去年我在某大型焦煤集團看到一本文化手冊，其中對安全理念的表述是“安全是××焦煤集團發(fā)展的基石”，這個理念提得非常好，把提倡的高度和表達的感染力度都體現(xiàn)出來了。但是這個理念表述不完整，因為按照企業(yè)文化的概念，企業(yè)文化是企業(yè)和企業(yè)人的思想與行為，上面的理念只是提出了對企業(yè)的思想和行為的約束，沒有提出企業(yè)人的，至少應該再加一句，‘‘安全是員工的行為底線”。這樣就把針對生產(chǎn)的安全文化基本上涵蓋清楚了。此外，該焦煤集團的安全文化是不成體系的。因為安全除了生產(chǎn)的安全之外，還包括經(jīng)營的安全、財務的安全、形象的安全、人身的安全、信息的安全等各個方面，本文的目的就是闡沭如何建立安全文化體系。

安全文化體系的總體結構

安全文化體系屬于企業(yè)文化的一種類型，它同樣可以分為理念層、制度層、行為層、形象層。

理念層，是企業(yè)在長期的經(jīng)營過程中，為了適應競爭環(huán)境而形成的對生產(chǎn)經(jīng)營行為的選擇標準、辨別標準和評價標準。它決定了企業(yè)的發(fā)展方向和行為準則，是企業(yè)一切對內對外行為的意識根源。

制度與行為規(guī)范層，是在企業(yè)文化核心層指導下的企業(yè)各項管理制度和企業(yè)、員工行為的體現(xiàn)；它對企業(yè)所倡導的價值觀與理念體系的實現(xiàn)起到保障和促進作用，并進一步轉化為指導操作的行為準則和規(guī)范。

形象層，是企業(yè)文化的外顯，外顯的行為是受企業(yè)理念體系與價值觀的支配的，表現(xiàn)出價值觀的選擇和要求，是企業(yè)價值觀的實踐化。

企業(yè)文化推進系統(tǒng)是企業(yè)文化建設的關鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)文化理念體系回歸實踐的核心通道。要實現(xiàn)這一目標，必須有效利用各種途徑，把企業(yè)文化所提倡的價值觀念、精神宗旨灌輸?shù)饺w員工的頭腦中去，并通過制度與機制的引導與約束，使之“領會在心里，融化在血液中”，切實保證員工在企業(yè)活動中自覺或不自覺地展現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)文化。

安全文化體系中理念層的建設

企業(yè)文化理念層是安全文化建設最核心的部分。理念層包括戰(zhàn)略層面的企業(yè)使命與愿景，策略層面的企業(yè)價值觀與企業(yè)精神，以及執(zhí)行層面的經(jīng)營理念、發(fā)展理念等，如下圖所示。

企業(yè)文化理念體系

戰(zhàn)略層面：

企業(yè)愿景：企業(yè)愿景是對企業(yè)未來狀況的美好憧憬，是企業(yè)努力追求的理想和抱負。以生產(chǎn)火藥起家的美國杜邦公司，就把成為“世界上最安全的地方”當成企業(yè)愿景之一。這個愿景是其創(chuàng)始人杜邦?德內穆爾在工廠發(fā)生一次爆炸后確立的。那次事故損失慘重，于是老杜邦痛定思痛，將家安在工廠旁，如果爆炸，第一個毀壞的就是它。杜邦公司經(jīng)過堅持不懈的努力，最終實現(xiàn)了自己的愿景。

策略層面：

價值觀：企業(yè)價值觀是指企業(yè)在長期發(fā)展中形成和遵循的基本信念和行為準則。帶有高度危險的行業(yè)如采礦業(yè)、化工業(yè)、電力行業(yè)、航運業(yè)等，均須將安全作為核心價值觀——安全第一。我們以一家煤礦企業(yè)為例，他們宣稱“安全是企業(yè)的第一政治、煤礦的第一效益、職工的第一福利、干部的第一責任”，十分透徹地表述了安全第一的價值觀。

執(zhí)行層面：

生產(chǎn)安全理念：生產(chǎn)安全是最基礎的安全理念，也是目前安全文化發(fā)展最為細致的一面。生產(chǎn)安全包含兩個方面：一方面是生產(chǎn)過程的安全：另一方面是保證生產(chǎn)的安全，不能出現(xiàn)不能生產(chǎn)的情況。除了常見的礦業(yè)企業(yè)對安全的強調之外，其他危險行業(yè)對安全文化也做出了重大貢獻。例如，中國遠洋運輸集團是中國最大的船運公司，也是世界最大的船運公司之一。中遠在長期的經(jīng)營中，始終將安全放到第一位，總結出安全的兩大定律，三大關系，八大理念，建立了完整的安全體系。

