安全生產是煤礦的“天字號”大事,安全管理一直是煤炭企業(yè)比較頭痛的問題,被譽為煤礦第一難。搞好安全生產工作十分重要的一環(huán)就是必須建設與之相適應的安全管理文化,靠安全文化規(guī)范每一個人的行為,解決安全法規(guī)、安全制度所不能解決的問題。搞好企業(yè)安全管理文化建設,主要抓好以下四個方面:
人的本質安全化。從歷年來安全事故分析中,可以看出:安全事故發(fā)生原因多是人為因素造成的,也就是平常所說的“三違”。因此說干部職工安全思想和業(yè)務素質方面的隱患,是實現(xiàn)安全生產的最大隱患。要實現(xiàn)安全生產,就必須實現(xiàn)人的本質安全化。
抓好全員培訓,提高職工隊伍整體素質。首先,抓好感官認識和理性認識的結合。充分利用各類宣傳工具,采取多種形式,使職工從感官上增強安全重要性的認識,進而知道自己在現(xiàn)場什么該做,什么不該做,實現(xiàn)由感官認識到理性認識飛躍。其次,抓好集中學習和自學相結合。抓好職工崗前、崗中培訓工作,要有專門的職教隊伍和配套的培訓設施,保證培訓的效果和質量。另外,在職工中倡導自學,制定獎勵機制,對能夠提出合理化建議和改革措施的給予重獎。提高自學的積極性。再次是搞好上、中、下三個層次安全教育的結合。礦領導班子要帶頭抓好安全自我教育,定期召開安全辦公會,研究分析處理安全生產中遇到的問題。采、掘、機、運、通各專業(yè)要抓好專業(yè)安全教育,定期召開專業(yè)安全會議,安排專業(yè)安全工作。各基層生產工區(qū)要抓好區(qū)隊安全教育,利用業(yè)務學習和安全活動日,開展好區(qū)隊安全教育活動。
抓好正規(guī)操作,保證安全生產。人的行為正確與否將直接左右安全生產。抓正規(guī)操作,首先要規(guī)范管理人員的管理行為,督促他們在現(xiàn)場一定要按章指揮。其次,抓好職工的按章作業(yè),按正規(guī)操作,靠優(yōu)良的工作質量保證工程質量,夯實安全基礎。
二、現(xiàn)場管理的科學化。現(xiàn)場管理是企業(yè)各項管理的起點和落腳點?,F(xiàn)場管理水平的高低直接影響企業(yè)產品質量、工程質量,影響經濟效益。
1、提高全員素質為基礎。在整個現(xiàn)場管理工作中,人的素質是關鍵,群體人素質提高了才能形成向上的合力,從而強化現(xiàn)場管理。
2、以大搞質量標準化為龍頭。只有質量標準化搞好了,煤礦的形象才能提升,效益才能提高,安全才有保證。
3、以推行現(xiàn)代化科學管理方法為起點。傳統(tǒng)的、經驗的管理已遠遠不適應時代發(fā)展的需要,只有在管理過程中不斷創(chuàng)新,才能更好地發(fā)揮現(xiàn)有的人員、設備、材料的潛在作用,促進安全生產。
4、以開展專業(yè)管理為重點?,F(xiàn)場管理整體依賴于各項專業(yè)管理,只有各項專業(yè)管理搞好了,現(xiàn)場管理水平才能提高,同時,現(xiàn)場管理主要通過各項專業(yè)管理去逐個落實。
5、以建立健全激勵機制和制約機制為手段。一方面,要建立經濟風險制約機制。推行安全風險抵押金制度和質量抵押金制度,強化全員的質量意識和安全意識;另一方面,要建立嚴格的考核體系,通過獎優(yōu)罰劣,建立激勵機制,以獎罰分明促進現(xiàn)場管理的不斷改善。
6、以加強班組管理為主要措施。因此,抓現(xiàn)場管理一定要緊緊圍繞班組開展工作,做到從政治上、經濟上,向一線班組傾斜,最大限度地調動班組積極性。
三、基礎環(huán)境本質的安全化
1、保證安全資金投入到位。嚴格安措工程項目的落實,定期召開安措資金落實會議,做到在安全上該花的錢一定要花,該投入的一定要投入。就是資金再緊張,也要保證安全方面的資金到位。
2、保證科技投入到位。以“雙高”礦井建設為標準,對礦井各系統(tǒng)環(huán)節(jié)進行綜合改造,加大新技術、新設備的引進力度。在軟件環(huán)境上圍繞科技創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,不斷優(yōu)化現(xiàn)場工作環(huán)境,為搞好安全工作提供必要的科技保證。
3、保證安全活動及時到位。要根據(jù)各個階段不同的特點,做到有規(guī)劃、有目標、有標準、有考核、有獎懲,促進現(xiàn)場環(huán)境改善和動態(tài)優(yōu)化。
安全信息網(wǎng)絡化。安全信息網(wǎng)絡化的運行對企業(yè)安全生產的過程起到了控制、反饋信息的作用,是促進企業(yè)安全生產的一種有效手段。
1、安全信息化的關鍵是領導參與。各級管理人員要從思想上重視安全信息化工作,加強自身學習,掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,為更好地指揮安全生產奠定基礎。
2、要保證硬件投入。安全信息網(wǎng)絡工程是一套系統(tǒng)工程,必須有足夠的資金支持,建立從礦領導-專業(yè)-區(qū)隊安全信息網(wǎng)絡,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,消除中間環(huán)節(jié)影響,做到問題發(fā)現(xiàn)及時、反饋及時、處理及時,形成閉合式安全管理。
3、運用安全信息網(wǎng)絡對安全生產進行全過程控制,由第一責任人的第一時間反饋信息,決策者隨時掌握現(xiàn)場的安全責任落實情況,實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、科學化。