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建筑工程重大質量安全事故應急救援預案

  
評論: 更新日期:2010年07月02日
?? 1? 總則

??? 1.1 工作目的
??? 為做好建筑工程重大質量安全事故應急處置工作,確保科學、及時、有效地組織應對事故,最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護經(jīng)濟社會正常秩序,制定本預案。
??? 1.2工作原則
??? 1.2.1統(tǒng)一領導、職責明確
??? 在省政府統(tǒng)一領導下,由省建設廳牽頭負責,有關廳局、地方(市、地、縣級,以下同)人民政府根據(jù)建筑工程質量安全事故等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應急處置的職責,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建筑工程重大質量安全事故四級響應機制。
??? 1.2.2相互協(xié)調(diào)、快速反應
??? 省建設廳要與有關廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建筑工程重大質量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應急方案。
??? 1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
??? 地方人民政府是處置建筑工程重大質量安全事故的主體,要承擔處置事故的首要責任。有關部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。
??? 1.3編制依據(jù)
??? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī)。
??? 1.4適用范圍
??? 本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質量安全事故的應急處置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基坑支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
??? 適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的重大質量安全事故。包括因工程地基基礎(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結構設計、施工質量不符合國家工程質量標準規(guī)范,內(nèi)外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備,任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。

??? 2? 應急指揮機構與體系

??? 2.1指揮機構與職責
??? 2.1.1黑龍江省建筑工程重大質量安全事故應急指揮部(以下簡稱省建筑工程應急指揮部)的組成和主要職責如下:
??? 指揮長:分管副省長
??? 副指揮長:省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管領導。
??? 成員:省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責同志。指揮部成員未在哈市或有特殊情況時,由所在單位按職務高低遞補。
??? 主要職責:
??? (1)擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法;
??? (2)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方應急組織和應急預案的建立完善;
??? (3)及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況,根據(jù)情況需要,向省政府、建設部報告事故情況;
??? (4)指導、協(xié)調(diào)和參與建設工程重大質量安全事故的處置;
??? (5)為地方提供專家和技術支持,組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
??? 2.1.2 省建筑工程應急指揮部辦公室設在省建設廳。
??? 省建筑工程應急指揮部辦公室組成:
??? 主任:省建設廳主管廳長
??? 副主任:省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導。
??? 聯(lián)絡員:省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關同志。
??? 主要職責:
??? 受理事故報告,負責省建筑工程應急指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡,傳達指揮部正、副指揮長的指示。
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