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事故與災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2012年10月08日
????? 為建立應(yīng)急機(jī)制,提高公司的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急能力,切實(shí)做到有備無(wú)患,有效防止和最大限度地減輕突發(fā)性質(zhì)的特大事故及災(zāi)害造成損失,確保公司員工人身和財(cái)產(chǎn)的安全,注重環(huán)境保護(hù)、有序、有效地開(kāi)展救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),公司根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定《礦山安全生產(chǎn)法》和《XX礦安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定》對(duì)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
?
第一部分?? 總?則
一、?? 工作原則
本預(yù)案遵行“綜合防災(zāi)、整體效能、反應(yīng)迅速、有條不紊”,“人身安全高于一切”原則,在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,各部門(mén)、員工嚴(yán)格遵守以下工作原則:
1)?? 在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,一般工作服從應(yīng)急工作,局部利益服從整體利益,個(gè)人利益服從集體利益。
2)?? 搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、搶險(xiǎn)救災(zāi)各部門(mén)按照本預(yù)案確定的工作任務(wù),分工負(fù)責(zé),密切配合,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作有條不紊地進(jìn)行;
3)?? 各搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急職責(zé)部門(mén)定時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,以便指揮部正確決策,統(tǒng)一組織,安排與調(diào)度。各部門(mén)要嚴(yán)格聽(tīng)從指揮安排,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作按要求完成;
4)?? 在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,本著先救人,后救物,控制事故的惡化發(fā)展,做到以人為本,減少人沒(méi)傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,反對(duì)任何不負(fù)責(zé)任的行為。
二、?? 適用范圍
本預(yù)案適用于本公司所屬區(qū)域發(fā)生的重、特大事故與災(zāi)害。
三、?? 適用災(zāi)害類(lèi)別
1)?? 采礦作業(yè)場(chǎng)所災(zāi)害與危險(xiǎn):采場(chǎng)大面積滑坡、邊坡坍塌、泥石流與設(shè)備被填埋等災(zāi)害與危險(xiǎn),造成采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備(挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛)損壞及作業(yè)人員生命安全的重大事故與隱患;
2)?? 加油站危險(xiǎn)與災(zāi)害:加油站具有易燃、易爆、易流動(dòng)擴(kuò)散、易產(chǎn)生靜電電荷等特性。油品的揮發(fā)氣體可與空氣形成混合爆炸物,遇明火、雷電、靜電、撞擊、高熱等極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故;
3)?? 炸藥庫(kù)危險(xiǎn)與災(zāi)害:炸藥庫(kù)儲(chǔ)存導(dǎo)火索、雷管、炸藥等民爆器材,稍有不慎可能引發(fā)爆炸,爆炸的瞬間釋放大量的氣體和熱能對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生破壞。
四、?? 適用災(zāi)害等級(jí)
?依據(jù)事故與災(zāi)害的類(lèi)型,地域范圍、財(cái)產(chǎn)與人員受損情況,災(zāi)害嚴(yán)重程度、事故災(zāi)害后果及影響大小、可控性等因素將事故與災(zāi)害分為一級(jí);
?? A級(jí)(黃色警戒)有事故或?yàn)?zāi)情的特征,短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生,有足夠的時(shí)間進(jìn)行事故與災(zāi)害防治處置的事故災(zāi)害;即使發(fā)生,也不會(huì)導(dǎo)致大范圍、大面積嚴(yán)重危及人員與設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全的事故災(zāi)害;
?? B級(jí)(橙色警戒):有事故或?yàn)?zāi)害特征,短時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生,有財(cái)產(chǎn)損失而無(wú)人員傷亡的事故與災(zāi)害;短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生后果嚴(yán)重難料的范圍、大面積危及人員安全與導(dǎo)致設(shè)備損失或財(cái)產(chǎn)安全的重大事故;
?? C級(jí)(紅色警戒):C 級(jí)包括C1級(jí)、C2級(jí)、C3級(jí)。
?? C1級(jí):潛在的大范圍、大面積嚴(yán)重危及人員與設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的事故與災(zāi)害;
?? C2級(jí):有事故或?yàn)?zāi)害的特征,隨時(shí)可能發(fā)生,有可能造成大量人員傷亡或設(shè)備財(cái)產(chǎn)重大損失的事故與災(zāi)害。
?? C3級(jí):正在發(fā)生的導(dǎo)致了大量人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故與災(zāi)害;
?? 按災(zāi)害級(jí)別與類(lèi)型,發(fā)生和潛在發(fā)生的生特大安全(環(huán)境)事故是指:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成一次傷亡3人以上,死傷6人及以上或重傷10 及以上,或發(fā)生3人及以上被埋、被困事故;火災(zāi)造成一次死亡10人及以上、重傷20人及以上或死亡、重傷20人及以上;民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品在儲(chǔ)、運(yùn)、使用中造成一次死亡3人及以上事故;使用鍋爐和特種設(shè)備造成一次性死亡3人及以上,死傷6人及以上或重傷10人及以上的事故;群體急性中毒50人及以上或食物中毒造成死亡1人及以上的事故;建筑物倒塌一次死亡5人及以上的事故;大范圍水體污染事故;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
本預(yù)案使用C級(jí)類(lèi)災(zāi)害與事故。對(duì)于A級(jí)、B級(jí)事故與災(zāi)害,公司建立預(yù)警機(jī)制。
五、?? 預(yù)案演練要求:
1.?? 培訓(xùn)
?應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃批準(zhǔn)后,按計(jì)劃組織應(yīng)急各職責(zé)組成員進(jìn)行有效的培訓(xùn),主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1.?? 險(xiǎn)情、災(zāi)情的主要搶救、防止方法與步驟訓(xùn)練。
2.?? 各種搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備(滅火器、救生帶、緊急防護(hù)墊等)的使用訓(xùn)練。
3.?? 安全防護(hù)、個(gè)人防護(hù)措施、用點(diǎn)常識(shí);
4.?? 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí);
5.?? 事故報(bào)告;
6.?? 緊急情況下人員的安全疏散。
7.?? 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí);
8.?? 如何撲救初始災(zāi)害。
9.?? 自救與互救的訓(xùn)練;
2.?? 應(yīng)急預(yù)案的演練和檢查;
?應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃批準(zhǔn)后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),每年演練一次。演練后,應(yīng)急指揮部對(duì)預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查,找出其中的不足并加以改進(jìn),檢查包括以下內(nèi)容:
1.?? 險(xiǎn)情、災(zāi)情的主要搶救、防治方法與步驟訓(xùn)練
2.?? 各項(xiàng)前線救災(zāi)設(shè)備(滅火器、救生帶、緊急防護(hù)墊等)的使用訓(xùn)練
3.?? 安全防護(hù)、個(gè)人防護(hù)措施、用點(diǎn)常識(shí)
4.?? 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯性辨識(shí)
5.?? 事故報(bào)告
6.?? 緊急情況下人員的的安全疏散
7.?? 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)
8.?? 如何撲救初始災(zāi)害
9.?? 自救與互救的訓(xùn)練
(二)應(yīng)急預(yù)案的演練和檢查
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃批準(zhǔn)后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),每年演練一次,演練厚,應(yīng)急指揮部對(duì)預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查,找出其中的不足并加以改進(jìn)。檢查包括以下內(nèi)容:
1通信指揮系統(tǒng)是否正常運(yùn)行
2生產(chǎn)處理步驟是否安全、有效
3應(yīng)急救援步驟是否安全、有效
?? 4 應(yīng)急救援物質(zhì)是否儲(chǔ)備充足、品種齊全、保管完好
?? 5應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)
?6應(yīng)急救援人員應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否完全掌握
六 應(yīng)急器材、設(shè)備、車(chē)輛等準(zhǔn)備
公司每年從利潤(rùn)中提取一筆費(fèi)用,根據(jù)公司生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,有針對(duì)、有選擇的配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)、不得挪作他用,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司所有機(jī)械設(shè)備,車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
應(yīng)急中可能使用到的主要應(yīng)急防護(hù)用品及主要設(shè)備見(jiàn)表
?

