1? 總則

　　1.1? 編制目的

　　為加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護環(huán)境，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

　　1.2? 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我市實際情況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.3? 概念與分級

　　1.3.1? 概念

　　本預(yù)案所稱危險化學品事故，是指在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄危險化學物品處理過程中，由一種或數(shù)種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

　　1.3.2? 危險化學品事故等級

　　根據(jù)危險化學品事故的嚴重性和緊急程度，危險化學品事故災(zāi)難分為四級。

　　特別重大危險化學品事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。

　　重大危險化學品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

　　較大危險化學品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

　　一般危險化學品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。

　　1.4? 適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列危險化學品事故應(yīng)急救援工作。

　　1.4.1? 本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學品事故災(zāi)難。

　　1.4.2? 上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學品事故災(zāi)難，需要本市支援的（市政府批準）。

　　1.4.3? 市政府認為需要處置的其它事故災(zāi)難。

　　1.5? 工作原則

　　1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護，實施科學指揮，最大限度地降低危險化學品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.2? 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在市政府危險化學品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責和權(quán)限，開展危險化學品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

　　1.5.3? 條塊結(jié)合，以塊為主。危險化學品事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)以現(xiàn)場當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主，做好應(yīng)急處置工作，待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后，服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導，協(xié)助其工作。

　　1.5.4? 平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。