??? 1.2以人為本，有效預(yù)防和持續(xù)減少各類事故與傷害
??? 2008年底，殷行街道開展安全社區(qū)建設(shè)后，閘北發(fā)電廠也成為安全社區(qū)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)成員單位。在與殷行街道共同創(chuàng)建安全社區(qū)的過程中，廠方對安全工作有了更深刻、更廣泛、更細致的理解。特別是安全社區(qū)所倡導的“大安全”概念，使企業(yè)安全管理的范圍從圍墻內(nèi)拓展至圍墻外，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到員工的家庭生活和社區(qū)生活，從對作業(yè)人員生產(chǎn)行為的管理擴大為對生活的關(guān)心。為此，企業(yè)在高度重視電力生產(chǎn)所具有的職業(yè)危害因素防治的同時，著手了解、分析、歸納其他容易對員工造成傷害的因素，開展相應(yīng)管理和采取有效措施，從而達到預(yù)防和減少各種事故與傷害的目的。
??? （1）嚴格制度執(zhí)行，做到“三不傷害”
??? 生產(chǎn)、生活過程中造成傷害的原因基本上可歸納為被別人傷害、傷害了別人或被自己所傷害三種類型。企業(yè)防止和減少傷害的最終目的就是使全體員工做到“三不傷害”。
??? 強化“三級安全教育”。企業(yè)規(guī)定任何性質(zhì)的作業(yè)人員（正式員工、派遣制員工、承包商施工人員等）在上崗前都必須進行安全教育、培訓和考試。如正式員工和派遣制員工必須經(jīng)過廠、部門和班組三級安全教育培訓，考試合格才能進入班組，并接受崗位專業(yè)知識、作業(yè)技能和安全技能的培訓。承包商人員必須由企業(yè)安技部門進行免費安全教育和培訓，經(jīng)考試合格發(fā)給“安全上崗證”才能進入使用班組參與工作。
??? 強化“工作票”、“操作票”的規(guī)范執(zhí)行。電力行業(yè)的工作票和操作票制度，是最基本、最重要、也是最有效防止和避免人員受到傷害的工作措施。企業(yè)嚴格遵守國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定，堅持在電力設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)上的工作都執(zhí)行工作票或操作票制度，將無票工作行為視為嚴重違章加以嚴肅處理和糾正，使工作票和操作票制度成為“三不傷害”最強有力的防線。
??? 強化危險點分析預(yù)控。任何作業(yè)均存在風險，關(guān)鍵是提早發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生風險的危險點并加以控制，將風險所產(chǎn)生的危害降到最低乃至不產(chǎn)生危害。為此，企業(yè)組織員工對各專業(yè)、各作業(yè)場所的危險點和危險源進行分析、排查，整理歸納典型作業(yè)危險點的表現(xiàn)形式和預(yù)控措施，為實現(xiàn)“三不傷害”提供有力的技術(shù)支撐。
??? 強化安全互保意識。實踐證明，作業(yè)人員在作業(yè)過程中的相互提醒對減少和避免傷害比較有效。目前，工作布置的同時布置安全注意事項、作業(yè)開始前現(xiàn)場安全措施的檢查和確認、作業(yè)過程中的相互提醒和保護、作業(yè)結(jié)束后的現(xiàn)場觀察和清理已經(jīng)成為員工的自覺行為。
??? （2）加強私車管理，防止行車事故
??? 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和員工生活水平的提高，企業(yè)職工私家車數(shù)量有了較快的增長。目前，閘北發(fā)電廠擁有機動車265輛，其中私家車171輛，行車安全成了可能對員工造成傷害的新的危險源。對此，企業(yè)結(jié)合安全社區(qū)理念，主動將員工私家車的管理納入企業(yè)車輛管理范圍，為員工安全行車提供一份幫助，為員工家庭幸福盡一份責任。
??? 定期對駕駛員進行安全行車教育。每月第一個星期五是廠規(guī)定的駕駛員集體學習日。通過交警專題講座和對駕駛員進行交通法規(guī)、安全行車知識、交通事故案例分析等方式，幫助駕駛員增強交通法制意識和積累安全駕駛知識。
