各村、鎮(zhèn)直各單位：
???為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，?? 扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的開(kāi)展，從源頭上消除安全隱患，遏制安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
??? 一、工作目標(biāo)
??? 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，確?！鞍踩a(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；加強(qiáng)安全宣傳教育，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??? 二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
? （一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是：全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點(diǎn)、道路交通、農(nóng)機(jī)載人、網(wǎng)吧、電子游戲室、大中型超市、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、鍋爐等行業(yè)和領(lǐng)域。另外，2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位以及近年來(lái)發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位也列入此次行動(dòng)的對(duì)象范圍。
? （二）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容
??? 1.執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：
? （1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；
? （2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的，非法窯廠應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的；
? （3）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
? （4）瞞報(bào)事故的；
? （5）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
? （6）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；
? （7）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
? （8）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
??? 2.治理行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
? （1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
? （2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；
? （3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；
? （4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
? （5）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
? （6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；
? （7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
? （8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；
??? 3.宣傳教育行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng)：
? （1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；
? （2）宣傳“安全發(fā)展”的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
? （3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；
? （4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布安全生產(chǎn)事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；
? （5）深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)科技周”等宣傳教育活動(dòng)；
? （6）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；
? （7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員三級(jí)安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
?? 三、工作措施
? “三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織實(shí)施。
?（一）自查自糾（5月底以前）。鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”文件精神，落實(shí)縣政府工作措施，安排部署本鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全整治工作，全面深入地查找安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查安全隱患。各村、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案。