方向行駛,2020年10月27日21時55分行駛到南寧市武鳴區(qū)駱越大道(西環(huán)路)武鳴河大橋時,韋某史所駕車輛駕駛室右前側(cè)部位碰撞行人黃某力,致黃某力倒于路面上,韋某史未停車即駕車離開現(xiàn)場。韋某史駕駛的桂AE8186號重型倉柵式貨車碰撞黃某力致其倒于路面上后,適逢黃某業(yè)駕駛桂AG715S號小型普通客車行至上述地點,其所駕車輛底盤中右側(cè)部位與倒在路面上的黃某力發(fā)生碰撞,黃某業(yè)駕車??坑诂F(xiàn)場東側(cè)路邊后下車步行往事故現(xiàn)場。黃某業(yè)駕車返回住所并查看車輛底盤,發(fā)現(xiàn)有疑似碰撞痕跡后,主動打電話報警接受警方調(diào)查。
事故造成黃某力當(dāng)場死亡及桂AE8186號重型倉柵式貨車、桂AG715S號小型普通客車不同程度損壞。
(二)事故應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后,現(xiàn)場黃某業(yè)立即下車開展救援同時撥打110報警電話、120急救電話。
市交警支隊十五大隊值班室接到事故報案后,事故中隊派員先行到達現(xiàn)場進行勘查,事故現(xiàn)場未造成交通中斷和堵塞,未引發(fā)社會不穩(wěn)定事件。
事故基本情況
事故車輛情況
1.桂AE8186號重型倉柵式貨車情況
桂AE8186號重型倉柵式貨車乘龍牌型號LZ5163CCYRAPA車輛登記所有人為廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司。
桂AE8186號重型倉柵式貨車交通事故強制責(zé)任險,保單號:6051105030120200000226,機動車綜合商業(yè)保險單單號:6051105030220200000183,投保公司為華安財產(chǎn)保險股份有限公司。
2.桂AG715S號小型普通客車情況
桂AG715S號小型普通客車登記所有人為黃某業(yè)。
桂AG715S號小型普通客車交通事故強制責(zé)任險,保單號:633EA10022020024100,機動車綜合商業(yè)保險單單號:633EA12312020005342,投保公司為華泰財產(chǎn)保險有限公司。
(二)肇事駕駛員情況
韋某史:桂AE8186號重型倉柵式貨車駕駛?cè)?,男?980年11月23日生,身份證號:45012219801123****,廣西武鳴縣城廂鎮(zhèn)育才路3號1棟***號,初次領(lǐng)取駕駛證日期:2000年8月16日,證號:45012219801123****,準(zhǔn)駕車型:B2D,有效期: 2012年8月16日至2022年8月16日,韋宇史符合駕駛重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的條件。
黃某業(yè):桂AG715S號小型普通客車駕駛?cè)?,男?987年12月11日生,身份證號:45012219871211****,廣西武鳴縣太平鎮(zhèn)鳳陽村大本屯*號,駕駛證號:45012219871211****,準(zhǔn)駕車型:B2E,黃樹業(yè)符合駕駛小型普通客車的條件。
(三)肇事車輛檢驗檢測情況
南寧市公安局交通警察支隊十五大隊委托南寧市獅山機動車檢測有限公司對桂AE8186號重型倉柵式貨車的安全技術(shù)狀況進行檢驗鑒定,檢驗檢測情況:1.該車制動系功能有效;2.該車轉(zhuǎn)向系功能有效;3.該車行駛系功能有效;4.該車右前照明信號裝置性能不作判斷,左前照明信號裝置及尾部信號裝置功能有效;5.該車車身反光標(biāo)識不合格;6.該車尾部標(biāo)志板功能有效;7.該車車身兩側(cè)防護裝置功能有效,后下部防護裝置不合格。檢驗檢測結(jié)果為:安全技術(shù)檢驗不合格的機動車。
(四)肇事車輛是否存在超速超載或改裝的情況
1.超載情況:未超載。
2.超速情況:未超速。
3.改裝情況:未見改裝。
(五)涉事單位情況
廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91450107687751475T,成立于2009年04月10日,類型為:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),法定代表人為曹某江,住所為南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)安吉大道東側(cè)西津隊一C辦公樓B區(qū)201室,經(jīng)營范圍:普通道路貨物運輸,貨物專用運輸(具體項目以審批部門批準(zhǔn)的為準(zhǔn))。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)。
(六)事故現(xiàn)場情況
1.天氣情況。南寧市武鳴區(qū)駱越大道武鳴河大橋,2020年10月27日09時55分許為晴天。
2.道路情況。事故地點為城市道路,南北走向,水泥路面,雙向四車道,有隔離花帶,夜間無路燈照明,事故路段為駱越大道武鳴河大橋處。
(七)事故人員傷亡情況
事故造成1人死亡,行人,具體情況如下:
黃某力,男,1978年6月16日生,身份證號:45012219780616****,戶籍地:廣西武鳴縣城廂鎮(zhèn)靈源路西段4號3號樓3單元***號。
四、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
韋某史夜間駕駛不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的桂AE8186號重型倉柵式貨車未注意觀察道路前方路況,發(fā)生交通事故后駕車離開,未保護現(xiàn)場毀滅證據(jù);致使黃某業(yè)駕駛車輛碰撞倒在路面上的黃某力,是造成事故的直接原因。
間接原因
桂AE8186號重型倉柵式貨車駕駛?cè)隧f某史安全意識淡薄,駕駛安全技術(shù)檢驗不合格的機動車上路行駛。廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司對駕駛員安全管理、教育不到位,未按規(guī)定落實對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作;
