采礦業(yè)屬高危行業(yè),是安全生產(chǎn)的重點監(jiān)控行業(yè)。為保障礦山企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能夠迅速有效控制處理事故,確保事故救援工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北侖區(qū)關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
一、適用范圍
?。ㄒ唬┍绢A案適用于白峰鎮(zhèn)領(lǐng)域域內(nèi)所有礦山及臨時爆破點采掘工程施工企業(yè)。
?。ǘ┍绢A案所稱礦山企業(yè)傷、亡事故,是指職工在生產(chǎn)過程中及礦山附近非礦山人員由于礦山坍塌、滑坡、浮石滾落、爆破引起飛石及各類機械傷害等一次發(fā)生死亡1人(含1人)以上,或受傷3人(含3人)以上的礦山傷、亡事故。
二、應急救援工作原則
(一)接到事故報告后,符合本預案起動基本條件的,本預案即行啟動,鎮(zhèn)政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導要立即趕赴現(xiàn)場,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
?。ǘ┈F(xiàn)場救援工作在指揮部領(lǐng)導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后,首先由公安部門設立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產(chǎn)損失。
(三)因事故應急救援需要,指揮部可征調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛,各企事業(yè)單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
白峰鎮(zhèn)人民政府成立礦山企業(yè)傷、亡事故應急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮(zhèn)長任總指揮,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導任副總指揮,一旦在全區(qū)發(fā)生礦山重、特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。指揮部負責組織部署應急救援工作,決定重大應急救援工作中重大問題。
1、指揮部的組成
總指揮:胡海達
副總指揮:蔣行宗
成員:黨政辦傅雷飛、安全辦邵祥根、派出所胡敏亞
衛(wèi)生院童世杰、綜治辦郁志杰
2、各相關(guān)單位職責
事故發(fā)生的行政村、企業(yè)負責人組織搶救人員和應急救援所需的車輛、機械設備等后勤保障工作,負責事故家屬的生活安全及思想穩(wěn)定工作。
鎮(zhèn)安全辦經(jīng)事故應急救援總指揮部批準,負責通知鎮(zhèn)有關(guān)部門啟動白峰鎮(zhèn)礦山企業(yè)傷、亡事故應急救援預案,配合協(xié)調(diào)事故發(fā)生地的行政村及有關(guān)部門、事故單位組織實施救援。
派出所負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散及受害人員營救、維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序。
衛(wèi)生院負責組織救護隊現(xiàn)場救護,指揮傷員轉(zhuǎn)送、組織、指導救護醫(yī)務人員全力搶救傷員,保障藥品供應和醫(yī)療設備的使用。
安全辦、綜治辦參與事故的調(diào)查取證、工傷認定、配合當?shù)匦姓鍖σ蚬稣呒凹覍贀嵝艚?jīng)濟補償?shù)恼{(diào)解處理。
四、事故應急救援預案起動基本條件
?。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡1人(含1人)以上或受傷3人(含3人)以上的礦山事故。
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。
(三)搶險隊伍到場后,根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定的或政治影響較大的。