?

品名
技術(shù)規(guī)格
單位
數(shù)量
負(fù)責(zé)小組
備注
安全帽
礦用絕緣
50
材料組
?
防水鞋
?
50
材料組
?
手電筒
?
15
材料組
?
防水雨衣
?
臺(tái)
50
材料組
?
對(duì)講機(jī)
?
臺(tái)
3
保安組
?
干粉滅火器
?
臺(tái)
20
保安組
?
泡沫滅火器
?
臺(tái)
20
保安組
?
緊急防護(hù)墊
?
個(gè)
2
公司辦公室
?
氧氣包
?
個(gè)
2
公司辦公室
?
彩條布
?
5
公司辦公室
?
急救包
?
個(gè)
10
公司辦公室
?
擔(dān)架
?
1
公司辦公室
?
鐵鏟
?
50
公司辦公室
?
鋼桿
?
20
采剝組
?
挖掘機(jī)
?
臺(tái)
5
采剝組
?
推土機(jī)
?
臺(tái)
3
運(yùn)礦組
?
裝載機(jī)
?
臺(tái)
3
運(yùn)礦組
?
鋼絲繩
40
100
公司辦公室
?
水泵
?
臺(tái)
3
公司辦公室
?
消防水管
?
100
公司辦公室
?
????????
?
???????? 以上防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)備定人管理、定期檢查
?
六、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、終止和災(zāi)后恢復(fù)
(一)???? 啟動(dòng)預(yù)案條件
1、??????? C級(jí)事故與災(zāi)害的潛在與發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)
2、??????? 一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故與災(zāi)害
3、??????? 一次死亡10人及以上的特大事故與災(zāi)害
(二)???? 終止預(yù)案條件
1.????? 引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除
2.????? 所有現(xiàn)場(chǎng)(受災(zāi)與救災(zāi))人員均得到清點(diǎn)、救治、撤離
3.????? 應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援
4.????? 不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素
5.????? 應(yīng)急指揮長(zhǎng)認(rèn)為事故與災(zāi)害的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故與災(zāi)害擴(kuò)大,保護(hù)事故與災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案中不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、修正提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

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