一、充分認識企業(yè)安全文化建設的重要性

1-健全共同推進企業(yè)安全文化建設工作機制，是適應文化體制改革發(fā)展 新形勢的需要

當代中國已進入全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng) 濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來 越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精 神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。這充分表明我國文化正迎來重要發(fā) 展的黃金期，我國企業(yè)安全文化也迎來一個大發(fā)展大繁榮的黃金期。文化的影響 比以往任何時候都更加廣泛而深刻，文化的作用比以往任何時候都更加重要而突 出。企業(yè)安全文化在企業(yè)安全工作中的作用比以往任何時候都重要和突出。新的 發(fā)展形勢對文化建設以及企業(yè)安全文化建設提出了更高的要求，我們必須順應新 的形勢需要，健全共同推進文化及企業(yè)安全文化工作機制，統(tǒng)籌各方面的力量， 發(fā)揮人民及企業(yè)全員的主體作用.形成整體工作合力，開創(chuàng)文化建設及企業(yè)安全 文化建設的新局面。

2.??? 健全共同推動企業(yè)安全文化建設工作機制，是解決文化改革發(fā)展新問 題的迫切需要

我國文化領域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮面臨一系 列新情況新問題。現(xiàn)階段我國文化發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾日益增長的精神文 化需求還不完全適應，突出的矛盾和問題主要是：一些地方和一些企業(yè)對文化及 安全文化建設的重要性、必要性、緊迫性認識不夠，文化在推動全民族文明素質 提高中的作用亟待加強：一些領域道德失范，誠信缺失.一些社會成員人生觀、 價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫，輿論引領能力需 要提高，網(wǎng)絡建設和管理亟待加強和改進。產(chǎn)生這些矛盾和問題的原因是多方面 的，其中一個重要因素就是文化發(fā)展體制機制不完善，特別是共同推進文化建設 機制還不健全，與全社會快速增長的精神文化需求不相適應。破解文化發(fā)展和企 業(yè)安全文化發(fā)展的難題.必須從源頭抓起，進一步深化文化體制改革，健全領導 體制和工作機制，構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學發(fā)展、安全 發(fā)展的體制機制。

3.??? 健全共同推進企業(yè)安全文化建設工作機制，是落實文化改革發(fā)展新形 勢的迫切需要

為人民、為企業(yè)員工提供更多更好的精神食糧，大力發(fā)展公益性企業(yè)安全文 化事業(yè)，加快發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，加快構建有利于企業(yè)安全文化發(fā)展的體制機 制，建設宏大的企業(yè)安全文化建設隊伍。這是企業(yè)安全文化建設的具體任務和措 施。這些任務和措施，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神，抓住了企業(yè)安全文化發(fā)展的關鍵, 明確了企業(yè)安全文化發(fā)展的重點。落實這些任務措施.推動企業(yè)安全文化大發(fā)展 大繁榮，是當代企業(yè)員工肩負的歷史使命和神圣職責，我們一定要像抓生產(chǎn)一樣 重視企業(yè)安全文化工作，像抓經(jīng)濟一樣抓企業(yè)安全文化建設，通過健全工作機 制?共同推進企業(yè)安全文化建設機制，使企業(yè)安全文化發(fā)展的一條條措施更加有 力，一項項任務得到落實，一個個目標圓滿實現(xiàn)，真正讓企業(yè)廣大員工共享安全

企業(yè)安全文化建設 O

文化發(fā)展成果。

二、完善制度支撐體系

1.??? 健全任務責任

加強和改進企業(yè)黨委對企業(yè)安全文化建設工作的領導?切實擔負起推動企業(yè) 安全文化建設的責任。這一要求進一步明確了企業(yè)各部門各單位在深化企業(yè)安全 文化大發(fā)展大繁榮中所承擔的重要職責。企業(yè)安全監(jiān)管部門、工會部門、環(huán)保部 門、消防部門、職業(yè)健康管理部門等作為企業(yè)安全文化發(fā)展的中堅力量，必須切 實增強文化自覺，全面貫徹落實企業(yè)黨委關于企業(yè)安全文化建設的重大決策部 署，圍繞企業(yè)黨委提出的各項企業(yè)安全文化建設任務，各負其責，積極實踐，勇 于創(chuàng)新。堅持從具體事情抓起，一個一個難題突破，一個一個項目落實。大力推 進安全文化傳承、安全文化傳播?為把企業(yè)建成安全文化強企貢獻智慧和力量。

2.??? 健全科學決策機制

加強和改進企業(yè)黨委對企業(yè)安全文化建設的領導，提高推進企業(yè)安全文化發(fā) 展科學化水平。在新的歷史起點上深化企業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮，新事物、新 情況、新問題層出不窮，迫切需要企業(yè)黨委和行政切實加強對企業(yè)安全文化的領 導力度，不斷提高科學決策水平。要進一步規(guī)范決策程序，健全重大事項調查研 究和集體決策制度，完善公示、聽證、專家咨詢論證制度，建立決策前社會效 益、企業(yè)效益和社會穩(wěn)定風險“雙評估”制度。凡是涉及企業(yè)安全文化建設的重 大決策.都要圍繞深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民 力，都要符合廣大員工的利益和愿望，采取多種形式充分聽取吸納員工中的意見 和建議，確?？茖W決策，實際可行。

