第一條 為確保我區(qū)建筑行業(yè)重大事故的應急救援工作高效有序，有效地防范各種事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災害，根據建設部《生產安全事故報告和調查處理條例》和《佛山市南海區(qū)重大特大安全事故應急救援預案》，并結合我區(qū)建筑行業(yè)生產管理工作的實際情況，制定本預案。

第二條 本預案使用范圍為我區(qū)行政區(qū)域內建筑行業(yè)發(fā)生的質量安全事故和異常情況。

第三條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）規(guī)劃建設辦公室和有關單位、企業(yè)要配合本預案制定相應的應急救援實施預案，實行分級管理、分級實施，做到各司其職、各負其責。

第四條 重大事故按規(guī)定分為四個等級，具體標準為：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

第五條 根據《佛山市南海區(qū)有關部門安全生產職責》的規(guī)定，各有關部門、機構和單位必須堅持“安全第一、預防為主“的方針，落實安全責任制，明確職責，防范事故發(fā)生。
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第六條 成立南海區(qū)建筑工程重大事故應急指揮機構，包括指揮中心和前線指揮部，以及組建專業(yè)救援隊伍。

第七條 指揮中心的組成：

（一）總指揮：南海區(qū)建設局局長。

（二）副總指揮：主管建筑工程質量安全的南海區(qū)建設局副局長。

（三）成員：南海區(qū)建設局辦公室主任、建設工程管理科正、副科長，南海區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站正、副站長，技術科正、副科長。

第八條 前線指揮部的組成

前線指揮部設在事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道辦事處）建設辦公室，并由該辦公室行政正職領導任指揮。前線指揮部可根據工作需要，下設若干現(xiàn)場應急處理小組，進行職責分工。

第九條 專業(yè)救援隊伍的組成

指揮中心根據事故應急救援的實際需要組織一支能應付對建筑工程質量安全事故的專業(yè)救援隊伍，該隊伍由南海區(qū)建設局、南海區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道辦事處）建設辦公室、有關施工企業(yè)和南海區(qū)建筑施工質量安全專家?guī)斓劝磳嶋H需要選派有專業(yè)技能的人員組成。
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第十條 指揮中心職責

（一）負責南海區(qū)建筑工程重大事故應急救援預按的制定、修改及宣傳貫徹工作。

（二）督促有關單位制定相應的應急救援實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

（三）檢查督促各單位做好突發(fā)事件的防范措施和應急救援準備工作，必要時組織有關單位進行建筑工程重大事故應急救援演習。

（四）發(fā)生建筑工程重大事故時立即趕赴現(xiàn)場，負責指揮應急救援、搶險和處理行業(yè)范圍內的支持保障工作，指導督促前線指揮部全面組織實施，并按規(guī)定立即向上級報告事故情況。

第十一條 前線指揮部職責：

（一）配合南海區(qū)建筑工程重大事故應急救援預按制定相應的應急救援實施預案，并負責修改完善和貫徹落實工作。

（二）全面負責突發(fā)建筑工程重大事故的預防措施和各項應急救援實施的準備工作，統(tǒng)一調配人、財、物等資源。

（三）負責制定應急救援預案演習工作方案并組織實施針對性演練，做到防患于未然。

（四）發(fā)現(xiàn)、接報建筑工程重大事故后立即如實報告指揮中心，及時趕赴現(xiàn)場組織人員、設備、物資進行行業(yè)范圍內的緊急救援、搶險和處理工作，盡快控制險情蔓延，并報當地政府，積極協(xié)助有關部門進行全方位的救援、搶險和處理；隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。

（五）檢查督促事故單位或有關單位積極妥善做好各項善后工作和恢復生產工作。