??? 規(guī)范行車習慣，增強駕車技能。持續(xù)開展每年第一季度的“交通安全規(guī)范化管理季”活動。通過舉辦安全行車競賽和安全行車先進集體和先進個人的評比等活動，培養(yǎng)駕駛?cè)藛T自覺遵章守法、文明駕車的良好習慣，增強安全行車技能和應(yīng)變能力，為防止和減少交通事故奠定基礎(chǔ)。
??? 強化日常檢查考核。通過規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行來強化車輛的日常檢查，及時制止廠內(nèi)行駛車速過快、不按規(guī)定位置停車等違章行為，將員工違章駕駛行為與部門、班組的工作績效以及負責人的考評掛鉤，形成常態(tài)化管理的氛圍。
??? 2借鑒閘北發(fā)電廠經(jīng)驗，推動社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全促進工作
??? 殷行街道社區(qū)生產(chǎn)安全促進項目組對社區(qū)所有生產(chǎn)及經(jīng)營單位進行職業(yè)危害排摸，現(xiàn)已確定21家職業(yè)危害單位。這些單位的作業(yè)場所存在著電焊煙塵、鑄造粉塵、二氧化碳、一氧化碳、粉塵、高溫、噪聲、二甲苯、苯、氨等危害職工健康的因素。根據(jù)國家職業(yè)安全健康規(guī)定和上海市粉塵和高危物品危害治理要求，我們成立了以上海柴油機股份有限公司、閘北發(fā)電廠負責牽頭，街道安監(jiān)科、勞動科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和上海鐵路局殷行洗灌站、上海城建物資總公司軍工路分公司等職業(yè)危害單位參加的社區(qū)職業(yè)健康促進網(wǎng)絡(luò)，目標是確保社區(qū)職業(yè)危害單位不發(fā)生重大職業(yè)危害事故，減少職業(yè)危害造成企業(yè)員工身體健康損害。主要工作內(nèi)容是：
??? 1、全面推動職業(yè)危害單位開展健康促進工作。街道召開了閘北電廠職業(yè)危害預(yù)防經(jīng)驗和方法交流會。以上柴廠、殷行洗灌站和上海城建物資總公司軍工路分公司為先行單位，推動21家成員企業(yè)制定職業(yè)健康對策，建立職業(yè)健康管理制度及落實相關(guān)安全預(yù)防措施，督促企業(yè)對影響職業(yè)健康的老舊設(shè)施進行改造和改進，逐步深化職業(yè)健康安全促進工作。
??? 2、街道職能部門積極介入職業(yè)健康管理工作。街道安監(jiān)科和勞動科邀請市、區(qū)安全專家對21家成員企業(yè)進行職業(yè)危害防治培訓；向企業(yè)發(fā)放職業(yè)危害防治各種宣傳資料；檢查企業(yè)單位各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，督促企業(yè)對從業(yè)人員的進行上崗前告知及培訓教育，并在上崗前、在崗中、離崗前進行職業(yè)健康體檢，建立健全健康檔案。街道安全監(jiān)察隊每月對21家職業(yè)危害單位開展職業(yè)危害防護設(shè)施、維護保養(yǎng)記錄、勞動防護用品、作業(yè)場所安全警示標志等檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時促改。
??? 3、定期召開社區(qū)職業(yè)健康安全促進網(wǎng)絡(luò)會議。推廣職業(yè)危害預(yù)防的好經(jīng)驗和好方法，交流各單位職業(yè)健康促進工作及職業(yè)危害預(yù)防工作。對有共性的職業(yè)危害問題商討對策辦法，對需改造的職業(yè)危害設(shè)施探討解決方案，為員工的健康營造安全環(huán)境。
??? 4、開展社區(qū)職業(yè)健康工作促進網(wǎng)絡(luò)成員單位之間的資源共享。街道安監(jiān)科牽頭，協(xié)調(diào)社區(qū)各單位合作開展各種職業(yè)危害預(yù)防培訓、突發(fā)事故救護培訓、防護知識競賽、防護技能比賽等活動，提高企業(yè)員工維護職業(yè)健康安全的自覺性及自防互防能力。
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