?? 第一章?總?則
??? 第一條?為地邊有效地處置特種設備的重大事故,加強突發(fā)事件的那合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協調水平,根據《中華人民共和國安全生產法》、《關于特別重大事故調查處理程序暫行規(guī)定》(國家院34號令)、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院302號令)、《國務院特種設備支全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》(國家質量監(jiān)督檢驗疫總局2號令)(以下簡稱“2號令”)等有關法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本預案。
??? 第二條?本預案所涉及的事故是指2號令第四條所規(guī)定的“特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故”。
??? 第三條?本預案適用于在本區(qū)境內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施在運行過程小,因人為過火造成的重大事故和自然災害事故(不適用于破壞性事件)。
??? 第四條?杭州市質量技術監(jiān)督局余杭分局負責本預案的組織施行。
??? 第五條?杭州市質量技術監(jiān)督局余杭分局成立區(qū)特種設備事故應急小組,分局特種設備安全狀家科、區(qū)質量七卜量檢測中心作為事政緊急救援和事故處理機構。人員山區(qū)分局分管領導、特種設備安全監(jiān)察科、區(qū)質量計量檢測中心領導和專業(yè)技術人員組成。
??? 第六條?余杭分局特種設備安全監(jiān)察科事故報告及聯系電話:8622934。
區(qū)質量計量檢測中心事故應急小組聯系電話:86221850。
??? 第二章?事故報告制度
??? 第七條? 1、事故發(fā)生后,當事人、事故發(fā)生單位或者業(yè)主應立即報告當地政府和技監(jiān)余杭分局。技監(jiān)余杭分局在接到事故報告后,須盡快上報。
2、移動式設各異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主必須立即向出事地點的當地政府和余杭分局報告,并同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督局。余杭分局在接到事故報告后也應立即逐級上報。
3、重大以上事故應請求當地政府啟動本地重、特大事故應急預案。
4、發(fā)生特別重大事故或者特大事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應當直接報告國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。
??? 第八條?事故報告應包括以下內容:
l)事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話
2)事故發(fā)生時間
3)事故發(fā)生地點
4)發(fā)生事故設備名稱
5)事故類別
6)人員傷亡、經濟損失及事故概況。
??? 第九條?事故情況及發(fā)生事故的初步原因應在24小時內報市局。技狀余杭分局設立爭故報告電話,并向市社會公布,及時受理有關事故的情況、意見和建議。
??? 第三章?事故應急救援
??? 第十條?接到個故報告后,織故發(fā)生單位領導或業(yè)主立即帶領有關人員迅速趕赴舉故地點積極參與搶救工作;技監(jiān)余杭分局領導應帶領職能部門人員立即趕往出事地點,組織搶救和事故處理工作。
??? l、死亡1至2人的嚴重事故,由市質量技術監(jiān)督行政部門派員處理,技監(jiān)余杭分局領導一起參加。
??? 2、一次死亡3至9人的重人事故,市級和金權分局領導應帶領職能部門人員立即趕赴出事地點,組織搶救和事故處理工作。報請省質量技術監(jiān)督局派員參加處理。
??? 3、一次死亡10人以上的特大事故,由省質量監(jiān)督局領導帶領相關處室和技術機構有關人員趕赴出事地點,組織搶救和事故處理工作。
??? 第十一條?分局分管領導在趕赴現場后,應立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協調和救援工作;或參加由各級政府組織的現場指揮小組。
1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
2、在成立好現場指揮小組后,應立即將小組的組成及聯系方法報告當地人民政府和上一級質量技術監(jiān)督局。且必須保證通訊聯絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向當地人民政府報告或直接與有關單位聯系;對需由人民政府領導出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
??? 第十二條?成立現場指揮機構后,可根據事故情況下設:
l、現場處理組:負責傳達貫徹領導的指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對申故進行現場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離。勸說圍觀人員離開申故現場,嚴格防止發(fā)生新傷事故。
4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與當地人民政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救人員,輸送現場疏散人員。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品、運送現場搶救人員,輸送現場疏散人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排,協助處理傷員和救護工作。
8、預備機動組:由指揮首長臨時確定。機動組力量由指揮首長調動和使用。