經(jīng)營安全理念：企業(yè)經(jīng)營理念是對企業(yè)經(jīng)營方針、經(jīng)營策略、經(jīng)營方式的哲學思考，是企業(yè)領導者為實現(xiàn)企業(yè)目標而在整個經(jīng)營活動中堅持的基本原則。許多企業(yè)提出要建百年老店，要基業(yè)長青，那么經(jīng)營的安全性是百年老店的保證。樹立經(jīng)營安全理念，必須推崇穩(wěn)健經(jīng)營，并對企業(yè)的行為方式有所限定，不準進行投機行為，不準進行違法行為等。2005年中航油新加坡公司，豪賭石油期貨市場，造成5億美元的巨額虧損，將一家發(fā)展良好的公司逼人絕境，如果中航油重視安全的理念，就不可能進行如此高風險的經(jīng)營活動?！鞍踩笔欠€(wěn)健經(jīng)營的一種表達，穩(wěn)健經(jīng)營被許多企業(yè)所推崇，柳傳志用“撒上一層土，夯實了，再撒上一層土”形象比喻了企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。

發(fā)展安全理念：發(fā)展理念是企業(yè)為尋求實力增長和規(guī)模擴張而長期秉承的信念。安全的發(fā)展理念，首要是謹慎決策，避免盲目沖動，不能看中短期利益而忽視長期陷阱。中國企業(yè)在擴張上有太多失敗的案例，付出了慘痛代價，讓企業(yè)家對發(fā)展的安全印象深刻。史玉柱憑借“腦白金”重新翻身后，總結出的投資原則是“如果一項投資失敗后讓你損失超過總資產(chǎn)的1/3，即使有天大的誘惑也不做”。新希望集團采取批判制來確保企業(yè)的發(fā)展安全，每一個重大決策制定出來后，邀請專家進行評估和批判，如果批倒，將給予很高的報酬。正是借助這種謹慎發(fā)展的理念，才使新希望避免大起大落。

財務安全理念：財務安全理念是企業(yè)對簿記工作、資金籌措、風險管控、內部控制等工作的哲學思考和運作原則。建立財務安全理念，首先要求企業(yè)對現(xiàn)金流有足夠深刻的認識，現(xiàn)金流是企業(yè)的生命線，企業(yè)財務風險來自于現(xiàn)金流不平衡和異常波動。財務安全成為企業(yè)家最重要的安全帶之一。忽視財務安全往往是致命的。2004年中國企業(yè)神話的創(chuàng)造者——德隆集團因為資金鏈斷裂而倒臺，牽連的關聯(lián)企業(yè)、委托理財?shù)钠髽I(yè)達上百家，為企業(yè)在“財務安全’’方面上了生動的一課。2005年初爆出的長虹37億元巨虧案，則是財務安全最近最鮮活的讀本。

形象安全理念：形象理念是企業(yè)對外整體形象宣傳、品牌建設、公共關系等工作所秉承的信念。品牌是許多企業(yè)的生命，品牌形象受損將直接影響企業(yè)的贏利能力。2005年3月，政府在肯德基食品中發(fā)現(xiàn)“蘇丹紅”，立即引起消費者對肯德基的冷落。企業(yè)形象安全的應對主要方針是建立良好的公關機制，包括危機公關。創(chuàng)維爆出黃宏生兄弟在香港被起訴的丑聞，市場一片嘩然，創(chuàng)維立即開始了危機公關，換領導人、策動聯(lián)盟伙伴集體支持、在媒體上公開承諾等，讓企業(yè)的形象和品牌形象依然在市場上處于強勢地位。

人身安全理念：人身安全理念體現(xiàn)了以人為本的重要思想，是專門對勞動者提出的重要理念。強調人身安全是對生命的高度尊重，體現(xiàn)企業(yè)高度的責任感。建立人身安全理念要從根本人手，強調安全觀念，通過相應的規(guī)章制度與不懈努力來貫徹落實人身安全理念。作為世界上最注重安全的企業(yè)，杜邦公司堪稱事無巨細，處處以安全為本。選擇寫字樓時決不選擇容易受到攻擊的目標，注重消防。公司規(guī)定，它的員工除非在非常緊急的情況下才能在辦公場所急跑，否則只能慢慢走，以免因急跑而摔倒或造成其他危險。甚至連辦公室鉛筆如何擺放都做出明確的規(guī)定，任何一枝鉛筆都不能筆尖向上地插在筆筒里，只能筆尖向下或擺平。

信息安全理念：信息安全是目前興起的新課題，由于企業(yè)信息化的推進，互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全日益成為嚴重問題。病毒、黑客攻擊無時無刻不影響著企業(yè)的信息安全。以前發(fā)生的著名“CIH”病毒，給互聯(lián)網(wǎng)帶來上百億的損失。企業(yè)信息安全不僅來自外部，而且來自內部，內部人員利用計算機與網(wǎng)絡竊取公司機密嚴重威脅公司的發(fā)展。

此外，還有其他一些安全理念，比如政治的安全、法律的安全等等。

以上是對企業(yè)安全文化理念體系的闡述，企業(yè)文化的制度層與形象層需要在理念層的指導下根據(jù)企業(yè)的具體情況設立，本文不再贅述。

建立企業(yè)安全文化，最終將營造企業(yè)“安全第一”的氛圍，讓安全滲透到企業(yè)文化的各個層面，讓安全意識滲透到每一位員工心中。要把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩边M而再轉化為“我會安全”，為企業(yè)發(fā)展注入穩(wěn)定動力。