3.??? 健全監(jiān)骨管理機制

企業(yè)在建設安全文化的過程中，必須調動各部門的積極性，支持各個階層、 各個專業(yè)部門發(fā)揮作用，共同推進企業(yè)安全文化發(fā)展。多年來，企業(yè)的生產(chǎn)部 門、技術部門、機動部門、基建部門、法律部門充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的 優(yōu)勢，認真履行監(jiān)督、管理、服務等職能，為企業(yè)的安全文化建設作出了重要貢 獻。深化推動企業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮，必須更加重視這些部門的作用。要支 持企業(yè)法律部門對安全文化工作的法律建設，把經(jīng)安全生產(chǎn)實踐檢驗的正確的安 全文化發(fā)展政策措施制度化、法律化.強化企業(yè)安全文化建設工作執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān) 督，為企業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮提供法律保障。要支持企業(yè)共青團、婦聯(lián)等組 織依照法律和各自章程開展工作，參與企業(yè)安全文化的建設發(fā)展，積極組織開展 各具特色、豐富多彩的員工安全文化活動，維護員工的安全文化利益。

4.??? 健全服務協(xié)調機制

企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要創(chuàng)新管理體制、組織形式、活動方式.履行好聯(lián)

絡協(xié)調服務職能?加強自律，依法維護員工的權益。企業(yè)廣大員工是繁榮發(fā)展 企業(yè)安全文化事業(yè).建設先進的、優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的重要力量，在推動企 業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮中擔負著重要職責，必須充分發(fā)揮員工的主人翁作 用。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要發(fā)揮組織、引導、服務和維權作用，積極探索適 應本企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，符合本企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)律特點的管理機制、運行 機制、組織形式和活動方式，在服務協(xié)調中加強管理?引導自律。要積極探索 企業(yè)員工在企業(yè)安全文化建設中的新途徑，做到充分信任、大力支持、真誠關 懷，反映合理訴求，維護合法權益，把廣大員工緊緊地團結在企業(yè)黨政領導集 體周圍。

5.????????? 健全社會參與機制

把社會力量積極參與作為企業(yè)安全文化建設工作機制的一項重要內容來強 調，就是要調動各方面力量來共同推進企業(yè)安全文化建設。要調動全社會廣大人 民群眾參與企業(yè)安全文化建設的積極性，引導廣大人民群眾，如員工的家屬、子 女、親朋、好友等在企業(yè)安全文化建設中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務，組織 開展廣大人民群眾樂于參與、便于參與的企業(yè)安全文化活動，讓蘊藏于人民群眾 中的安全文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

三、改進工作方法，增強工作本領

1.??? 要強化使命責任

企業(yè)安全文化建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的組成部分。推動企業(yè) 安全文化大發(fā)展大繁榮.關系到全面建成小康社會奮斗目標，關系到堅持和發(fā)展 中國特色社會主義，關系到實現(xiàn)中華民族偉大復興。一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識 企業(yè)安全文化的重要地位和在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用.切實增強大局意識、 緊迫意識、責任意識。準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，準確把握時代安全文 化發(fā)展新趨勢，準確把握企業(yè)員工精神文化生活新期待，明確企業(yè)安全文化發(fā)展 重點，優(yōu)化企業(yè)安全文化發(fā)展布局，實施企業(yè)安全文化發(fā)展項目.更好地發(fā)揮企 業(yè)安全文化對推動企業(yè)安全發(fā)展的積極作用。要正確對待企業(yè)安全文化發(fā)展中的 困難，自覺主動承擔責任，以改革的辦法，創(chuàng)新的思維，有效的舉措，著力破解 制約企業(yè)安全文化建設的體制機制性障礙。要始終堅持企業(yè)安全文化惠澤員工的 理念，不斷滿足員工日益增長的精神文化需求.保障企業(yè)員工基本文化權益.豐 富企業(yè)員工安全文化生活。

2.??? 要握高工作本領

企業(yè)安全文化建設面臨的復雜形勢和艱巨任務，迫切要求我們不斷提高工作 本領和能力。要提高把握企業(yè)安全文化方向的本領，堅持先進文化前進方向，堅 持為企業(yè)員工服務，為社會主義服務，弘揚主旋律，提倡多樣化，用安全科學理

企業(yè)安全文化建設

論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要提高組織企業(yè)安全文化建設的本領， 堅持企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一，遵循企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)律，一手抓 繁榮.一手抓管理，推動企業(yè)安全文化事業(yè)和企業(yè)安全文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調可持續(xù) 發(fā)展。要提高促進企業(yè)安全文化創(chuàng)新的本領，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放 和發(fā)展企業(yè)安全文化生產(chǎn)力。

3.?????? 要狠抓推進落實

在企業(yè)安全文化建設中，要強化組織領導?切實把企業(yè)安全文化建設擺在企 業(yè)更加突出的位置，納入企業(yè)黨政的重要議事日程，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，強化推進措 施。要強化責任落實，做到目標、任務、措施細致化和具體化，確保每項工作明 確，責任清晰.落到實處。要強化監(jiān)督檢查.建立健全企業(yè)安全文化建設指標體 系、檢測體系和管理體系，掌握工作動態(tài)，了解推進情況，抓好督辦反饋。要強 化獎懲激勵，把企業(yè)安全文化發(fā)展納入企業(yè)安全發(fā)展考核評價體系，作為衡量企 業(yè)領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，制定相應的績效考核和獎懲辦法, 充分調動企業(yè)各方面的積極性。要強化服務保障，加大資金扶持，提高工作效 率，營造良好環(huán)境。要強化輿論宣傳.大力宣傳企業(yè)安全文化建設的成就、奮斗 目標和任務措施.大力宣傳企業(yè)安全文化建設中涌現(xiàn)出的先進典型，形成推進企 業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮的濃厚氛圍。