龍東煤礦安全文化建設的實踐證明，安全文化建設必須在融合、參與、深化、改進和完善上下功夫，才能煥發(fā)出勃勃生機，路子也才能越走越寬廣。

　　在融合參與上下功夫

　　安全文化是一種先進的安全管理理念，只有融入安全生產的全過程，并得到職工群眾的廣泛參與，才能發(fā)揮最佳效應，安全文化也才能真正做到落地生根。

　　抓結合。我們認為安全管理的難點就是安全文化建設的重點，也是安全管理和安全文化建設的最佳結合點。近年來我礦開展的以實施標準化作業(yè)程序、改革班前會、規(guī)范安全活動日為內容的“三項改革”，解決了困擾我礦多年來安全生產中的難點問題：實施標準化作業(yè)程序，使標準細化、量化、剛化，更具操作性和考核性，解決了生產過程中如何規(guī)范職工安全行為的問題；班前會的改革解決了由于對現(xiàn)場情況不清楚而“無的放矢”的弊端，使區(qū)隊安排工作不再盲目，把牢了生產中安全的第一道關口；“安全活動日”的規(guī)范，有效地解決了過去安全活動目標不明確、內容不落實、形式不活潑、單向不互動的問題。由此我們認為，如果安全文化建設把安全管理中有長期難以解決的問題作為工作的著力點，并能有效地加以解決，就一定能彰顯安全文化建設的作用和威力。

　　抓基礎。我們現(xiàn)在開展的安全文化建設活動，幾乎涉及到每個職工，使大家感到安全文化無處不在，安全文化時時刻刻都在影響和改變著自己。班組危險預知活動、執(zhí)行標準化作業(yè)程序、“三個一”安全培訓、安全活動日、精細化管理等，都要求全員參與。廣泛開展崗位練兵、技術比武、安全技能競賽、“金點子”發(fā)布和小改小革、技術攻關等活動，為職工提供了展示能力的平臺，有效地提高了職工的安全技能素質。

　　抓整合。黨委開展“八大員”掛牌上崗，紀委完善“六個一”黨員安全聯(lián)保活動機制，工會開展了以爭做“安全有心人、崗位放心人、作業(yè)細心人”為內容的“三心人”競賽。設立勞模創(chuàng)新工作室，激發(fā)職工的聰明才智，解決安全生產中的難題。發(fā)揮情感教育優(yōu)勢，安全文藝進區(qū)隊、進班組、進社區(qū)、進農村的“四進”工程以生動活潑的形式受到了職工群眾的喜愛。團組織提高“導師帶徒”活動質量，組織少先隊員開展“小手拉大手”活動。這些活動通過黨委有效整合后，聲勢大、氛圍濃，具有很強的感染力和吸引力。

　　在教育創(chuàng)新上下功夫

　　安全文化建設是個潛移默化的過程，必須在不斷深化上下功夫，才能真正做到“內化于心，外化于形，固化于制”。

　　注重深化。近年來，我礦黨政在實踐中不斷總結完善，提出了“4633”安全管理原則，這些原則都是吸取事故教訓總結出來的，并具有較強的可操作性，在安全生產中起到了指導性作用。在理念培育上我們強調要做到“三個轉變”：即從視覺感受向內心感化轉變，從規(guī)范約束向注重養(yǎng)成轉變，從短期行為向長效機制轉變。同時做到“三個體現(xiàn)”：把安全理念體現(xiàn)到領導決策中，體現(xiàn)到現(xiàn)場管理中，體現(xiàn)到規(guī)范職工行為中。只有這樣，我們認為才是真正達到理念培育的目的。

　　注重創(chuàng)新。把安全教育進一步“調焦”，對準重點、要害、緊迫問題進行教育，注重實效，力戒形式主義。全面推進安全教育“八法”：即卡片學習法、班前提問法、現(xiàn)場抽考法、競賽對決法、以案學法法、結對幫教法、學用結合法、導師帶徒法。牢牢把握“三個一”培訓這個載體提高職工安全素質，“一日一題”重點在針對性、系統(tǒng)性、實用性上下功夫，做到了學習工作化、工作學習化。在職工業(yè)務培訓上實行職工技能提升閉環(huán)管理模式，建立了崗位準入、技能培訓、考核評估和人員退出機制。

　　注重貼近。本著“視覺上有沖擊力、內容上有感召力、情感上有親和力”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃設計了全礦的安全文化景觀。使職工隨時隨地都能感受到安全文化的傳導和浸潤。同時，注重“同一性”和“區(qū)域性”相結合，使安全教育真正做到進現(xiàn)場、入崗位、到人頭。

　　注重拓展。在精細化管理上不斷探索深化，形成了獨具特色的精細管理文化，有力地推進了我礦安全質量標準化工作。全面推行精細管理“十化”和精細施工“五法”，從工程的設計到施工，從職工的上班到收工，把精細化管理貫穿于每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，做到了處處有標準、事事有考核，逐步建立了閉環(huán)控制、分級控制、信息控制和動態(tài)控制，真正做到了由動態(tài)達標向全過程、全方位達標轉變，不斷提升安全質量標準化水平。此外，我礦還把精細化管理拓展到地面，實行封閉式文明管理，有力地促進文明創(chuàng)建工作，培育了良好的文明礦風。

　　在機制考核上下功夫

　　我礦不斷完善安全文化建設運行機制，分工明確，責任落實，持續(xù)改進，鞏固提高，促進安全文化建設健康有序運行。

　　避免“兩張皮”，增強落實力。礦黨政意見統(tǒng)一，方向一致，分工明確，各有側重。黨委著重負責安全文化建設的總體設計、活動方案的制訂，偏重于安全教育層次；行政著重負責方案的落實、制度的完善、執(zhí)行的考核，側重于安全管理層次；工團組織圍繞黨政中心工作，全力配合，并自主開展各項活動。形成了各級組織既分工明確又互相協(xié)作的協(xié)調機制，避免了黨群部門唱獨腳戲及“兩張皮”的現(xiàn)象。

　　確立新目標，提高推進力。我們提出安全文化建設的總目標就是全面推進“1256”安全文化建設工程,即建立一個機制：建立安全生產長效機制；突出兩個重點：區(qū)隊安全自主管理和規(guī)范職工行為；實現(xiàn)“五無”目標：管理無死角、個人無三違、質量無缺陷、現(xiàn)場無隱患、安全無事故目標；完善六大體系：理念培育、基礎規(guī)范、素質提升、合力保證、目標責任、考核獎懲體系。為實現(xiàn)上述目標，我們實施了分步走的戰(zhàn)略，從礦到區(qū)隊到班組再到崗位，分階段有步驟地推進。不斷總結提高，5年來召開了4次安全文化建設推進會，使安全文化建設不斷向縱深推進。

　　嚴格抓考核，發(fā)揮內動力。重點抓著“考核”這一關鍵環(huán)節(jié)，做到持續(xù)改進、不斷提高。安全文化建設實行月檢查、季評估，考核結果和各單位的績效工資掛鉤。職能部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤督查整改。對單項活動考核做到經常性和及時性。礦每天早上調度會首先通報考核情況，做到責任明確、考核到位。對跟班副隊長實現(xiàn)月度安全量化考核。對執(zhí)行標準化操作程序強化過程考核。實施職工個人安全帳戶“分級管理、分級考核”，把職工的安全情況同帳戶緊密結合起來。同時礦對于舉報“三違”和排除重大隱患的職工給予獎勵。把干部反“三違”情況全部上網公布，并同業(yè)績考核掛鉤?？己说牡轿唬辛Φ靥岣吡烁黜椆ぷ鞯拈_展質量。

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