5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級

　　民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個級別：

　?、窦夗憫?yīng)——對應(yīng)于一級和二級事故；

　?、蚣夗憫?yīng)——對應(yīng)于三級事故；

　　Ⅲ級響應(yīng)——對應(yīng)于四級事故。

　　5.2 響應(yīng)程序

　　響應(yīng)程序框圖，見圖3。

　　圖3 響應(yīng)程序框圖

　　5.2.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　工業(yè)和信息化部接到一、二級事故報告，立即啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和事發(fā)單位根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮與調(diào)度

　　Ⅰ級響應(yīng)啟動后，工業(yè)和信息化部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派部級領(lǐng)導(dǎo)或司局級以上領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)氐胤秸笇?dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關(guān)事項，核實事故情況并上報事故信息。

　　應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系和上報內(nèi)容涉及國家秘密的，必須使用保密通信設(shè)備和手段。

　　5.2.3 應(yīng)急督導(dǎo)

　　工業(yè)和信息化部接到三、四級事故報告后，啟動應(yīng)急督導(dǎo)程序。

　　應(yīng)急督導(dǎo)主要包括：

　?。?）進一步了解事故現(xiàn)場和應(yīng)急救援實際情況和進展情況；

　?。?）結(jié)合事發(fā)單位實際情況，提出應(yīng)急指導(dǎo)意見。

　　5.2.4 應(yīng)急支援

　　（1）調(diào)派技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場；

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供物資、器材、設(shè)備、人力以及技術(shù)支援。

　　5.3 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，按照“誰啟動，誰結(jié)束”的要求，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布事故應(yīng)急程序結(jié)束，相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)解除。

　　6 信息發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布信息。

　　7 后期處置

　?。?）現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)單位要實施現(xiàn)場保護，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。

　?。?）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，應(yīng)總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗，修訂應(yīng)急預(yù)案，補充事故處理中消耗的應(yīng)急裝備、器材，使之恢復(fù)至備防狀態(tài)。

　?。?）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組正式進駐事發(fā)單位后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向事故調(diào)查組移交必要的事故情況材料。

　　8 保障措施

　　8.1 通訊與信息保障

　　各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援信息體系、民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄，明確各級應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專用電話?，F(xiàn)場應(yīng)急通訊方式由各單位在其事故應(yīng)急預(yù)案中明確。

　　8.2 應(yīng)急隊伍保障

　　各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)建立應(yīng)急專家組，以保證應(yīng)急救援工作需要。

　　8.3 應(yīng)急物資裝備保障

　　各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急救援所需的通信器材、交通工具、監(jiān)測儀器等裝備，并定期檢查維護，確保急需。

　　8.4 經(jīng)費保障

　　各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)落實應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練等年度資金預(yù)算，保障必要的應(yīng)急能力。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期對相關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、各種應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。

　　10 獎懲

　　10.1 獎勵

　　在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）對處置及時、正確、果斷，有效制止險情擴大，或防止次生、衍生事故的，或在應(yīng)急救援中有突出立功表現(xiàn)的；

　?。?）完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著，有效防止重大損失發(fā)生的；

　?。?）搶險、救災(zāi)、排險工作中有突出立功表現(xiàn)的；

　　（4）對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實施效果顯著的；

　?。?）有其它特殊貢獻的。

　　10.2 責(zé)任追究

　　對于在事故應(yīng)急工作中有違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的單位和個人，依法進行責(zé)任追究。

　　11 附則

　　本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行周期性評審和演練后評審，并依照評審結(jié)果進行修訂。

　　遇有國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，或者應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置及人員發(fā)生較大變動時，應(yīng)及時對本應(yīng)急預(yù)案進行修訂和評審。