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安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2013年05月27日
5.1.2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目部級(jí)救援響應(yīng))
存在下列任意一種情況,且本項(xiàng)目部有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
事故后,有2人以下被困的;
已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下中毒(輕傷)的;
已經(jīng)或可能導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失的。
5.2響應(yīng)程序
項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組增長(zhǎng)根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。
5.2.1二級(jí)響應(yīng)程序
突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工明令,指令電工斷電,并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量,撥打120急救電話,遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),確定響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和組長(zhǎng)按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。
事態(tài)得到控制后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束,安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。
事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和組長(zhǎng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
5.2.2一級(jí)響應(yīng)程序
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。
上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。
現(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說(shuō)明時(shí),應(yīng)通過(guò)本應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和組長(zhǎng)進(jìn)行反映。
5.3事故情況上報(bào)和移交事項(xiàng)
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理部門移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)
發(fā)生事故工程基本情況;
事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
事故防范和整改措施。
5.3.2需向事故調(diào)查處理部門移交事項(xiàng)
事故報(bào)告人情況;
事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
6信息發(fā)布
事故發(fā)生后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息必須以事實(shí)為依據(jù),與建設(shè)行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
7后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
8保障措施
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、調(diào)度一切應(yīng)急救援車輛、資金保障、器材等應(yīng)急設(shè)備的物資保障。各施工隊(duì)根據(jù)自身施工人員數(shù)量情況,酌情培養(yǎng)和配備一名懂醫(yī)療急救知識(shí)的人員,能在安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行急救處理。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行日常檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
項(xiàng)目在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。
培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。
要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
9.2演練
項(xiàng)目部不定期組織模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組織成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
10獎(jiǎng)懲
對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服從命令的,將給予處罰。
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在項(xiàng)目部存檔備案。
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附件1

安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施

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?? ?一、易燃、易爆物品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好安全運(yùn)輸、存放、使用,嚴(yán)格控制明火,高溫引起的火災(zāi)和爆炸。嚴(yán)格控制火柴、吸煙、明火取暖、煤氣使用、汽油、柴油、乙醇、鹽酸、燒堿、乙炔、氧氣的存放和使用;嚴(yán)防電火花、電褥子、漏電生產(chǎn)的火、堅(jiān)硬物品摩擦、違章操作,金屬碰撞產(chǎn)生火花等都要引起高度重視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理。
?? 二、對(duì)人體危害的動(dòng)、植物食品、水源、不適宜的土壤、空氣等應(yīng)采取防護(hù)措施的要采取隔離、消毒、封閉措施。必要時(shí)要請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處理。
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