第一章 總 則
第一條 為了迅速、有效地控制重特大危險化學品事故，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》 (國務院第344號令)、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院第302號令)的規(guī)定，特制定本應急救援預案。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品活動過程中發(fā)生重特大危險化學品事故的應急救援，適用本應急救援預案。
第三條 本應急救援預案為市人民政府處置本市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險化學品事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
第四條 本應急救援預案所稱重特大危險化學品事故是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品的活動過程中，由于自然、人為、技術或設備的因素， 引發(fā)的火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品事故，該類危險化學品事故共分為3級：
三級危險化學品事故指：造成一次死亡3—9人的重大危險化學品事故：
二級危險化學品事故指：造成一次死亡10—29人的重大危險化學品事故；
一級危險化學品事故指：造成一次死亡30人(含30人)以上的特別重大危險化學品事故。
第五條 重特大危險化學品事故應急救援工作的主要任務。
(一)立即搶救受害人員，指導群眾防護和撤離危險區(qū)，維護救援現(xiàn)場秩序；
(二)組織消防滅火、控制搶修危害源，對事故危害進行檢驗和監(jiān)測；
(三) 轉移危險化學品及物資設備；
(四)協(xié)調(diào)救援的指揮通信、交通運輸、設備器材、物資、氣象等相關工作；
(五)查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟損失；
(六) 消除危害后果，恢復正常生活、生產(chǎn)秩序；
(七)調(diào)查分析事故原因。
第六條 重特大危險化學品事故應急救援工作的基本原則。
(一)市政府領導、統(tǒng)一指揮；
(二)各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)；
(三)充分準備、快速反應；
(四)科學分析、措施果斷；
(五)單位自救與社會救援相結合。
第七條 由區(qū)、縣級市人民政府，市有關部門制定危險化學品事故應急救援預案，報市人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門備案。要建立嚴格的應急處理責任制，切實履行職責，保證重特大危險化學品事故應急處理工作的正常進行。
第八條 市人民政府和區(qū)、縣級市人民政府及其有關部門，對參加重特大危險化學品事故應急救援做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與危險化學品事故應急救援工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

第二章 應急救援的組織機構與職責
第九條 市人民政府設立重特大危險化學品事故應急救援指揮中心(以下簡稱指揮中心)，市長擔任總指揮(發(fā)生二級和三級重大危險化學品事故時，由分管安全生產(chǎn)的副市長或分管公安消防的副市長擔任總指揮)，負責統(tǒng)一指揮全市重特大危險化學品事故的應急救援。分管安全生產(chǎn)的副市長、分管公安消防工作的副市長、市政府秘書長、市政府分管副秘書長、廣州警備區(qū)參謀長、市經(jīng)委主任、市安監(jiān)局局長等擔任副總指揮，協(xié)助總指揮負責應急救援的其它指揮工作。指揮中心成員由市委宣傳部、市公安局、公安消防局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、交委、建委、民政局、質監(jiān)局，廣州海事局、港務局等有關部門的領導組成，協(xié)助總指揮和副總指揮統(tǒng)一指揮、領導應急救援工作。
第十條 指揮中心的主要職責。
(一)統(tǒng)一指揮、領導全市重特大危險化學品事故應急救援工作；
(二) 負責啟動市重特大危險化學品事故應急救援預案，做出救援決策；
(三) 負責對重特大危險化學品事故應急救援工作進行督察和指導；
(四) 必要時,向省請示啟動省級特大危險化學品事故應急救援預案。
第十一條 指揮中心下設重特大危險化學品事故應急救援辦公室(以下簡稱辦公室)，辦公室設在市安監(jiān)局。市安監(jiān)局局長擔任辦公室主任，成員由市安委會成員單位中具有危險化學品專業(yè)技術知識的人員及危險化學品事故應急救援專家組成。
第十二條 辦公室的主要職責。
(一)編制和修訂廣州市重特大危險化學品事故應急救援預案；
(二)建立應急救援網(wǎng)絡體系， 明確各有關救援部門的職責；
(三)接警后迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場，指導建立現(xiàn)場指揮部，組織、聯(lián)絡各方力量處理事故，控制事故蔓延；
(四)與事故單位和指揮中心保持密切聯(lián)系，及時向指揮中心～報告情況，并將指揮中心領導的指示傳達給有關單位；
(五)及時辦理指揮中心領導交辦的各項任務；
(六)及時向省安監(jiān)局報告危險化學品事故應急救援情況；
(七)檢查督促有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序等工作；
(八)組織召開事故現(xiàn)場會議；
(九)組織做好事故原因分析工作。
第十三條 根據(jù)重特大危險化學品事故應急救援的需要，指揮中心有權緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護、環(huán)保、交通運輸、公安等單位，并協(xié)調(diào)駐軍參加危險化學品事故救援工作；緊急調(diào)度儲備物資、交通工具以及相關設施設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并依法對事故現(xiàn)場實行封鎖。
第十四條 指揮中心設立危險化學品事故應急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)?，F(xiàn)場指揮部設立指揮長，實行指揮長負責制，指揮長由本預案第三十二條規(guī)定的牽頭單位負責人擔任。
發(fā)生事故的區(qū)、縣級市人民政府主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員，在指揮長未到達現(xiàn)場前，由發(fā)生事故的區(qū)、縣級市人民政府主要負責人暫時履行指揮長的職責。
第十五條 現(xiàn)場指揮長的主要職責。
根據(jù)指揮中心的指示，負責召集參與應急救援部門和單位的現(xiàn)場負責人，研究制定現(xiàn)場的具體救援方案；明確各部門的職責分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援工作。