“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。”我國的安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)。”

　　行業(yè)管理是指行業(yè)主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全的原則”，管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立安全管理機構(gòu)，配備安全技術(shù)干部，組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；制定行業(yè)的安全規(guī)章制度和安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織、監(jiān)督、檢查和考核。

　　國家監(jiān)察，是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國務(wù)院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察，主要是監(jiān)察國家法規(guī)政策的執(zhí)法情況，預(yù)防和糾正違反法律法規(guī)的問題。它不干預(yù)企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法律法規(guī)的方法、措施和步驟等具體事務(wù)，不能代替行業(yè)管理部門的日常管理和安全檢查。

　　▲安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實到負有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容包括：一是從事建筑活動主體的負責(zé)人的責(zé)任制。比如，建筑施工企業(yè)的法定代表人要對本企業(yè)的安全負主要的安全責(zé)任；二是從事建筑活動主體的職能機構(gòu)或職能處室負責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如，建筑企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負責(zé)；三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位人員必須對安全負責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進行培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。

　　▲群防群治制度是職工群眾進行預(yù)防和治理安全的制度。這一制度也是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè)；對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

　　▲安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，是對廣大干部職工進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。

　　▲安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度，是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。

　　▲傷亡事故處理報告制度施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損人，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。事故處理必須遵循一定的程序，做到三不放過(事故原因查不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過)。通過對事故的嚴肅處理，可以總結(jié)出教訓(xùn)，為制定規(guī)程、規(guī)章提供第一手素材，做到亡羊補牢。

　　▲安全責(zé)任追究制度《建筑法》第七章法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2001年4月21日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，明確了特大安全事故的行政責(zé)任。其中第二條規(guī)定，地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負責(zé)人對下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任，具體包括：特大火災(zāi)事故；特大交通安全事故；特大建筑質(zhì)量安全事故；民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故；煤礦和其他礦山特大安全事故等。