(三)相關(guān)單位履職情況
經(jīng)查,廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司作為涉事貨車的所屬單位,存在以下問題:1.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位,未能按照公司管理制度對所有從業(yè)人員進行教育和培訓(xùn),肇事駕駛員韋某史從未參加公司組織的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí);2.安全生產(chǎn)事故隱患排查不徹底,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。該公司共有營運車輛120輛,但每月未能對每輛車都進行隱患排查,存在肇事車輛桂AS8760號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車安全技術(shù)檢驗不合格仍上路行駛的安全隱患。
(四)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定,這是一起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通一般事故。
五、責(zé)任認定及處理建議
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),建議對廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司“10·27”道路交通事故相關(guān)責(zé)任人員及單位作如下處理:
(一)韋某史,廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司桂AE8186號重型倉柵式貨車駕駛員,安全意識淡薄,駕駛安全技術(shù)檢驗不合格的機動車上路行駛,發(fā)生事故后未停車即駕車離開現(xiàn)場,導(dǎo)致黃某力死亡,韋某史負事故的全部責(zé)任,建議由公安交警部門按有關(guān)規(guī)定處理。
(二) 曹某江,廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司法定代表人,落實主體責(zé)任不到位,對公司車輛及駕駛員疏于管理,未按規(guī)定組織開展駕駛安全技術(shù)檢驗工作,未按規(guī)定對包括韋某史在內(nèi)的所有從業(yè)人員進行教育和培訓(xùn),致使駕駛?cè)隧f某史安全意識淡薄,對事故發(fā)生負有責(zé)任,建議由武鳴區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進行行政處罰。
(三)廣西南寧領(lǐng)航汽車運輸有限責(zé)任公司,落實企業(yè)主體責(zé)任不到位,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)安全事故隱患排查不徹底,鑒于其所負責(zé)任與本起事故的發(fā)生無直接因果關(guān)系,建議由企業(yè)所在地行政主管部門依法對其進行處理。
六、防范和整改措施
南寧市武鳴區(qū)各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)認真吸取此次道路交通事故的深刻教訓(xùn),認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,高度重視道路交通安全,強化道路交通安全執(zhí)法,嚴密防范類似事故的重復(fù)發(fā)生。
(一)嚴厲打擊違法行為,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任
交警和交通運輸部門要舉一反三吸取教訓(xùn),進一步加強針對重點道路的巡邏管控,針對貨車、客車、?;奋?、校車等重點車輛開展道路交通及運輸安全大排查大整治,強化道路交通安全執(zhí)法,嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、貨車違法行駛等各類交通違法行為,切實規(guī)范道路運輸車輛的通行秩序。
(二)切實落實主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)管理
交通運輸管理部門要進一步落實客貨運輸企業(yè)、站場的企業(yè)安全管理主體責(zé)任,組織人員深入轄區(qū)與企業(yè)負責(zé)人、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀、責(zé)任書,推動轄區(qū)客貨運輸企業(yè)、站場逐級落實交通安全主體責(zé)任。對多次違法重點車輛及運輸單位進行約談告誡督促運輸企業(yè)嚴格按要求完善安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程,強化從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù),督促從業(yè)人員嚴格遵守和執(zhí)行,確保安全責(zé)任落實到位。
(三)加強宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)意識
轄區(qū)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門要充分利用雙微平臺、報刊、電視、交通安全宣傳刊物門戶網(wǎng)站對不落實的運輸企業(yè)予以曝光。要針對轄區(qū)交通違法、事故特點以及風(fēng)險隱患,集中開展重點企業(yè)、重點駕駛?cè)氚踩荆ㄟ^向企業(yè)發(fā)送整改通知、短信平臺、微信推送、通報事故情況及案例等方式開展對駕駛?cè)它c對點安全警示提示,提示廣大駕駛?cè)税踩拿黢{駛。